Orientering om delingsaftale mellem Frederiksberg Kommune og Det forberedende regionsråd for Region Østdanmark

Indstilling

Magistraten
1. indstiller, at Kommunalbestyrelsen tager orientering om delingsaftale til efterretning.
Anledning
Med Aftale om Sundhedsreform 2024 overgår myndigheds- og finansieringsansvaret for fire sundhedsopgaver, som kommunerne driver i dag, til regionerne pr. 1. januar 2027. Det drejer sig om patientrettet forebyggelse, sundheds- og omsorgspladser, akutsygeplejen samt specialiseret rehabilitering.
Via beslutninger i Sundhedsråd Hovedstaden har Frederiksberg Kommune indgået aftale med Det forberedende regionsråd om, at patientrettet forebyggelse samt sundheds- og omsorgspladser fra 1. januar 2027 fortsat driftes i Frederiksberg Kommune. Idet opgaven efter loven er flyttet, sker den kommunale drift efter aftale og finansiering af regionen. Driften af akutsygeplejen og specialiseret rehabilitering overdrages til det kommende Region Østdanmark fra 1. januar 2027. Beslutningen om regional drift af akutsygeplejen er truffet via et flertal i Sundhedsråd Hovedstaden.

Heraf følger, at akutsygeplejen og specialiseret rehabilitering i sin helhed, det vil sige myndigheds-, finansierings- samt driftsansvar, overdrages til Region Østdanmark fra 1. januar 2027, mens det for patientrettet forebyggelse samt sundheds- og omsorgspladser udelukkende er myndigheds- og finansieringsansvaret, der overdrages til Region Østdanmark fra 1. januar 2027.
For alle fire sundhedsopgaver, er der udarbejdet en delingsaftale, som indeholder oplysninger om, hvilke ansatte og aktiver, passiver, rettigheder, pligter (fx i forhold til bygninger), der skal overføres til Region Østdanmark. Økonomien relateret til opgaveflyttet blev forhandlet af Indenrigs- og Sundhedsministeriet, Danske Regioner og Kommunernes Landsforening i Forårsaftalen 2025 og indgår derfor ikke delingsaftalerne.
Kommunalbestyrelsen delegerede d. 26. marts 2026 kompetence til forvaltningen til at udarbejde udkast til delingsaftale samt forhandle og indgå delingsaftalen. Frederiksberg Kommunes endelige delingsaftale forelægges med denne sag til orientering.
Delingsaftalerne er udarbejdet inden for rammerne af Lov nr. 699 af 20. juni 2025 om overgang til en ny sundhedsstruktur (overgangsloven) samt Bekendtgørelse nr. 1708 af 08. december 2025 om overførsel af aktiver, passiver, rettigheder, pligter og ansatte fra kommuner til regioner (overdragelsesbekendtgørelsen).
De væsentligste principper for bodelingen er, at:
Bygninger overdrages til regionen, hvis bygningen i overvejende grad (svarende til mellem 65 og 99%) eller udelukkende (svarende til 100%) anvendes til den specifikke opgave, der overdrages.
Ansatte virksomhedsoverdrages til regionen, hvis den ansatte i overvejende grad (svarende til mellem 65 og 99%) eller udelukkende (svarende til 100%) beskæftiger sig med den opgave, der overdrages.
Løsøre overdrages, hvis det har en selvstændig værdi, der overstiger 25.000 kroner (dette gælder i tilfælde af, at kommunen ikke har nogen bygninger, der skal overdrages).
På baggrund af ovenfor nævnte principper, er det væsentligste indhold i Frederiksberg Kommunes bodelingsaftale, at følgende overgår til regionen:
Aktiver og passiver • Finansiel leasingaftale Opel e-Corsa Life Pack 50 kWh • Udeståender fra borgere, som mangler at betale for deres rehabiliteringsophold på avanceret niveau (skal efterreguleres). • Skyldige beløb vedr. eksterne specialiserede rehabiliteringstilbud vedr. 2026 (skal efterreguleres)
Rettigheder og pligter • Lejekontrakt på varmtvandsbassin

• Lejekontrakt på Robert træningsmaskine Ansatte • 19,7 årsværk Som bilag vedlægges ”Delingsaftale mellem Frederiksberg Kommune og Det forberedende regionsråd for Region Østdanmark (bilag 1)”. Delingsaftalens bilag indgår ikke i bilagsmaterialet, da de ikke bidrager viden, som ikke fremgår af delingsaftalen. Dog er delingsaftalens bilag 3 udeladt på grund personfølsomme data.
Anbefaling Forvaltningen indstiller, at Magistraten indstiller, at Kommunalbestyrelsen tager orientering om delingsaftale til efterretning. Bevillingsmæssige konsekvenser Nej Borgmesterpåtegning Nej Behandling Magistraten Kommunalbestyrelsen Historik
Indstilling, den 24. august 2026, punkt 182:
Forvaltningen indstiller, at Magistraten 1. indstiller, at Kommunalbestyrelsen tager orientering om delingsaftale til efterretning

Beslutning

Kommunalbestyrelsen tiltrådte indstillingen.