Godkendelse af revideret helhedsplan for idrætsbyen

Indstilling

Administrationen indstiller, at Fritid og Kultur over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at:

• Godkende revideret helhedsplan for Idrætsbyen.

Behandling i Fritid og Kultur 4. juni 2026

Drøftet og genoptages på næste møde.
Præsentation på udvalgsmødet er vedlagt referatet.

Behandling i Fritid og Kultur 13. august 2026

Anbefales.

Sagsfremstilling

Fortsat sagsbehandling til Fritid og Kultur, 13. august 2026
Fritid og Kultur besluttede 4. juni 2026 (pkt. 75) at genoptage behandlingen af den reviderede helhedsplan for Idrætsbyen på udvalgets møde i august 2026. På baggrund af udvalgets drøftelser har ekstern rådgiver arbejdet videre med planen, og en revideret helhedsplan er vedlagt som bilag 1.
Udvalget skal med denne sag tage stilling til, om helhedsplanen kan anbefales videre til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet.
Godkendelse af helhedsplanen indebærer ikke nogen handlepligt. Formålet er udelukkende at få de planmæssige forhold på plads.
Dagsordenspunkt vedrørende udviklingsfaser, økonomi og tidsplan for realisering af helhedsplanen behandles i særskilt sag.
Bilag 2 og 3 er tidligere udarbejdede udgaver af revideret helhedsplan fremlagt på udvalgsmødet 4 juni 2026.
Sagsfremstilling til Fritid og Kultur, 4. juni 2026
Med aftalen om budget 2026–2029 er det besluttet, at helhedsplanen for Idrætsbyen skal revideres:
"Helhedsplanen for Idrætsbyen skal sammen med idrætsforeninger, samråd og andre interessenter opdateres med udgangspunkt i en realistisk gennemførelse indenfor en overskuelig årrække. Centralt i planen skal være en sportshal, som blandt andet kan have mulighed for faciliteter til kampsport samt efterfølgende en multihal. Helhedsplanen skal desuden fastlægge, hvor adgangsvejen skal ligge, og hvordan parkeringsforholdene midlertidigt og permanent kan forbedres. Konkret oplæg til revideret helhedsplan inkl. tidsplan for realisering skal være klar, så det kan indgå som grundlag for de politiske forhandlinger om budget 2027."
Udvalget drøftede 4. maj 2026 (pkt. 59) et udkast til en revideret helhedsplan for Idrætsbyen. Formålet med drøftelsen var at skabe et fælles strategisk grundlag for det videre arbejde med udviklingen af Idrætsbyen. Samtidig skulle det sikre, at udvalgets prioriteringer, ønsker og visioner afspejles i den reviderede helhedsplan.
Den reviderede helhedsplan er udarbejdet på baggrund af en omfattende inddragelsesproces gennemført i første halvår af 2026 med deltagelse af borgere, foreninger og øvrige brugere af idrætsfaciliteterne i Frederikssund Kommune. Herudover indgår resultaterne af den trafikanalyse for Idrætsbyen, som udvalget blev præsenteret for 5. marts 2026 (pkt. 26), som et væsentligt fagligt grundlag for den samlede helhedsplan.
På mødet i Fritid og Kultur deltager ekstern rådgiver med henblik på at præsentere den endelige reviderede helhedsplan. Udvalget skal på den baggrund tage stilling til, om helhedsplanen kan anbefales videre til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet.
Rådgiver vil endvidere præsentere forskellige scenarier og oplæg til den fremtidige udbygning af Idrætsbyen - med udgangspunkt i en realistisk gennemførelse indenfor en overskuelig årrække. Udvalget skal drøfte de fremlagte scenarier og beslutte, hvilke løsningsmodeller og udviklingsspor der skal arbejdes videre med frem mod udvalgets møde i august 2026. Formålet er, at udvalget på august mødet kan tage stilling til et samlet budgetønske vedrørende den videre udvikling og udbygning af Idrætsbyen med henblik på de kommende budgetforhandlinger.
Idrætskonsulent Malene G. Kusk og ekstern rådgiver deltager ved sagens behandling i Fritid og Kultur.
Rådgiverens præsentation vedlægges referatet efter mødet i Fritid og Kultur.
Mulighed for midlertidig parkering inden for byggefelt
Det har været et politisk ønske at placere en midlertidig parkeringsplads på et område, der i lokalplanen er udlagt til byggefelt, for at få parkeringen så tæt på svømmehallen som muligt. Der er tale om to modstridende anvendelser, og derfor kan der ikke gives dispensation til dette. Planloven har en mulighed for at give midlertidig dispensation i op til tre år, på trods af modstridende anvendelser, hvis der er tale om en aktivitet, der begrænses til en kort tidsperiode, ligesom det i vurderingen også skal indgå, at omkostninger forbundet med den ændrede anvendelse skal være begrænsede.
Administrationen kan ikke anbefale, at der gives midlertidig dispensation til parkeringen, idet det ikke kan udelukkes, at parkeringen vil skulle være der i mere end tre år. Når dispensationen udløber vil der skulle udarbejdes en ny lokalplan, der lovliggør parkeringen. Det vil betyde, at byggefeltet vil skulle reduceres eller at parkeringspladsen skal flyttes, hvis de bygningsmæssige muligheder skal fastholdes. Ved udarbejdelse af en ny lokalplan skal bl.a. natur, miljø og spildevandshensyn revurderes, hvilket kan føre til indskrænkninger i områdets anvendelse.
Mulighed for permanent dispensation til østlig parkering
Administrationen vurderer umiddelbart, at der inden for den eksisterende lokalplans rammer kan gives dispensation til permanent parkering ved det østlige parkeringsareal samt den tilhørende vejføring. Det østlige parkeringsområde ligger i niveau med bygningerne og væsentligt tættere på faciliteterne end den nuværende nordlige parkeringsløsning.
På den baggrund anbefaler administrationen, at der arbejdes videre med en dispensationsløsning inden for den gældende lokalplan med parkering ved p-øst. Dette understøttes af, at den gældende lokalplan i øvrigt har bygningsmæssige udbygningsmuligheder til mange af de forslag, der ligger i helhedsplanen.

Inddragelse

Ved revideringen af helhedsplanen for Idrætsbyen har repræsentanter fra Frederikssund Idrætsråd, Danske Handicaporganisationer Frederikssund, foreninger, repræsentanter fra den selvorganiserede idræt samt borgere, der bor i området omkring Idrætsbyen været inddraget.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutning

Anbefales.
Fraværende: Niels Martin Viuff (C), Jesper Wittenburg (A).

Bilag

• Bilag 1 Idrætsby revideret helhedsplan august 2026
• Bilag 2 FI Helhedsplan (fremlagt på Fritid og Kultur d. 4.6.2026)
• Bilag 3 Helhedsplan Oplæg (fremlagt på Fritid og Kultur d. 4.6.2026)