Delegationsplan (SAU) - drøftelse

Indstilling

Administrationen indstiller, at udkastet drøftes med henblik på endelige tilpasninger af
delegationsplanen indenfor udvalgets område og efterfølgende forelæggelse af den
samlede delegationsplan til beslutning i Byrådet.

Sagsfremstilling

Formelt er Byrådet ansvarlig for alle beslutninger, der træffes af kommunen. I praksis lægges
ansvaret enten i et stående udvalg eller i administrationen. Beskrivelsen af ansvarsfordelingen
findes i den såkaldte delegationsplan, der dermed bliver et internt styringsdokument, hvor både
politikere og medarbejdere kan se på hvilket niveau en given sag behandles og afgøres.
I konstitueringsaftalen er der et ønske om at revidere den nugældende delegationsplan. Der er
ikke nogen fast skabelon for udformningen af delegationsplaner. Ser man på andre kommuner
varierer planerne meget i omfang og detaljeringsgrad. Fælles for alle er dog, at sager af
principiel karakter altid afgøres på det politiske niveau, mens sager om almindelig
myndighedsudøvelse er placeret på det administrative niveau.
Principielle sager kan bedst beskrives, som sager, hvor der er et politisk muligheds-rum, dvs.,
at beslutningen kan baseres på en politisk holdning. Myndighedsudøvelse er derimod sager,
hvor kommunen forvalter et konkret lovgrundlag, som ikke giver mulighed for afgørelser
baseret på politiske holdninger. Set over et almindeligt år drejer det sig om tusindvis af
afgørelse indenfor de store lovområder, f.eks. Planloven, Serviceloven, Folkeskoleloven m.m.
Det skal understreges, at delegationer altid kan ændres, ligesom en konkret delegation heller
ikke begrænser Byrådets ret til at forlange konkrete sager forelagt til orientering eller
beslutning.
Administrationen har udarbejdet et udkast til ny delegationsplan, der vedlægges sammen med
en kopi af den nugældende plan. For overskuelighedens skyld vedlægges alene den del, der
vedrører udvalgets område, jf. Styrelsesvedtægten.
Både den nuværende delegationsplan og udkastet til ny plan afspejler et ønske om at gøre
planen så operationel som muligt, så den enkelte medarbejder får et letforståeligt billede af,
hvor kompetencen til at træffe beslutninger er placeret. Hermed undgår kommunen unødige
forsinkelser i sagsbehandlingen, og giver samtidig den enkelte medarbejder en tryghed i det

daglige arbejde.
På udvalgets område er de største ændringer:

At der ikke længere er lovkrav om udarbejdelse af en årlig beskæftigelsesplan.
At Lov om Social Service tidligere har omfattet hele socialområdet, men nu er delt på to
lovgivninger; Barnets Lov og Serviceloven.
At kommunal anvisning af boliger, jf. Almenboligloven § 59 samt rammeaftale indgået
med boligselskaber herom, er samlet under Social- og Arbejdsmarkedsudvalget.

På baggrund af udvalgets drøftelser, vil administrationen tilrette de enkelte udvalgs del af
planen og foretage en samlet forelæggelse for udvalg og Byråd til endelig beslutning.

Konsekvenser for budgettet
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.