Status på ladestandere i Faaborg-Midtfyn Kommune

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Teknik- Plan- og Havneudvalget beslutter at:
1. bemyndige forvaltningen til at indlede forhandlinger med de nuværende operatører
om mulighederne for at tilpasse de eksisterende aftaler, så ladepladserne kan
anvendes mere fleksibelt under hensyntagen til lokale parkeringsforhold og
efterspørgslen efter opladning
2. eventuelle forslag til kontraktændringer med væsentlige juridiske, økonomiske eller
principielle konsekvenser forelægges til fornyet politisk behandling.

Sagsfremstilling

Faaborg-Midtfyn Kommune har gennem de seneste år arbejdet med etablering af offentligt
tilgængelige ladestandere som led i den grønne omstilling. Kommunalbestyrelsen har tidligere
behandlet sager om ladeinfrastrukturen, herunder placeringer, antal ladepladser og
parkeringsforhold. Der henvises til Kommunalbestyrelsens sag nr. 264 i 2022, sag nr. 15 i 2023
og sag nr. 164 samt Teknik- og Miljøudvalgets sag nr. 169 i 2023 om ladekabler over fortove.
Ladestanderne er etableret på baggrund af et udbud gennemført i 2023, hvor kommunen
indgik tiårige aftaler med tre private operatører. Udbudsmodellen medførte et provenu til
kommunen på ca. 2,5 mio. kr. og understøtter samtidig den forventede vækst i antallet af
elbiler. De tre operatører er Clever A/S, EWII A/S og E.ON Drive.
Ladeinfrastrukturen er etableret efter et princip om at samle ladestandere i større enheder, så
brugerne lettere kan finde ledig ladekapacitet, og så ladesøgende trafik begrænses.
Normalladere følger som udgangspunkt de gældende parkeringsrestriktioner på de enkelte
parkeringsarealer, mens hurtig- og lynladere er tidsbegrænset til én time for at sikre
udskiftning.
Udviklingen på ladeområdet og erfaringerne med de etablerede anlæg giver anledning til at
undersøge, om de nuværende vilkår fortsat giver den mest hensigtsmæssige balance mellem
adgang til opladning og udnyttelse af den kommunale parkeringskapacitet. På enkelte
lokaliteter opleves det, at ladepladser står ubenyttede i perioder, samtidig med at der er pres

på de almindelige parkeringspladser.
Det politiske udgangspunkt for aftalerne har været at understøtte den grønne omstilling og
sikre adgang til offentlig opladning. Aftalerne giver samtidig operatørerne råderet over et antal
kommunale parkeringspladser, hvoraf nogle er forbeholdt elbiler. Dette begrænser kommunens
mulighed for efterfølgende at ændre anvendelsen af pladserne.
Kommunen er bundet af de indgåede aftaler, og ændringer kan derfor ikke gennemføres
ensidigt. En mere fleksibel anvendelse forudsætter dialog og enighed med de enkelte
operatører. Det skal som led i en eventuel forhandling afklares, om ændringer kan
gennemføres inden for aftalerne og de udbudsretlige rammer, samt om der er behov for
skriftlige tillægsaftaler.
Formålet med forhandlingerne vil være at undersøge løsninger, hvor:
ladepladserne fortsat fungerer som ladepladser,
elbiler under opladning fortsat prioriteres, og
andre køretøjer kan anvende pladserne i nærmere fastlagte perioder med lav
efterspørgsel efter opladning eller uden for bestemte tidsrum.
De konkrete modeller skal tilpasses de enkelte lokaliteter og de respektive kontrakter.
Forvaltningen skal i den forbindelse søge at opretholde aftalernes formål om at stille offentlig
ladeinfrastruktur til rådighed, samtidig med at parkeringskapaciteten udnyttes mere fleksibelt.
Operatørerne er orienteret om de politiske ønsker om større fleksibilitet. Der foreligger ikke
generelle tilsagn om ændringer af de eksisterende vilkår, men operatørerne har ikke afvist en
videre dialog om lokale løsninger. På enkelte lokaliteter har EWII allerede valgt løsninger, hvor
parkeringspladserne ikke er forbeholdt elbiler.
Hvis udvalget godkender indstillingen, inviterer forvaltningen operatørerne til forhandling om
udfordringerne på de konkrete lokaliteter og mulighederne for at tilpasse aftalerne.
Forvaltningen undersøger i den forbindelse blandt andet tidsdifferentieret anvendelse,
differentiering mellem lokaliteter og andre modeller, som operatørerne måtte foreslå. Et
eventuelt forhandlingsresultat kan først gennemføres, når de kontraktuelle og udbudsretlige
forhold er afklaret. Forslag med væsentlige juridiske, økonomiske eller principielle
konsekvenser forelægges til politisk beslutning.
Udviklingen i brugen af ladestanderne følges fortsat. Det skal både sikre adgang til offentlig
opladning for borgere, som ikke har mulighed for at etablere en ladeløsning ved egen bolig, og
skabe et grundlag for at vurdere behovet for lokale tilpasninger. Dette følger de vedtagne
principper om en data- og behovsbaseret udvikling af ladeinfrastrukturen.

Økonomi

Beslutningen om at indlede forhandlinger har ingen direkte bevillingsmæssige
konsekvenser og håndteres inden for forvaltningens eksisterende budget.
De økonomiske konsekvenser af eventuelle kontraktændringer kendes ikke på
nuværende tidspunkt. Konsekvenserne afhænger blandt andet af forhandlingerne med

operatørerne og indholdet af eventuelle tillægsaftaler. Hvis et forhandlingsresultat
medfører udgifter, tilbagebetaling af en del af kommunens provenu, ændrede indtægter
eller andre væsentlige økonomiske konsekvenser, forelægges dette til politisk
behandling, inden ændringerne gennemføres. Det oprindelige udbud medførte et provenu
til kommunen på ca. 2,5 mio. kr.

Beslutning

Indstillingspunkterne 1 og 2 godkendt.