Orientering om sygeplejesker i område 20

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Ældre- og Sundhedsudvalget
tager orienteringen om personalesituationen blandt sygeplejersker i område 20 til
efterretning.

Anledning
Ældre- og Sundhedsudvalget har ønsket en orientering om personalesituationen blandt
sygeplejersker i område 20.
På den baggrund belyser sagen de generelle rekrutteringsvilkår for sygeplejersker,
personaleudviklingen i område 10, 20 og 30 samt igangværende indsatser. Den samlede
orientering fremgår af vedlagte bilag.
Hovedpointer:
Frederiksberg og flere andre kommuner i hovedstadsområdet har vanskeligt ved at tiltrække og
fastholde medarbejdere. Frederiksberg Kommune er samtidig i lønkonkurrence med de
omkringliggende kommuner og er ifølge den gennemførte lønsammenligning ikke lønførende
på området, hvilket underbygger oplevelsen på området af, at det er vanskeligt at tiltrække
medarbejdere.
Der var i januar 2026 ansat 54 sygeplejersker under overenskomstgruppen, herunder 16 i
område 20. Fra januar til juli 2026 har der samlet været 13 fratrædelser og otte tiltrædelser

blandt sygeplejerskerne i Helhedspleje og Sygepleje. Afgangen har i perioden navnlig været
koncentreret i område 20 og 30. Hvis der ses på udvikling i et længere perspektiv, viser det, at
personaleafgangen varierer mellem områderne fra år til år. Helhedspleje og Sygepleje er
historisk set præget af en høj personaleomsætning, og den er også høj for område 20. Dette
adskiller ikke Frederiksberg Kommune fra andre tilsvarende kommunale og regionale
arbejdspladser.
Ledelsen har sammen med FTR gennemgået fratrædelserne i område 20 uden at kunne pege
på én fælles årsag.
Gennemgangen har imidlertid identificeret konkrete forhold, som ledelsen arbejder med at
forbedre. Det gælder introduktionen af nye sygeplejersker, tydelighed om arbejdstider,
funktioner og forventninger samt medarbejdernes adgang til synlig og tilgængelig ledelse.
Teamledelsen har i en periode været begrænset som følge af fratrædelser på
teamlederniveau, men alle stillingerne er nu genbesat, og der er fokus på at styrke den daglige
ledelsesmæssige understøttelse. Arbejdet indgår i de igangværende indsatser for at styrke
introduktion, faglig udvikling og fastholdelse.
Derudover igangsættes projektet »Rustet til velfærd« i Helhedspleje og Sygepleje med henblik
på at udvikle og forankre en mere praksisnær introduktion for nyansatte og nyuddannede. Der
arbejdes samtidigt med ledelsesudvikling, tydeliggørelse af roller og forventninger samt
kompetenceudvikling af både nye og erfarne sygeplejersker.

Anbefaling
Forvaltningen anbefaler, at udvalget tager redegørelsen til efterretning.
Sundheds- og omsorgschefen og områdelederen for Helhedspleje og Sygepleje vil følge
personaleudviklingen og arbejdsmiljøet i område 20 tæt og sikre, at de beskrevne indsatser
vedrørende introduktion, ledelsesmæssig understøttelse og kompetenceudvikling
gennemføres.
Det er dog vigtigt at påpege, at der på området er en stor personaleomsætning, også set over
et længere perspektiv, hvilket ikke adskiller Frederiksberg Kommune fra øvrige dele af
sundhedsvæsnet for så vidt angår sygeplejersker.

Bevillingsmæssige konsekvenser
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Borgmesterpåtegning
Nej

Behandling
Ældre- og Sundhedsudvalget

Beslutning om valg af lokale tilvalgsspørgsmål i
brugertilfredshedsundersøgelse på ældreområdet i 2026 og 2027

Forvaltningen indstiller, at Ældre og Sundhedsudvalget
godkender de beskrevne forslag til lokale tilvalgsspørgsmål til de kommende
nationale brugertilfredsundersøgelser på ældreområdet.

Anledning
Som en del af ældrereformen foretages der løbende nationale brugertilfredshedsundersøgelser
for at følge den oplevede tilfredshed blandt modtagere af helhedspleje i eget hjem samt
beboere på plejehjem. Undersøgelserne foretages af Danmarks Statistik på vegne af Børne-,
Ældre- og Boligministeriet og gennemføres hvert andet år.
Børne-, Ældre- og Boligministeriet har den 16. september 2026 orientereret kommunerne om,
at de næste undersøgelser vil blive gennemført i perioden fra efteråret 2026 til sommeren
De to undersøgelser omfatter personer på 67 år eller derover, som enten bor i eget hjem eller
på plejehjem og modtager hjælp efter § 10 i ældreloven eller § 83 i serviceloven. Resultaterne
forventes at blive offentliggjort i vinteren 2027-2028. Brugertilfredshedsundersøgelserne består
af to spørgeskemaer med spørgsmål om de ældres tilfredshed med den hjælp de modtager.
Spørgsmålene i de kommende undersøgelser vil som i forrige undersøgelse indeholde
spørgsmål om selvbestemmelse, kontinuitet, inddragelse af pårørende og livskvalitet.
Undersøgelserne blev første gang gennemført i 2024-2025 og på baggrund af erfaringerne fra
de første undersøgelser er der foretaget en række tilpasninger, som skal styrke datagrundlaget
og gøre resultaterne mere anvendelige. Det indebærer blandt andet mulighed for lokale
tilvalgsspørgsmål.

Konkret vil kommunen have mulighed for at tilføje op til fem lokale spørgsmål til hver
undersøgelse. Kommunen kan vælge spørgsmål fra en bruttoliste, der er udviklet af Danmarks
Statistik i dialog med KL og kommunerne, eller selv formulere spørgsmål om ældres
tilfredshed. Se Bilag 1 “Obligatoriske spørgsmål og tilvalgsspørgsmål til modtagere af
helhedspleje i eget hjem” og Bilag 2 “Obligatoriske spørgsmål og tilvalgsspørgsmål til borgere
på plejehjem”.

Anbefaling
Forvaltningen anbefaler, at Frederiksberg Kommune udnytter muligheden for
tilvalgsspørgsmål, og at tilvalgsspørgsmålene tager udgangspunkt dels i ældrereformens
centrale værdier om selvbestemmelse, helhedspleje, kontinuitet samt samarbejde med
pårørende og civilsamfund, da de er grundlag for kommunens arbejde for at styrke kvaliteten i
ældreplejen, dels i brugernes egne forslag til forbedringer, jf. den interne
brugertilfredshedsundersøgelse på hjemmehjælpsområdet (ÆSU 11/5-2026, pkt. 39).
Konkret anbefaler forvaltningen følgende tilvalgsspørgsmål for undersøgelsen af
brugertilfredshed blandt modtagere af helhedspleje i eget hjem:
Nr. 2: I hvilken grad gør den hjælp, du modtager, dig i stand til at kunne flere
hverdagsting?
Nr. 8: I hvilken grad er medarbejderne venlige og imødekommende?
Nr. 10 I hvilken grad ved de forskellige medarbejdere, hvordan de skal hjælpe dig, når de
kommer hjem til dig?
Nr. 14: Ved du, hvor du kan få hjælp til at deltage i fællesskaber eller aktiviteter?
Nr. 24: I hvilken grad har du medindflydelse på, hvordan din hverdag skal være?
For beboere på plejehjem er de samme temaer relevante, men da hjælpen ofte er mere
omfattende og indgribende, anbefaler forvaltningen et større fokus på selvbestemmelse samt
kontinuitet og aktivitetsmuligheder. Selvbestemmelse er afgørende for oplevelsen af værdighed
og livskvalitet, når borgeren i høj grad er afhængig af hjælp i hverdagen, mens kontinuitet og
meningsfulde aktiviteter understøtter tryghed, relationer og et aktivt hverdagsliv. Disse temaer
ligger samtidig i forlængelse af intentionerne i ældrereformen om en mere personcentreret og
helhedsorienteret indsats. På den baggrund anbefaler forvaltningen følgende
tilvalgsspørgsmål:
Nr. 5: Er der aktiviteter på plejehjemmet, som giver mening for dig?
Nr. 10: Tager den hjælp eller pleje, du får, udgangspunkt i det, der er vigtigt for dig? I
hvilken grad?
Nr. 11: Har du medindflydelse på, hvordan din hverdag skal være? I hvilken grad?
Nr. 14: Kender personalet dine ønsker og behov? I hvilken grad?
Nr. 15: Kan du tale med personalet, hvis der er noget, som bekymrer dig? I hvilken

grad?

Baggrund

Kontinuitet: Den interne brugertilfredshedsundersøgelse vedrørende hjemmehjælp viste,
at kontinuitet i hjælpen har stor betydning for borgernes oplevelse af kvalitet og tryghed.
Dette understregede vigtigheden af at fastholde og videreføre de indsatser, der er
iværksat for at nedbringe sygefraværet og implementere faste teams i helhedsplejen.
Medbestemmelse og kommunikation: Undersøgelsen peger yderligere på, at god
kommunikation og gennemsigtighed styrker borgernes oplevelse af selvbestemmelse og
medindflydelse, hvilket er væsentlige forudsætninger for oplevet kvalitet og tryghed.
Civilsamfund og aktivitetsmuligheder: Deltagelse i fællesskaber og meningsfulde
aktiviteter bidrager til trivsel, livskvalitet og forebyggelse af ensomhed. Frederiksberg
Kommune arbejder målrettet med dette gennem blandt andet § 7-midler, partnerskaber
med frivillige organisationer og det midlertidige råd for social frivillighed. Viden om
borgernes kendskab til mulighederne for støtte til deltagelse i fællesskaber kan derfor
bidrage til den videre udvikling af indsatsen, som er central for at forebygge ensomhed og
styrke livskvalitet.
Rehabilitering for hjemmeboende: Rehabilitering er en central del af både helhedsplejen
og sygeplejen, da indsatsen ikke alene handler om at yde hjælp, men også om at
understøtte borgernes evne til at klare hverdagen selv og bevare deres funktionsevne
længst muligt. Spørgsmålet understøtter samtidig Frederiksberg Kommunes fokus på
forebyggelse som et gennemgående princip på tværs af kommunens indsatser.
Samlet afspejler de valgte spørgsmål Ældrelovens centrale temaer og værdier, som der aktuelt
er betydelig opmærksomhed på, og hvor der er igangsat en række initiativer for at styrke
ældreplejen. Spørgsmålene giver forvaltningen mulighed for at følge status på centrale
indsatsområder og understøtte en videns baseret udvikling af ældreplejen. Samtidig kan
resultaterne danne grundlag for valg af relevante temaer i kommunens egen
brugertilfredshedsundersøgelse.

Bevillingsmæssige konsekvenser
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Borgmesterpåtegning
Nej.

Behandling
Ældre- og Sundhedsudvalget