Medfinansiering af Greater Copenhagen

Indstilling

Administrationen indstiller, at Økonomiudvalget overfor Byrådet anbefaler, at:

• Frederikssund Kommune fortsat indgår i og bakker op om Greater Copenhagen-samarbejdet.

• Frederikssund Kommune fra og med 2027 medfinansierer Greater Copenhagen med 0,59 kr./indbygger (2026-pl) svarende til 27.800 kr. Beløbet finansieres indenfor bevillingen til Creater Copenhagen-samarbejdet.

Sagsfremstilling

Greater Copenhagen er en politisk samarbejdsorganisation for vækst og udvikling i Nordens største metropolregion, der dækker regionerne Sjælland, Hovedstaden (Region Østdanmark), Skåne og Halland. Greater Copenhagen har siden 2016 arbejdet for at styrke vækst, udvikling og jobskabelse for den samlede metropolregions 85 kommuner, fire regioner og ca. 4,5 mio. indbyggere i Sydsverige og Østdanmark.
I vedlagte bilag ”Greater Copenhagen skaber vækst gennem målrettet interessevaretagelse” er vigtige eksempler på Greater Copenhagens arbejde til gavn for kommuner og regioner i Sydsverige og Østdanmark beskrevet nærmere. Resultaterne bidrager til bedre rammer og vilkår for kommunerne under ét og beror på, at kommunerne solidarisk bidrager til Greater Copenhagen.
Fremtid og finansiering
GC har et årligt budget på 11 mio. kr. og finansieres aktuelt ligeligt af regionerne i Sydsverige og Østdanmark med samlet 10 mio. kr. Desuden modtager GC årligt 1 mio. kr. fra Nordisk Ministerråd.
Med sundhedsreformen følger en fokuseret opgaveportefølje for regionerne, der fremadrettet primært har fokus på sundhedsområdet samt myndighedsopgaver i forhold kollektiv trafik, jordforurening, råstoffer og uddannelse. Som følge af den ændrede opgaveportefølje vil regionernes fremadrettede engagement og medfinansiering af Greater Copenhagen-samarbejdet ændre sig.
Der har løbende været politisk dialog mellem de to regioner/Region Østdanmark, Københavns Kommune og de to KKR om, hvordan finansiering fra dansk side kan se ud fra 2027. På den baggrund anbefaler KKR Hovedstaden og KKR Sjælland følgende model for dansk medfinansiering af GC-samarbejdet som varig ordning fra 2027. Modellen indebærer en reduktion på 0,4 mio. kr. med en samlet dansk medfinansiering på 4,6 mio. kr. i 2026-pl (mod 5 mio. kr. i dag) fordelt på:
Region Østdanmark: 2,50 mio. kr.
Københavns Kommune: 0,85 mio. kr.
45 kommuner (øvrige): 1,25 mio. kr.
For de øvrige 45 kommuner fordeles udgifterne efter befolkningstal og beløber sig i 2026-pl til ca. 0,59 kr./indbygger. Bidraget pl-reguleres årligt. Fordeling efter befolkningstal er anvendt praksis for fælleskommunal finansiering, således fx også for Greater Copenhagen EU-Office.
Finansieringen fra 2027 vil med denne model betyde 0,4 mio. kr. mindre fra dansk side. De svenske regioners finansiering kan forventes at matche de danske bidrag, så der samlet vil være 0,8 mio. kr. mindre til Greater Copenhagen, som derfor vil skulle tilpasse aktiviteter og organisation.
Af vedlagte bilag ”Greater Copenhagen – foreløbig beregning af eventuel kommunal medfinansiering” fremgår nuværende finansiering samt forslag til fremtidig finansiering for Region Østdanmark, Københavns Kommune og de øvrige 45 kommuner. Endvidere kan den enkelte kommunes andel af finansieringen ses i vedlagte bilag ”Greater Copenhagen – foreløbig beregning af eventuel kommunal medfinansiering (kommunefordelt)”. For Frederikssund Kommune vil udgiften i 2027 være 27.800 kr.
Kommunale forudsætninger for medfinansiering
KKR Hovedstaden og KKR Sjælland er enige om, at det er en forudsætning for kommunerne, at Greater Copenhagen-samarbejdet kobles stærkere til de lokale udfordringer og politiske mål.
Der er derfor behov for at tydeliggøre Greater Copenhagen-samarbejdets værdiskabelse for kommunerne på de områder, Greater Copenhagen har fokus på: Arbejdsmarked, Mobilitet og Infrastruktur samt Femern-forbindelsen. Kommunale ønsker er udfoldet i vedlagte ”Notat om kommunale prioriteringer i Greater Copenhagen samarbejdet” og vil ligge til grund for, at KKR-formandskaberne kan bære ønskerne ind i Greater Copenhagens bestyrelse, så de fremadrettet afspejles i prioriteringer og indsatser. Endvidere vil KKR løbende følge op på realiseringen. Ordningen evalueres og genvurderes efter et år.

Inddragelse

Inddragelse er ikke vurderet relevant.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssig betydning. Der er budget 2027 afsat 120.000 kr. til Greater Copenhagen. De nævnte omkostninger til sagen indgår i det afsatte budget.

Beslutning

Indstillingspunkt 1-2 anbefales.
Inge Messerschmidt (O), Jesper Wittenburg (A) undlod at stemme.

Bilag

• Greater Copenhagen skaber vækst gennem målrettet interessevaretagelse (cases)
• Greater Copenhagen - foreløbig beregning af eventuel kommunal medfinansiering
• Greater Copenhagen - foreløbig beregning af eventuel kommunal medfinan-siering (kommunefordelt)
• Notat om kommunale prioriteringer i Greater Copenhagen samarbejdet