Nærsundhedsplan 2027-2030 og den kommunale investeringsmotor

Baggrund

Som en del af Aftale om sundhedsreform 2024, skal sundhedsrådene udarbejde en
nærsundhedsplan i hver valgperiode. Sundhedsrådets nærsundhedsplan skal tage afsæt i Den
nationale sundhedsplan 2027-2030 og være i overensstemmelse med den regionale
sundhedsplan for den nye Region Østdanmark. Nærsundhedsplanen skal beskrive
udbygningen af det nære sundhedsvæsen inden for sundhedsrådets geografiske område samt
opstille konkrete og forpligtende mål, der er relevante for at sikre borgerne en mere lige, nær og
sammenhængende behandling. Læs mere i vedhæftede oplæg om Sundhedsreformen,
september 2026.
Fælles ramme for sundhedsrådets nærsundhedsplan i Københavns Omegn Nord
På sundhedsrådets møde den 28. august 2026 skal sundhedsrådet behandle vedhæftede
fælles ramme for nærsundhedsplanen for Københavns Omegn Nord. Rammen indeholder et
overblik over formål og ambitioner, værdier, prioriteringsprincipper for arbejdet med
nærsundhedsplanen og politiske dilemmaer.
De politiske dilemmaer er:
- Ensartethed og lokal variation.
- Nye ambitioner og bæredygtig drift.
- Fælles ansvar og lokal økonomi.
- Lokal politiks retning og nationale og regionale beslutninger.
- Hurtig fremdrift og reel inddragelse.
Rammen skal fungere som politisk styringsredskab, der kan hjælpe med at sætte retning og mål
for nærsundhedsplanen, både for nationale krav til planens indhold samt de regionale og
kommunale sundhedsindsatser, der prioriteres i sundhedsrådet.
Forvaltningen indstiller, at den fælles ramme drøftes.
Forslag til konkrete temaer og indsatser
Sundhedsrådet har på møderne den 19. maj 2026 og den 28. august 2026 drøftet mulige
temaer til nærsundhedsplanen.

Som inspiration til sundhedsrådets drøftelse på mødet i august samt de videre drøftelser af
indholdet i nærsundhedsplanen, har det tværkommunale sekretariat med input og kvalificering
fra kommunerne i sundhedsrådet, udarbejdet vedhæftede idékatalog med forslag til temaer og
konkrete indsatser for udvikling af det nære og sammenhængende sundhedsvæsen. Temaerne
i idékataloget tager udgangspunkt i input fra den tværkommunale politiske temadrøftelse om
visioner for det nære sundhedsvæsen i København Omegn Nord d. 6. maj 2026, samt i
sundhedsrådets indledende drøftelser.
Idékataloget indeholder 8 overordnede temaer:
Tema 1: Understøttelse af samspillet mellem kommunale og regionale indsatser for mennesker
med psykiske udfordringer.
Tema 2: Børn og unge i mistrivsel, med psykiske udfordringer eller med misbrug.
Tema 3: Det udadvendte hospital og koordinerede forløb i borgerens hjem, herunder
hjemmebehandling og digitalisering.
Tema 4: Borgere med kroniske sygdomme og sund aldring.
Tema 5: Den ældre medicinske borger.
Tema 6: Lokal planlægning og udvikling af det almenmedicinske tilbud.
Tema 7: Sikring af god overgang ifm. opgaveflyttet.
Tema 8: Kvinders sundhed.
For hvert tema er der forslag dels til kommunale indsatser dels til tværsektorielle indsatser.
- Den første del af idékataloget viser forslag til kommunale indsatser, der primært er
målrettet sundhedsrådets drøftelse af, hvilke indsatser der kan prioriteres ifm.
udmøntning af den kommunale investeringsmotor i 2027 og 2028. Indsatserne kan dog
også indgå i arbejdet med nærsundhedsplanen.
- Den anden del af idékataloget viser forslag til tværsektorielle indsatser, der er tænkt som
inspiration til arbejdet med nærsundhedsplanen.
Idekataloget omfatter ikke indsatser i medfør af den kommende folkesundhedslov.
Sundhedsråd Københavns Omegn Nord skal ud over nærsundhedsplanen også udmønte de
20.6 mio. kr. der i 2027, er afsat til sundhedsrådet i den såkaldte kommunale investeringsmotor
jf. sundhedsreformen. De kommunale investeringsmidler skal løse opgaver, der udelukkende
falder under det kommunale myndighedsansvar og kan ikke anvendes til finansiering af
opgaver, som regionen har ansvaret for at løfte.
Kommunernes perspektiver i forhold til idekataloget skal bidrage til, at
- nærsundhedsplanen afspejler et kommunalt perspektiv på omstilling og udbygning af det
nære sundhedsvæsen, herunder at sikre et kommunalt blik på samarbejdet mellem
regionale og kommunale tilbud og indsatser, og
- prioriteringen af indsatser i forhold til udmøntningen af den kommunale
investeringsmotor.
Forvaltningen anbefaler, at udvalgene drøfter de otte temaer og forslagene til indsatser i
idekataloget, herunder ønsker til en eventuel prioritering af dem i Sundhedsrådet. Dette input
kan indgå i forbindelse med sundhedsrådets arbejde med udmøntningen af de kommunale
investeringsmidler og som temaer i nærsundhedsplanen.

Videre proces

Den overordnede proces for udarbejdelse af nærsundhedsplanen er udarbejdet af det
tværkommunale sekretariat og vedhæftet. I forhold til de kommunale politiske drøftelser, vil der
efter møderne i september/oktober primo november blive afholdt en tværkommunal politisk
workshop med inddragelse af borgmestre, udvalgsformænd samt direktører. Her er der
mulighed for en tværkommunal drøftelse af de temaer, som sundhedsrådet har prioriteret med
fokus på kommunale perspektiver og opmærksomhedspunkter. Efter workshoppen vil der blive
udarbejdet en ny orientering til udvalgene.
Udkastet til nærsundhedsplanen sendes i høring i kommunerne i februar 2027. Den endelige
nærsundhedsplan godkendes på sundhedsrådsmøde i april 2027 og herefter på regionens
Forretningsudvalg og Regionsråd i maj. Sundhedsstyrelsens frist for vedtagelse af
nærsundhedsplaner er den 1. juni 2027.
Der er ikke tidsmæssig sammenhæng mellem udmøntningen af de kommunale
investeringsmidler og udarbejdelse af nærsundhedsplanen, så de indsatser som sundhedsrådet
beslutter skal finansieres af den kommunale investeringsmotor, skal besluttes før godkendelse
af nærsundhedsplanen.
Sundhedsrådet vil på deres møde i september prioritere indsatser til udmøntningen af de
kommunale investeringsmidler til videre kvalificering med henblik på finansieringen i 2027 og
2028. Når sundhedsrådet har fastlagt sig på udmøntningen for 2027, skal de aftalte indsatser
besluttes i kommunalbestyrelserne inden årets udgang. Den 1. april 2027 skal sundhedsrådet
fremlægge en plan for anvendelsen af midlerne i 2028.

Økonomiske konsekvenser
Indsatser og midler i relation til den kommende Folkesundhedslov samt midler der konkret er
bundet op på implementeringen af fx nye nationale kvalitetstandarder, der forventes fremlagt de
kommende år, er fortsat ukendte.

Indstilling

Forvaltningen indstiller
Til Børneudvalget, Sundheds-, Ældre- og Forebyggelsesudvalget, Erhvervs-, Social- og
Beskæftigelsesudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen:
1. At drøfte den fælles ramme for arbejdet med nærsundhedsplanen.
2. At drøfte de otte temaer og forslagene til indsatserne i idekataloget, herunder ønsker til
en eventuel prioritering af dem i Sundhedsrådet.
3. At tage orienteringen om proces for udarbejdelse af nærsundhedsplan til efterretning.

Behandling i Børneudvalget 8. september 2026

Beslutning foreligger ikke endnu.

Behandling i Sundheds-, Ældre- og Forebyggelsesudvalget 10. september 2026

Beslutning foreligger ikke endnu.

Bilag

• 1. Sundhedsreform, september 2026 (6973642 - EMN-2026-00192)
• 2. Ramme for nærsundhedsplan (6973641 - EMN-2026-00192)
• 3. Idekatalog - Temaer og indsatser for udvikling af det nære og sammenhængende
• sundhedsvæsen (6973581 - EMN-2026-00192)
• 4. Proces for udarbejdelse af nærsundhedsplan (6973655 - EMN-2026-00192)
• 5. Bilag vedr. nærsundhedsplanen 2027-2030 målrettet Børneudvalgets ressortområde