103. Orientering om evaluering af 8-9'eren

Baggrund

Med budgetaftalen 2025-2028 besluttede Byrådet at investere 1 mio. kr. årligt i et
skræddersyet praksisorienteret udskolingstilbud til unge i 8.-9. klasse. Tilbuddet henvender sig
til elever, der er skoletrætte og i mistrivsel. Tilbuddet har fået navnet 8-9’eren.
Sammen med en række andre tiltag, herunder investering i flere to-voksen-timer i indskolingen
og etablering af ressourcegrupper i dagtilbud, var det forventningen at tiltagene samlet ville
mindske udgiften til specialundervisning med ca. 2 mio. kr. årligt.
Tilbuddet har et samlet årligt budget på 2 mio. kr., hvoraf 1 mio. kr. er finansieret af den politisk
bevilgede pulje og 1. mio. kr. er medfinansiering fra skolerne.
8-9’eren blev etableret med opstart i august 2025 og har således i sommers afsluttet sit første
skoleår. Denne evaluering gør status på tilbuddets første år.
Beskrivelse af 8-9’eren
8-9’eren er et fælleskommunalt udskolingstilbud for elever i 8. og 9. klasse, som er skoletrætte,
i mistrivsel eller i risiko for ikke at gennemføre folkeskolen. Tilbuddet har til formål at styrke
elevernes trivsel, motivation og afklaring af videre uddannelsesvej. Eleverne undervises i en
reduceret fagrække i dansk, matematik, engelsk og fysik/kemi, samtidig med, at de deltager i
personlige udviklingsforløb og evt. brobygningsforløb og praktik, når det giver mening.
Undervisningen tilrettelægges individuelt og tager udgangspunkt i den enkelte elevs behov,
forudsætninger og fremtidsmuligheder. Tilbuddet er forankret på Fredensborg Skole og er
normeret til 16 elever fra kommunens skoler.
Optagelse i 8-9’eren kræver ikke, at eleven visiteres til tilbuddet, som det kendes på
specialområdet. Det sker i dialog mellem den afgivende skole og ledelsen i 8-9’eren
(skolelederen på Fredensborg Skole), som sammen beslutter, om en elev kan profitere af og
optages i 8-9’eren.
Antal elever i tilbuddet
Der har det første skoleår med 8-9’eren været 11 elever i tilbuddet, fem elever på 8. årgang og
seks på 9. årgang, seks drenge og fem piger. Der har ikke været noget frafald af elever fra
tilbuddet.
Der er plads til 16 elever i tilbuddet, og der har således ikke været fuld belægning i tilbuddets
første år. Det første skoleår har i høj grad været præget af etableringen og udviklingen af
tilbuddet. Som et nyt kommunalt tilbud har 8-9’eren skullet finde sin form i forhold til både

målgruppe og det pædagogiske indhold. Erfaringerne fra det første år har bidraget til en
løbende kvalificering af forståelsen af, hvilke elever, der har størst gavn af tilbuddet, og
hvordan indsatsen bedst tilrettelægges for at understøtte trivsel, motivation og faglig udvikling.
Erfaringerne fra opstartsfasen anvendes nu til den videre udvikling og forankring af tilbuddet.
Ved skolestart i august 2026 er der 12 elever i tilbuddet, hvoraf fem er elever, der forsætter i
tilbuddet fra sidste års 8. årgang. Skolen arbejder fortsat med at rekruttere elever til de fire
ledige pladser i indeværende skoleår.
Arbejdet med motivation, trivsel og fremmøde
Et centralt fokus i 8-9’eren er at styrke elevernes trivsel, motivation og fremmøde gennem en
individuelt tilrettelagt indsats. Eleverne er startet i tilbuddet med begyndende eller omfattende
skolefravær og med negative erfaringer med skolegang. Der arbejdes derfor tæt sammen med
elever og forældre om fleksible skemaer, tydelige mål og løbende opfølgning, så den enkelte
elev kan deltage i skolegangen i et tempo, der understøtter trivsel og faglig udvikling.
Undervisningen tager udgangspunkt i elevernes behov og interesser og er præget af tydelig
struktur, praksisnære aktiviteter og et trygt læringsmiljø. Der lægges vægt på
medbestemmelse, positive relationer og oplevelsen af faglig mestring, da disse faktorer er
afgørende for motivation og engagement. Erfaringerne fra det første skoleår viser, at denne
tilgang har bidraget til øget trivsel og fremmøde. Alle elever i tilbuddet har ved skoleårets
afslutning et stabilt fremmøde efter aftalte mål.
Elever og forældres tilfredshed med tilbuddet
Som en del af opsamlingen på det første år med 8-9’eren har lærere i tilbuddet gennemført
samtaler med elever og forældre om deres oplevelse af tilbuddet. Der er generelt høj
tilfredshed med tilbuddet hos både elever og forældre.
I samtalerne fremhæver forældrene særligt, at tilbuddet formår at skabe øget trivsel,
skolemotivation og faglig udvikling for elever, som tidligere har haft betydelige udfordringer
med skolegang, fravær og mistrivsel. Flere forældre beskriver, hvordan deres børn er gået fra
at være skoletrætte og socialt isolerede til igen at opleve glæde ved læring, fællesskab og tro
på egne evner.
Eleverne peger tilsvarende på den tætte relation til lærerne, undervisning på eget niveau og en
hverdag præget af forståelse og fleksibilitet som afgørende faktorer for deres positive udvikling.
Flere elever fortæller, at de oplever større tryghed, færre bekymringer og mere håb for
fremtiden. En elev udtrykker det således: ”Skiftet har vært så godt (..) jeg har lyst til at stå op
og gå i skole (…) Jeg har fået mere håb for fremtiden, førhen tænkte jeg; “det her kommer jeg
ikke igennem, jeg kommer aldrig videre.” Det har været en øjenåbner for mig, at skole kan
være mere og andet.”
Elevernes videre vej fra 8-9’eren
Af de seks elever, der har gået på 9. årgang i 8-9’erens første år, har fem aflagt folkeskolens
afgangsprøver i dansk, matematik og mundtlig engelsk, mens en elev derudover valgte at gå til
prøve i naturfag. Alle fem elever bestod deres prøver. Efter afslutningen af 9. klasse er fire
elever fortsat i 10. klasse, heraf tre på Fredensborg Skole og en på U/Nord. Derudover er en

elev optaget på HF, mens en elev er fortsat på efterskole.
Resultaterne vidner om den personlige og faglige udvikling, som eleverne har gennemgået i
løbet af skoleåret. Flere af eleverne havde ved opstart betydelige udfordringer med skolegang
og trivsel, og nogle havde svært ved at se sig selv gennemføre 9. klasse eller påbegynde en
ungdomsuddannelse. Ved skoleårets afslutning står de med beståede afgangsprøver og
konkrete planer for deres videre uddannelsesforløb.
Kobling til ny lovgivning og strategiudkast Alle børn med
8-9’erens organisering og pædagogiske tilgang ligger i god forlængelse af den politiske aftale
om nye regler for fravær og specialundervisning i folkeskolen, som forventes omsat til
lovgivning i slutningen af året med virkning fra skoleåret 2027/2028. Aftalen lægger vægt på
tidligere og mere forebyggende indsatser, tæt opfølgning på elever med bekymrende fravær
samt øget brug af forstærket undervisning. Forstærket undervisning er en målrettet
støtteindsats i almenregi, hvor elever med faglige, sociale eller trivselsmæssige udfordringer
kan modtage tilpasset støtte uden visitation til specialundervisning.
8-9’eren er samtidig et konkret eksempel på den retning, der beskrives i administrationens
udkast til strategien Alle børn med, som aktuelt er i høring. Ambitionen i strategien er at skabe
flere lokale og forebyggende løsninger tæt på almenområdet, så flere børn forbliver i
fællesskaber i almenmiljøet. En del af arbejdet under strategien er at udvikle en mere fleksibel
og sammenhængende intern tilbudsvifte med mere tyngde over mod det almene niveau.

Opsamling
Selvom det på nuværende tidspunkt ikke er muligt præcist at opgøre den økonomiske effekt af
8-9’eren, peger erfaringerne på, at tilbuddet har bidraget til at reducere presset på
specialundervisningsområdet. Målgruppen består af elever med betydelige udfordringer i
forhold til trivsel, motivation og skolefremmøde, hvor flere i fraværet af tilbuddet kunne have
haft behov for mere vidtgående og omkostningstunge specialundervisningstilbud. Ved at
tilbyde et målrettet udskolingstilbud i almenregi har kommunen kunnet understøtte elevernes
udvikling inden for rammerne af et tilbud på almenområdet. At alle elever er fastholdt i
tilbuddet, har opnået stabilt fremmøde, og at elever på 9. årgang har gennemført folkeskolens
afgangsprøver og er fortsat i videre uddannelsesforløb, indikerer, at indsatsen har haft en
forebyggende effekt og dermed kan bidrage til at reducere udgifterne til specialundervisning.
Skoleleder på Fredensborg Skole, Susanne Bremer, deltager under punktet.

Bevilling
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Retsgrundlag
Folkeskoleloven § 9, stk. 4.

Kompetence
Børne- og Skoleudvalget.

Indstilling

1. At orienteringen tages til efterretning.

Beslutning

Udvalget udtrykte stor ros til skolens arbejde med udvikling af tilbuddet, herunder til det
tværfaglige samarbejde, samt de positive resultater, som tilbuddet allerede efter et år har
opnået.
Orienteringen blev taget til efterretning.