Beslutning om ændringer i rammer for parkering, Kommuneplan 2025

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at By- og Erhvervsstrategisk udvalg
godkender, at forvaltningen udarbejder et forslag til kommuneplantillæg om parkering med de i sagen foreslåede ændringer i rammer for parkering.
Overskrift Beslutning om ændringer i rammer for parkering, Kommuneplan 2025 Anledning By- og Erhvervsstrategisk udvalg godkendte på møde den 10. august 2026 retning for arbejdet med temarevision om parkering. Forvaltningen har på den baggrund udarbejdet et forslag til ændringer i kommuneplanens rammer for parkering. Forslagene til rammeændringer fremgår af bilag 1.
De foreslåede ændringer i rammer for parkering er:
Bilparkeringsnormen for familieboliger foreslås differentieret efter belægningsgrad således at:
I områder med en belægningsgrad over 95 % i aftentimerne foreslås en parkeringsnorm på 1 plads pr. bolig. I områder med en belægningsgrad på mellem 80-95 % i aftentimerne foreslås parkeringstrappen fastholdt som i dag. I områder med en belægningsgrad under 80 % foreslås parkeringsnormen nedsat med en faktor 0,2.
Kort med aktuelle belægningsgrader i aftentimerne fremgår af bilag 2.

Dette for at sikre, at der på den ene side er tilgængelig parkering uden unødigt fordyrende krav til borgerne og øget klimabelastning, og på den anden side er sikret den nødvendige parkering, hvor parkeringspresset er størst.
Bilparkeringsnormen for kollegie-, studie- og ungdomsboliger foreslås nedsat med 75 % under forudsætning af, at der stilles krav om, at studieboliger kun må bebos af studieaktive.
Dette for at sikre, at bilparkeringsnormen passer til det reelle behov, idet flere analyser viser, at den eksisterende bilparkeringsnorm for studieboliger er for høj sammenholdt med det reelle behov.
Cykelparkeringsnorm for kollegie-, studie- og ungdomsboliger foreslås nærmere undersøgt frem mod kommende forslag til kommuneplantillæg med henblik på, om normen bør justeres til minimum 1 plads pr. studerende/beboer.
Dette for at sikre, at antal cykelparkeringspladser passer til behovet, idet den nuværende parkeringsnorm kan medføre for mange cykelparkeringspladser i forhold til behovet, idet boligerne erfaringsmæssigt har en højere gennemsnitsstørrelse end 25 m2. I boligernes gennemsnitsstørrelse indgår eksempelvis fællesarealer, hvilket gør, at hvis der etableres store fællesarealer med den nuværende parkeringsnorm medfører det, at der etableres uforholdsmæssigt mange cykelparkeringspladser i forhold til antal beboere og dermed brugere af pladserne.
Vedrørende cykelparkering generelt foreslår forvaltningen indarbejdet en ny generel ramme om kvalitet i cykelparkeringen suppleret med et temaopslag med eksempler og anbefalinger for kvalitet i cykelparkering, herunder for ladcykler.
Mindre bebyggelser foreslås at være undtaget krav til andel af pladser under terræn.
Dette for at sikre, at parkering for mindre projekter, for eksempel mindre huldudfyldninger, tagboligprojekter og konverteringer fra erhverv til bolig (jf. Budgetaftale 2027 om Boligplan 2030), er undtaget kravet om parkering under terræn, som for mindre projekter med få parkeringspladser kan være en uhensigtsmæssig teknisk løsning og endvidere udgøre et uforholdsmæssigt stort klimaaftryk i forhold til projektets størrelse og omfang.
Derudover foreslår forvaltningen følgende mindre justeringer og præciseringer:
Vedrørende boliger med skærpede krav til fællesarealer, ældre- og plejeboliger, institutioner og undervisning samt andre erhvervsformål: Parkeringsnormen foreslås fastholdt med mulighed for konkret vurdering, dog tilføjes belægningsgraden for et givent projekts placering i byen som en faktor i den konkrete vurdering af parkeringsnormen.
Vedrørende andre erhvervsformål foreslås endvidere præciseret, at parkeringsnormen for kontorbyggeri over 1.500 m2 maksimalt er 1 pr. 100 m2, jf. Fingerplanen.
Vedrørende hoteller: Parkeringsnormen foreslås fastholdt med mulighed for konkret vurdering, som i dag hvor hoteller går ind under erhvervsformål
Stationskernenær beliggenhed (600 m jf. Fingerplanen) tillægges større vægt, og

belægningsgraden tilføjes som en faktor i den konkrete vurdering for hoteller.
Vedrørende etablering af nye tagboliger, huludfyldninger og konverteringer: Nuværende praksis med mulighed for dispensation fra parkeringskrav mod indbetaling til parkeringsfonden foreslås fastholdt og præciseret med, at Kommunalbestyrelsen ser positivt på at dispensere for disse projekttyper (jf. Budgetaftale 2027).
Vedrørende delebiler: Forvaltningen foreslår, at det præciseres, at en delebil potentielt kan erstatte 5-10 pladser, idet det potentielle erstatningsforhold skal ske ud fra en helhedsvurdering, hvori der til baggrund skal afdækkes en række forudsætninger, herunder om boligtype, forventet bilejerskab, volumen og placering mv. F.eks. vil boliger med skærpede krav til fællesarealer kunne være med at fremme brugen af delebiler.
Vedrørende elbiler og ladeinfrastruktur: Det foreslås præciseret, at krav til ladeinfrastruktur altid skal følge seneste lovgivning på området.
Vedrørende nulparkeringsnorm: Nulparkeringsnorm foreslås ikke indført som en særskilt norm i kommuneplanen, idet data viser, at det er for studieboliger, der er det laveste parkeringsbehov, hvilket foreslås reguleret særskilt, jf. ovenfor. Parkeringskrav kan endvidere indfries ved at benytte parkeringsfonden i de tilfælde, hvor parkeringskravet ikke kan indfries.
Der kan derudover være mindre justeringer af redaktionel karakter, som vil indgå i det kommende forslag til kommuneplantillæg.
I forbindelse med temadrøftelsen om parkering i By- og Erhvervsstrategisk Udvalg på møde den 8. juni 2026 blev en række forhold relateret til parkering drøftet. Forvaltningen har efterfølgende udarbejdet besvarelser af de spørgsmål, der blev rejst under drøftelsen. Besvarelserne fremgår af bilag 3.
Videre forløb
Forslag til kommuneplantillæg (temarevision om parkering) forventes forelagt til politisk behandling i november i år, hvorefter forslaget sendes i offentlig høring. Der vil blive foretaget en screening af, om forslaget er omfattet af krav om miljøvurdering, inden forslaget forelægges.
Anbefaling
Forvaltningen anbefaler, at der på baggrund af udvalgets beslutning udarbejdes et forslag til kommuneplantillæg om rammer for parkering. Dette vil sikre, at rammerne for parkering bliver opdateret i forhold til behovet og balanceret med kommuneplanens vision om det gode liv i den grønne, blandede by.
Bevillingsmæssige konsekvenser
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Borgmesterpåtegning
Nej

Behandling By- og Erhvervsstrategisk udvalg

Beslutning om godkendelse af plan for det videre arbejde med den fremtidige placering af Visitation og Hjælpemidler

Forvaltningen indstiller, at Ældre- og Sundhedsudvalget
godkender planen for det videre arbejde med den fremtidige placering af Visitation og Hjælpemidler.
Forvaltningen indstiller, at By- og Erhvervsstrategisk Udvalg
tager planen til efterretning.
Overskrift
Beslutning om godkendelse af plan for det videre arbejde med den fremtidige placering af Visitation og Hjælpemidler
Anledning
Baggrund: Visitation og Hjælpemidler består dels af en visitation, der har til opgave at visitere til fx døgnrehabiliteringsophold og bevilling af hjælpemidler samt et depot, der reparerer, rengør og transporterer hjælpemidler, som ex. senge, rollatorer, kørestole mm. til kommunens borgere.

Tilbuddet er i dag placeret i en kommunalt ejet bygning (bygning 47) på Hospitalsgrunden, der indgår i 1. etape af udviklingsplanen for Hospitalshaven. Dette medfører, at bygningens nuværende adgangsforhold bliver blokerede i en periode på ca. 12 måneder fra medio 2028 til medio 2029, da der skal etableres nyt forsyningsnet til kvarteret.
Herudover pågår der aktuelt, som et led i forvaltningens arbejde med at etablere et Sundhedsstrøg i bygning 10, et arbejde med at analysere hvilke tilbud, der egner sig bedst til at blive placeret i bygning 10 på sigt. Da Visitation og Hjælpemidler har mange samarbejdsflader til Frederiksberg Kommunes Døgnrehabilitering (FKD), som både i dag og for fremtiden skal have adresse i bygning 10, og den nuværende placering af Visitation og Hjælpemidler ligger i et fremtidigt boligområde, hvor tung trafik vil være uhensigtsmæssig, vurderer forvaltningen, at det ville være en god løsning at flytte Visitation og Hjælpemidler til bygning 10, hvis dette er muligt. Forvaltningen ønsker derfor at undersøge bygning 10 nærmere med henblik på at afklare de bygningsmæssige forudsætninger for at flytte tilbuddet samt økonomien forbundet hermed.
På baggrund af ovenstående to forhold har forvaltningen udarbejdet en plan for håndteringen af de blokerede adgangsforhold i bygning 47 på kort sigt samt en plan for det videre arbejde med den fremtidige placering af Visitation og Hjælpemidler, som udvalget bedes godkende:
Etablering af midlertidige adgangsforhold i bygning 47: Løsningen indebærer, at der bliver etableret alternative adgangsforhold i form af en stor rampe i perioden 2028-2029, der kan sikre fri passage for både borgere, der skal mødes med tilbuddets visitatorer og hjælpemidler, der skal transporteres ud og ind af depotet.
Løsningen betyder, at tilbuddets 52 ansatte vil forblive i bygningen, mens arbejdet pågår og i perioden vil opleve betydelige støjgener.
Etableringen af den midlertidige rampe beløber sig til 1 mio. kr., hvilket vil blive indarbejdet i den finansierede anlægsplan for 2027.
Plan for det videre arbejde: Visionen om at etablere et Sundhedsstrøg i bygning 10 beror på, at der træffes beslutning om, hvilke tilbud man ønsker at placere i bygningen på sigt. Forudsætningen for at kunne træffe disse beslutninger er, at der udarbejdes en række tekniske undersøgelser af bygningens stand og samt et overslag over de forventede udgifter forbundet med renoveringen.
Undersøgelserne vil bidrage med et mere fyldestgørende informationsgrundlag, som forvaltningen vil præsentere for udvalget med henblik på, at udvalget kan træffe beslutning om, hvorvidt man ønsker at flytte Visitation og Hjælpemidler til det nye Sundhedsstrøg og sælge bygning 47, hvor tilbuddet aktuelt er beliggende eller beholde tilbuddet på den nuværende placering.
Udgifterne til at undersøge mulighederne i bygning 10 udgør forventeligt 1,4 mio. kr. og afholdes inden for den eksisterende ramme til udvikling af Hospitalsgrunden.
Anbefaling
Forvaltningen anbefaler, at Ældre- og Sundhedsudvalget godkender planen for det videre arbejde med den fremtidige placering af Visitation og Hjælpemidler, og at By- og Erhvervsstrategisk udvalg tager planen til efterretning.

Bevillingsmæssige konsekvenser Ingen Borgmesterpåtegning Nej Behandling Ældre og Omsorgsudvalget, By- og Erhvervsstrategisk udvalg Historik
Indstilling, den 17. august 2026, punkt 66:
Forvaltningen indstiller, at Ældre- og Sundhedsudvalget • godkender planen for det videre arbejde med den fremtidige placering af Visitation og Hjælpemidler. Forvaltningen indstiller, at By- og Erhvervsstrategisk Udvalg • tager planen til efterretning.
Beslutning fra Ældre- og Sundhedsudvalget 2026-29, den 17. august 2026, punkt 66:
Ældre- og Sundhedsudvalget godkendte planen for det videre arbejde med den fremtidige placering af Visitation og Hjælpemidler.

Beslutning

By- og Erhvervsstrategisk udvalg
førstebehandlede sagen.

By- og Erhvervsstrategisk udvalg
tog planen til efterretning.