Justering af garantiprovisionssatser til markedskonformt niveau

Indstilling

Forvaltningen indstiller:
at der opkræves en årlig garantiprovision i overensstemmelse PwCs anbefalede
markedsbaserede garantiprovisionssatser jf. nedenstående tabel.

Anledning
Kommunen må ved en garantistillelse ikke yde indirekte økonomisk støtte til de selskaber, der
modtager garantien, og samtidig skal kommunen sikre en overholdelse af reglerne om
statsstøtte. Ankestyrelsen har i en nyere udtalelse understreget, at kommuner skal foretage en
konkret vurdering af markedsniveauet og opkræve garantiprovision på markedsvilkår.
Kommunalbestyrelsen har med budget 2027 vedtaget effektiviseringsforslag MAG05, som
indebærer at kommunen kan justere garantiprovisionssatser til et markedskonformt niveau
mellem 0,50 % og 0,75 %. Formålet med den foreslåede justering er at sikre, at Frederiksberg
Kommunes praksis for garantistillelser er i overensstemmelse med gældende lovgivning på
området. Kommunen har tidligere anvendt en generel sats for alle garantiprovisioner som i
2026 lyder på 0,50%.
Med henblik på at sikre, at satserne bliver fastsat på et markedskonformt niveau, har
forvaltningen igangsat en ekstern vurdering af den markedsbaserede garantiprovision for de
kommunegaranterede lån i Frederiksberg Forsynings koncern samt BIOFOS
Lynettefællesskabet.
Forvaltningen har ultimo september modtaget PwCs vurdering af de markedsbaserede
garantiprovisioner for de enkelte selskaber jf. bilag 1-6. Vurderingerne er gennemført med
udgangspunkt i en kreditvurdering pr. selskab, EU's statsstøtteregler og sammenlignelige
markedsdata. PwC har modtaget materialer fra virksomhederne til brug for vurderingen af de
markedskonforme satser individuelt pr. selskab.
PwCs vurdering indeholder en anbefalet sats for garantiprovision pr. selskab. De anbefalede

satser fremgår af nedenstående tabel:

Selskab

Anbefalet
garantiprovision

Frederiksberg Vand

Frederiksberg
Spildevand

Frederiksberg
Fjernvarme

Frederiksberg
Forsyning

Frederiksberg
Bygas

BIOFOS
Lynettefællesskabet

Anbefaling
Forvaltningen anbefaler at de markedsbaserede satser, som PwC anbefaler, lægges til grund
for kommunens fremtidige opkrævninger af garantiprovision.

Bevillingsmæssige konsekvenser
De anbefalede markedsbaserede garantiprovisionssatser fra PwC forventes at medføre en
merindtægt på 3,2 mio. kr. fra 2027 og frem, baseret på de nuværende lån som kommunen
stiller garanti for. Der er jf. det vedtagne effektiviseringsforslag MAG05 budgetteret med en
merindtægt på 3,5 mio. kr. årligt i perioden 2027-2030. Det forventes, at forskellen på 0,3 mio.
kr. vil blive indhentet via nye garantistillelser i budgetperioden, herunder eksempelvis
forlængelse af kommunal garantistillelse for byggekredit til Frederiksberg Spildevand A/S, som
blev tiltrådt d. 28.09.2026 af kommunalbestyrelsen.
Garantiprovisionsbeløbet beregnes i forhold til restgælden for de lån som kommunen

garanterer for pr. ultimo juni. På baggrund af denne opgørelse fremsendes opkrævningen af
garantiprovision i august til selskaberne.
Indtægterne tilføres kommunekassen, og indtægtsbevillinger hertil vil blive ansøgt i de
fremtidige forventede regnskaber.

Borgmesterpåtegning
Nej

Behandling
Magistraten
kommunalbestyrelsen