Beslutning om fremtidssikring af kapacitet i Brøndbyvester Skoledistrikt

Indstilling

Børne-, Kultur- og Idrætsforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, 1. at Kommunalbestyrelsen godkender, at forvaltningen arbejder videre med løsningsscenarie B, hvor Brøndbyvester Skoles nuværende to matrikler udvides til at kunne rumme fire spor almenklasser hver. 2. at der afsættes 135 mio. kr. foreløbigt til projektet.

Sagsfremstilling

Elevtilgangen på Brøndbyvester Skole har de senere år været markant større end forventet, og skolen har måttet tage midlertidige modulbygninger i brug for at have tilstrækkelig lokalekapacitet. Den store elevstigning kan i høj grad tilskrives nybyggeriet i Kirkebjerg. Kommunalbestyrelsen har i juni 2025 vedtaget et midlertidigt stop for udarbejdelse af lokalplaner i Kirkebjerg med henvisning til det stigende pres på kapaciteten på skoleområdet. Stoppet er jf. beslutningen gældende frem til medio 2026, og afhænger herefter af analyserne af håndtering af den fremadrettede kapacitet. I bilag 1 er de opdaterede elevtalsprognoser præsenteret i både et basis-scenarie og et scenarie, hvor Kirkebjerg er fuldt udbygget. Begge scenarier viser kapacitetsudfordringer på alle tre skoler, tydeligst ved indregning af ekstrabehov (faktor 1,3) for at sikre nødvendige arealer ud over et klasselokale pr. klasse. Faktor 1,3 er indregnet som et minimumsestimat for at sikre rammer til varieret undervisning, holddeling og inklusion samt nødvendige fællesog faglokaler. Til sammenligning arbejder Københavns Kommune med faktor 1,6 i nybyg. I det scenarie, hvor Kirkebjerg er fuldt udbygget, vil Brøndbyvester Skole have brug for udvidelse af kapaciteten. Med en udvidelse med yderligere to spor i almenområdet forventes det, at skolen vil kunne håndtere elevtilvæksten, både med og uden fuld udvidelse af Kirkebjerg.
Side 1

Mulige løsningsscenarier
Forvaltningen har arbejdet videre med de skitserede løsningsscenarier og undersøgt potentiale i at sænke kapacitetsbehovet. I bilag 2 er de forskellige muligheder for at sænke kapacitetsbehovet vurderet, og det vurderes ikke, at de har tilstrækkeligt potentiale til at afhjælpe behovet for kapacitetsudvidelse.
På baggrund af analyse af kapacitetsudfordringerne og politisk drøftelse har et eksternt tilknyttet rådgivningsfirma, Arkitema, belyst seks forskellige scenarier i mulighedsstudie. Scenarierne skitserer forskellige måder, hvor kapaciteten i distriktet udvides med to spor til at kunne rumme otte almenspor i alt. Scenarierne er kort opsummerede forneden og udfoldet i Arkitemas mulighedsstudie (bilag 3). Kommunalbestyrelsen drøftede scenarie A-D på temamøde d. 13. maj 2026. Scenarie E er udarbejdet efterfølgende som opfølgning på temamødet.
Tabel 1 - Mulige løsningsscenarier for kapacitetsudfordringer i Brøndbyvester skoledistrikt

Beskrivelse af scenariet

Økonomisk overslag

A

Brøndbyvester Skoles to matrikler udvides til at rumme 8 spor hver, opdelt på hhv. 0.-3. Ca. 155 mio. kr.

B

Brøndbyvester Skoles to matrikler udvides til at rumme 4 spor hver, 0.-9. klasse på to

Ca. 135 mio. kr.

matrikler

Ca Brøndbyvester Skoles to matrikler udvides til at rumme 4 spor, 0.-6. klasse. Der bygges Ca. 290 mio. kr. ny matrikel til 8 spor, 7.-9. klasse

Cb Brøndbyvester Skoles to matrikler udvides til at rumme 4 spor, 0.-5. klasse. Der bygges Ca. 355 mio. kr. ny matrikel til 8 spor, 6.-9. klasse

D

Brøndbyvester Skole fastholdes som nu med 6 spor og indskoling og udskoling. Der

bygges ny bygning til 2 spor 0.-9. kl.

Ca. 280 mio. kr.

E

Brøndbyvester Skoles to matrikler tilpasses til at rumme hhv. 3 og 5 spor. Prisforskellen Ca. 130 eller 170 mio.

afhænger af, hvilken matrikel der ændres til 5 spor.

kr.

De seks scenarier skitserer forskellige måder, hvor kapaciteten i distriktet kan udvides til at kunne håndtere fremtidig elevtilvækst med plads til varieret undervisning, samt andre klassetyper som modtageklasser og specialklasser. Scenarierne varierer i, om der bygges nye bygninger på tilgængelige grunde i skoledistriktet, om de nuværende matrikler udvides, eller en kombination heraf. Derudover er der variation mellem, om den enkelte bygning skal huse alle spor i almenklasserne (0.-9. klasse), eller dele heraf, som fx indskoling (0.-3. klasse) eller udskoling (7.-9. klasse.), som det er tilfældet nu.
De skitserede løsningsscenarier omfatter kun kapacitetsbehovet i skoletiden. Arkitema har taget udgangspunkt i, at skole og SFO/klub kan samlokalisere og dele brugen af lokaler. Forventet øget behov til SFO og klub er dermed ikke medregnet i scenarierne.

Forslag til håndtering: To skoler med fire almenspor hver

Side 2

På baggrund af drøftelserne i Kommunalbestyrelsen indstiller forvaltningen, at der arbejdes videre med løsningsscenarie B. Med forslaget arbejdes der videre med en model, hvor de to eksisterende matrikler i Brøndbyvester Skole udvides til at kunne rumme fire almenspor hver.
Indstillingen tager hensyn til det politiske ønske om at begrænse skolestørrelserne i kommunen. Derudover er det både billigere og mere skånsomt for miljøet at renovere og udvide eksisterende bygninger, frem for at bygge nyt. Løsningsscenarie B foretrækkes frem for løsningsscenarie E, hvor de to matrikler udvides til hhv. tre og fem spor, ud fra et skoledriftsperspektiv om at drive to skoler af samme størrelse, frem for at risikere at skabe konkurrence mellem en ”lille” (3 spor) og en ”stor” skole (5 spor) i distriktet.
Næste skridt Såfremt indstillingen tiltrædes, vil forvaltningen udfolde beskrivelsen af, hvordan den valgte model kan realiseres. Med den foreslåede model er der taget højde for håndtering af kapacitetsbehov. I det videre arbejde vil der blive udarbejde byggeprogram og modeller for fremtidig organisering af skolestrukturen i distriktet mv.
Udvikling i Kirkebjerg På baggrund af udviklingsplanen for Kirkebjerg (2018), er der siden 2021 ibrugtaget ca. 2.000 boliger i Kirkebjergområdet. Befolkningstilvæksten har bidraget til de samlede kapacitetsudfordringer i Brøndbyvester skoledistrikt. I Kirkebjerg udestår pt. byggemulighed for ca. 290 boliger, der er lokalplanlagt for, og for ca. 460 boliger der ikke er lokalplanlagt, men hvor kommuneplanen muliggør boligbyggeri.
Kommunalbestyrelsen vedtog d. 18. juni 2025 et midlertidigt stop for udarbejdelse af lokalplaner i Kirkebjerg med henvisning til det stigende pres på kapaciteten på skoleområdet. Stoppet er jf. beslutningen gældende frem til medio 2026, og afhænger herefter af analyserne af håndtering af den fremadrettede kapacitet.
Realisering af den samlede udviklingsplan for Kirkebjerg indebærer, at det udestående boligbyggeri muliggøres. Ejendomsejere og investorer har på baggrund af hhv. udviklingsplanen og den gældende kommuneplan en berettiget forventning om at planen vil blive realiseret og de muliggjordte boliger på sigt kan opføres. Det muliggjordte boligbyggeri vil blive realiseret over en længere årrække og ikke på én gang. Kommunalbestyrelsen vil modtage en separat sag herom.
Økonomiske konsekvenser
Arkitema vurderer, at løsningsforslag B vil koste 135 mio. kr. Estimatet omfatter byggeudgifter, pulje til uforudsete udgifter samt pulje til eventuel genhusning af elever mens byggeriet pågår. Estimaterne er under antagelse af, at skole og SFO/klub samlokaliseres.
Der må forventes yderligere udgifter til drift, ledelse og vedligehold.
Alle varige løsninger indebærer betydelige udgifter. Midlertidige modulbygninger er billigere på kort sigt, men kan ikke erstatte en permanent løsning.
Side 3

Konsekvenser for grøn omstilling
Nybyggeri vil i sagens natur have konsekvenser for den grønne omstilling.

Beslutning

Økonomiudvalgets indstilling tiltrædes.
Beslutningshistorik
Børne- og Skoleudvalget - 2026-2029, 26.08.2026, Punkt 2 Indstillingens punkt 1 anbefales. Indstillingens punkt 2 anbefales, idet udvalget frem mod behandlingen i Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen ønsker en supplerende beregning med faktor 1,6. Økonomiudvalget - 2026-2029, 02.09.2026, Punkt 19 Børne- og Skoleudvalgets indstilling anbefales.

Bilag

• Bilag 1: Præsentation af opdaterede prognoser Bilag 2: Muligheder for at nedsætte kapacitet Bilag 3: Arkitemas mulighedsstudie - beskrivelse af scenarieler
• Side 4