Opfølgning på foroffentlighed for ny planlægning og udvikling for Ålbæk Centerområde

Sagsfremstilling

Igangsætning af
foroffentlighedsfase

Foroffentlighed

Opfølgning på
foroffentlighedsfase
og igangsætning af
planlægning

Det blev den 18. marts 2026 besluttet, at der skulle gennemføres en 8 ugers
foroffentlighedsfase for bl.a. at få borgernes input til, hvad eventuel ny planlægning for
Ålbæk Centerområde skal indeholde.
I høringsperioden er der modtaget 20 høringssvar, som er behandlet i vedlagte
høringsnotat. Høringsparterne fremgår af høringskortet.
Den 20. april blev der afholdt borgermøde med deltagelse af mere end 150 borgere. På
mødet kunne deltagerne udfylde og aflevere såkaldte idéark med ønsker og forslag,
hvilket resulterede i 30 idéark.
De indkomne høringssvar og idéark peger på en betydelig interesse for, at kommunen
opdaterer planlægningen for Ålbæk Bymidte, herunder udvider anvendelsesmulighederne
i bymidten og på nærliggende arealer.
En væsentlig del af de indkomne høringssvar og bemærkningerne på ”idéarkene”
omhandler en interesse i udvidede bosætningsmuligheder, med en række forslag om
kommunale arealer, der kan udstykkes til boliggrunde, samt generelle ønsker om
lejligheder, både ordinære og pleje- og ældreboliger.
De indkomne forslag viser en betydelig interesse for at styrke Ålbæks kultur-, fritids- og
turismetilbud. Der er bl.a. fremsat ønsker om caféer, spillesteder, kulturhus, og øvrige

bylivsskabende aktiviteter. Flere forslag relaterer sig til eksisterende bygninger i bymidten
og peger på et behov for at opdatere områdets nuværende anvendelsesbestemmelser.
Derudover peger høringssvar og idéark på et ønske om at forskønne og begrønne byens
offentlige rum gennem flere grønne elementer, bedre opholdsmuligheder og en generel
opgradering af centrale byområder og indfaldsveje.
En række af de indkomne forslag vedrører desuden Ålbæk Havn. Der er den 6. maj 2026
igangsat et særskilt lokalplanarbejde for havnen, hvorfor administrationen anbefaler, at
disse forslag omkring havnen indgår i den videre havneplanlægning.
Endelig indeholder de indkomne høringssvar en række forslag og ønsker, som kan
realiseres inden for de eksisterende planmæssige rammer eller gennem initiativer fra
lokale aktører. Det gælder bl.a. forslag vedr. kultur- og fritidsaktiviteter, byforskønnelse
samt øvrige lokale udviklingsinitiativer.
De indkomne bemærkninger peger på et behov for at opdatere plangrundlaget for Ålbæk
Bymidte samt afdække byens fremtidige potentialer inden for bosætning, turisme og
kultur. Administrationen vurderer, at en opdateret og moderniseret plan kan skabe bedre
rammer for nye funktioner i bymidten og understøtte Ålbæks fortsatte udvikling.
Administrationen anbefaler derfor, at der igangsættes udarbejdelse af et
kommuneplantillæg og en lokalplan for Ålbæk bymidte.
Forslag og bemærkninger, som vurderes at kunne realiseres uden yderligere
planlægning, er samlet i en særskilt oversigt (bilag), der videregives til Ålbæk Handels- og
Håndværkerforening samt Ålbæk Borgerforening.

Igangsætning af
foroffentlighedsfase

Foroffentlighed

Opfølgning på
foroffentlighed
og igangsætning af
planlægning

Godkendelse
af planforslag

Offentlig
høring

Vedtagelse

Der skal tages endelig stilling til vedtagelse af Lokalplan ”SAE.B.01.21.02” og
Kommuneplantillæg nr. 15.129. Planforslagene har været fremlagt i offentlig høring i 8
uger og 5 dage i perioden fra den 8. maj 2026 til 8. juli 2026.
Planforslagene er udarbejdet som opfølgning på en fordebat om planerne i efteråret
2024. Planerne skal skabe mulighed for at ombygge centerbygningen i det nedlagte
Sæby Søbad til boliger. Søbadets centerbygning står pt. tom.
Der er i høringsperioden indkommet 39 særskilte høringssvar, heriblandt fra foreninger og
enkeltborgere. Særligt ét høringssvar repræsenterer en række borgere i både kommunen
og uden for kommunen, idet der er tale om en underskriftsindsamling med omkring 900
underskrifter. Langt størstedelen af høringssvarene repræsenterer indsigelser imod
planforslaget. Det bemærkes dog, at der med få undtagelser ikke er tale om indsigelser
mod planens tekniske detaljer og indhold, men indsigelserne adresserer derimod en
grundlæggende uenighed i hovedformålet med planerne (at omdanne centerbygningen til
boliger) og de afledte konsekvenser heraf. Det betyder også, at langt størstedelen af
kommentarerne fra høringsperioden ikke kalder på materielle ændringer i plangrundlaget.
Høringssvarene er refereret og kommenteret i det vedlagte høringsnotat. De steder, hvor
det har givet anledning til en bemærkning fra administrationen, fremgår dette. De
høringsparter, der har indsendt høringssvar, fremgår af høringskortet.

Administrationen har også sendt høringssvarene i partshøring hos ejendommens ejer.
Dennes kommentarer findes i bilaget.
Høringsperioden har givet anledning til enkelte mindre ændringer og tilføjelser i
lokalplanforslaget. Ændringerne vedrører alene præciseringer af lokalplanens
redegørelse, herunder en uddybning af centerbygningens tidligere facadeudtryk. Der er
ikke foretaget ændringer i lokalplanens bestemmelser. Plandokumenterne er ligeledes
tilføjet som bilag.
Der er modtaget et betydeligt antal indsigelser, hvor hovedparten vedrører den politiske
afvejning mellem boligformål og turisme- og oplevelsesformål i centerbygningen. Dermed
retter indsigelserne sig primært mod den politiske beslutning om at igangsætte ny
planlægning, der muliggør helårsboliger, frem for planforslagenes konkrete indhold.
Da planarbejdet blev igangsat på baggrund af Økonomiudvalgets beslutning den 19.
marts 2025 og byrådets beslutning om at sende planforslagene i høring den 29. april
2026, vurderer administrationen, at høringssvarene ikke giver anledning til ændringer af
planforslagenes grundlæggende formål. Administrationen anbefaler derfor, at
planforslagene vedtages endeligt.

Byrådet behandler den samlede budgetopfølgning den 28. oktober 2026. Udvalget
behandler forinden budgetopfølgningen på eget område, som samles i en samlet sag.
Drift
Den korrigerede budgetramme er på 0,0 mio. kr. Området omfatter eksternt finansierede
projekter. Det forventes pr. 31. august 2026, at budget og forbrug vil balancere ved årets
udgang.
Drift – takstfinansierede område
Den korrigerede budgetramme er på -0,5 mio. kr. Området omfatter renovationen. Det
forventes pr. 31. august 2026, at budget og forbrug vil balancere ved årets udgang.
Anlæg
Der er intet anlægsbudget under udvalgets område.
En budgetopfølgning bygger på prognoser, beregninger og vurderinger inden for området
pr. 31. august 2026. De forventede mer- og mindreforbrug afspejler derfor ikke
nødvendigvis årsresultatet, men er en vurdering på nuværende tidspunkt.

Indstilling

Center for Teknik og Miljø indstiller, at
1. bemærkninger fra foroffentlighedsfasens medtages i udarbejdelsen af fremtidige
kommuneplantillæg- og lokalplanforslag for Ålbæk by.
2. de havnerelaterede bemærkninger medtages i den igangværende
lokalplanlægning for Ålbæk havn.
3. der igangsættes udarbejdelse af lokalplan og kommuneplantillæg for Ålbæk by jf.
kortbilag 1 med henblik på at opdatere anvendelsesmulighederne i bymidten.

Beslutninger:
Anbefales.

Center for Teknik og Miljø indstiller, at
1. kommuneplantillæg 15.129 vedtages.
2. lokalplan vedr. boliger i Sæby Søbad vedtages med de foreslåede ændringer
som beskrevet i vedlagte høringsnotat.

Beslutninger:
Udvalget er oplyst om, at der pågår drøftelser om fremtiden for bygningen. Sagen
udsættes derfor til behandling i november måned 2026.

Økonomi og Løn indstiller, at budgetopfølgningen godkendes.

Beslutning

Godkendt.

Bilag

• 1. Kortbilag - Lokalplanafgrænsning (DokumentID: 8921605 - GEO-2025-03709)
• 2. Høringsnotat A - Høringssvar med resume og kommunens svar (DokumentID: 8918367 - GEO-2025-03709)
• 3. Høringsnotat B - Høringssvar i fuld længde (DokumentID: 8918368 - GEO-2025-03709)
• 4. Opsamling på borgerønsker for Ålbæks udvikling (DokumentID: 8870423 - GEO-2025-03709)
• 5 (Åben) Vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan for boliger i
• centerbygningen ved Sæby Søbad, 9300 Sæby
• Sags ID: GEO-2023-07805
• Ansvarligt center: Center for Teknik og Miljø
• Beslutningskompetence
• PMT/ØS/BR
• 1. Forslag til lokalplan SAE.B.01.21.02 Boliger i centerbygningen ved Sæby Søbad (DokumentID: 8914301 GEO-2023-07805)
• 2. Forslag til kommuneplantillæg nr. 15.129 - Boliger i centerbygningen ved Sæby Søbad (DokumentID:
• 3. Høringsnotat A - Høringssvar med resume og kommunens svar (DokumentID: 8918965 - GEO-2023-07805)
• 4. Høringsnotat B - høringssvar i fuld længde (DokumentID: 8902058 - GEO-2023-07805)
• 5. Placeringskort (DokumentID: 8861869 - GEO-2023-07805)
• 6. Bemærkninger fra bygherre til indsigelser vedr. lokalplan for Sæby Søbad (DokumentID: 8902090 - GEO2023-07805)
• 6 (Åben) Beslutning om udvalgets budgetopfølgning pr. 31. august
• Sags ID: EMN-2026-00662
• Ansvarligt center: Økonomi og Løn
• Beslutningskompetence
• PMT
• 1. PMT - Budgetopfølgning pr. 31. august 2026 - bemærkninger (DokumentID: 8906877 - EMN-2026-00662)