Fastsættelse af kirkeskatteprocenten for 2027

Indstilling

Administrationen indstiller, at Økonomiudvalget over for Byrådet anbefaler, at:

• Kirkeskatten for 2027 fastsættes til uændret 0,96 pct., hvilket med udgangspunkt i det statsgaranterede udskrivningsgrundlag vil give kirken et provenu på 84,3 mio. kr. i 2027, svarende til Provstiudvalgets fremsendte finansieringsbehov.

Sagsfremstilling

Byrådet fastsætter i henhold til lov om folkekirkens økonomi kirkeskatteprocenten for det kommende år.
Fastsættelsen af kirkeskatteprocenten sker på følgende måde:

• Kirkeministeren fastsætter landskirkeskatten.

• Provstiudvalget fastsætter ligningsbeløbene til kommunens kirkekasser og Provstiudvalgskassen.

• På baggrund af Byrådets beslutning om valg af statsgaranti eller selvbudgettering fastsættes kirkeskatteprocenten, således at udgifterne til landskirkeskat, kirkekasser og provstiudvalgskasse finansieres.

Byrådet har således ikke mulighed for at påvirke kirkens udgiftsniveau, men træffer alene beslutning om statsgaranti eller selvbudgettering.
Frederikssund Provstiudvalg har den 11. september 2025 meddelt, vedlagt som bilag 1, at landskirkeskatten i 2027 for medlemmer af folkekirken i Frederikssund Kommune udgør 12,9 mio. kr., og bidraget til kirke- og provstiudvalgskasser udgør 71,4 mio. kr. Der er således et samlet finansieringsbehov på 84,3 mio. kr.
Af § 18 i bekendtgørelse af lov om folkekirkens økonomi fremgår det, at ligningsbeløb til kirke- og provstiudvalgskasser samt landskirkeskat pålignes folkekirkens medlemmer efter samme regler som de enkelte kommuner, dog således, at den kirkelige ligning fastsættes med 2 decimaler. Dette indebærer, at kommunens valg mellem statsgaranteret og selvbudgetteret udskrivningsgrundlag også er bestemmende for, hvilken kirkeskatteprocent, der skal anvendes for at dække det samlede finansieringsbehov til folkekirken.
Kommunen har budgetlagt svarende til det statsgaranterede udskrivningsgrundlag til folkekirken i 2027 på 8,698 mia. kr. Under denne forudsætning opgøres kirkeskatteprocenten til fortsat at udgøre 0,96 pct. i 2027.
Det bemærkes, at den kirkelige ligning altid følger kommunens valg mellem statsgaranti og selvbudgettering. Såfremt Byrådet vælger selvbudgettering i 2027, og det samlede resultat af selvbudgetteringen i 2030 viser sig negativt, kan der være behov for en udgiftsreduktion gennem aktivitetsnedgang i Frederikssund Provsti, højere kirkeskat eller evt. afdragsordning, hvor Frederikssund Kommune foretager tilbagebetalingen til staten, og Frederikssund Provsti efterfølgende afdrager beløbet til Frederikssund Kommune. I det modsatte tilfælde, hvor det samlede resultat giver kommunen et merprovenu, vil Frederikssund Provsti få en merindbetaling i 2030.

Inddragelse

Inddragelse vurderes ikke at være relevant.

Økonomi

Center for Økonomi har ikke yderligere bemærkninger.

Beslutning

Anbefales.
Undlod: Rasmus Petersen (Ø), Anna Poulsen (F).
Fraværende: Hans Andersen (V).

Bilag

• Bilag 1. Frederikssund Provstiudvalg - udmelding af kirkelig ligning for 2027