Udmøntning af puljen til Forebyggelse og Idræt 2026

Indstilling

ADMINISTRATIONEN INDSTILLER TIL ÆLDRE, SOCIAL, SUNDHEDS- OG
FOREBYGGELSESUDVALGET:
1. at bevilge 60.000 kr. årligt til indsatsen 'Ny start' for kommende pensionister.

Baggrund

Gribskov Kommune har arbejdet strategisk med forebyggelse og sundhedsfremme gennem
forebyggelsesprogrammet "Grib Livet" og senest ved implementering af Sundhedspolitikken
2019-2021. Siden 2021 har der ikke været afsat ekstra midler til at arbejde med
sundhedspolitikken.
Puljen til Forebyggelse og Idræt kom på budgettet i 2019. I 2026 er puljen i alt på 696.000 kr.
Beløbet består af puljens årlige budget på 489.000 og overførte midler fra 2025. Der er
disponeret 368.000 kr. til:
1. Boblberg (97.000 kr.)
2. Act on it - Sandheden om snus, nikotin og tobak (70.000 kr.)
3. Act on it - alkohol (70.000 kr.)
4. Cykling uden alder (12.000)
5. Tilskud til nikotinafvænningsmedicin (45.000)
6. Seniorfritidspas (10.000)
7. Jump4Fun (34.000)
8. Ny start for kommende pensionister (30.000)
Indsatserne 1 til 5 er årlige, hvorimod indsats 6 til 8 er tidsbegrænsede. Udvalget finder i bilag
1 en status for de årlige indsatser samt de indsatser, som Udvalget for Kultur, Idræt og
Forebyggelse udmøntede midler til i 2025. I tillæg til den årlige status kan udvalget læse en
analyse af udfordringer og adfærd blandt brugerne på Boblberg i Gribskov Kommune i bilag 4

og 5.
Der er således 328.000 kr. tilbage i puljen til udmøntning i 2026.
Hvad står vi på?
Udmøntningen af puljen skal ses i sammenhæng med de værdier, som Gribskov Kommune
har valgt at fokusere på. Det drejer sig om:
Udviklingspolitikken "VORES GRIBSKOV", især ambitionerne om levende lokalsamfund,
fællesskaber, aktiv involvering af borgere, foreninger og frivillige. Derudover det centrale ønske
om at skabe gode rammer for trivsel og deltagelse i hele kommunen.
Sundhedspolitikken, som har fokus på
1. Mental trivsel
2. Tidlig indsats og
3. Lighed i sundhed
Sundhedspolitikken blev evalueret i 2022. Evalueringen viste blandt andet, at indsatser med
fokus på mental sundhed, forebyggelse af rygning og samarbejde med civilsamfundet har
bidraget med gode resultater og værdifulde erfaringer. Evalueringen peger samtidig på, at
færre og mere målrettede indsatser giver bedre mulighed for at skabe en bæredygtig effekt (se
bilag 3 og bilag 6).
Fremtidens Forebyggelse fra KL
KL udkom i 2024 med et udspil på forebyggelsesområdet, som indeholder 4 pejlemærker (se
bilag 7):
1. Prioriter sunde rammer for et bæredygtigt samfund
2. Styrk fællesskaber for mere trivsel og sammenhængskraft
3. Invester i børn og unge, de er fremtidens generationer
4. Differentier for at skabe mere lighed i sundhed
Pejlemærkerne ligger tæt op ad Gribskov Kommunes eksisterende arbejde med mental trivsel,
tidlig indsats, fællesskaber og lighed i sundhed.
Derudover skal udmøntningen tage højde for forebyggelsesstrategier på tre niveauer. Vi ved,
at en flerstrenget indsats er nødvendig for at skabe en bæredygtig ændring. Der er tale om
strategier på:
1. Strukturelt niveau - fysiske rammer, politikker, lovgivning (fx røgfri kommune og røgfri
arbejdstid)
2. Befolkningsniveau - oplysning, viden, kampagner (fx teaterforedraget "Act on it - dont
smoke" i folkeskolen)
3. Individniveau - konkrete tilbud målrettet den enkelte (fx rygestoptilbud og tilskud til
rygestopmedicin)

Hvad siger Sundhedsprofilen?
Den nye Sundhedsprofil (2025) for Gribskov viser både positive og bekymrende tendenser. På
flere klassiske sundhedsområder går udviklingen den rigtige vej. Der er færre dagligrygere,
færre borgere med et højt alkoholforbrug og flere borgere er fysisk aktive.
Samtidig peger sundhedsprofilen på en række udfordringer. Mange borgere oplever
udfordringer med mental sundhed, søvn og træthed, og der ses en bekymrende udvikling i
brugen af nikotinprodukter som e-cigaretter og vapes. Derudover er andelen af borgere med
usunde kostvaner steget markant.
Særligt blandt unge ses udfordringer med:
Mental sundhed og stress
Søvn og træthed
Skærmbrug
Kostvaner
Brug af nikotinprodukter
Sundhedsprofilen peger samtidig på, at sundhedskompetencer fortsat spiller en vigtig rolle for
borgernes mulighed for at forstå, navigere i og få udbytte af sundhedstilbud i kommunen.
Derfor er lighed i sundhed fortsat et vigtigt fokusområde for kommunen. Sundhedsprofilen er
vedhæftet som bilag 2.
Nye rammer for forebyggelse
Sundhedsreformen og den kommende folkesundhedslov forventes at sætte større krav til
kommunernes arbejde med sundhedsfremme og forebyggelse. Med den kommende
folkesundhedslov arbejdes der nationalt med nye finansieringsmuligheder og et styrket
datagrundlag på forebyggelsesområdet. Administrationen følger udviklingen tæt og orienterer
udvalget, når de nye rammer får betydning for kommunens arbejde. Den nye
Folkesundhedslov kommer forventeligt i høring i starten af 2027 og træder i kraft til sommer
Udmøntningen af puljen i 2026
I lyset af Gribskov Kommunes økonomiske situation og de kommende rammer for
forebyggelse, som endnu er ukendt, anbefaler Administrationen, at størstedelen af de
resterende midler i puljen ikke udmøntes i 2026.
Administrationen anbefaler udvalget at udmønte 60.000 kr. årligt fra 2026 til indsatsen "Ny start
for kommende pensionister". Årsagen til anbefalingen er, at indsatsen er velfungerende, har et
stort forebyggelsespotentiale og dækker et område, som Gribskov Kommune i øjeblikket ikke
har andre indsatser, der dækker. Den taler ind i både udviklingspolitikken, sundhedspolitikken
og Ældreloven. Indsatsen er beskrevet nærmere i bilag 1.

Økonomi

I 2026 er puljen til Forebyggelse og Idræt på 696.000 kr. Beløbet består af det årlige
budget på 489.000 kr. og overførte midler fra 2025. Der er allerede disponeret 368.000
kr. jf. sagsfremstillingen.
Der er således 328.000 kr. i puljen til udmøntning i 2026.
Beslutter Ældre, Social, Sundheds- og Forebyggelsesudvalget at følge indstillingen om at
udmønte 60.000 kr. til indsatsen "Ny start for pensionister", vil der være 268.000 kr.
tilbage i puljen i 2026.

Lovgrundlag
LBK nr 275 af 12/03/2025, Sundhedsloven § 119
LOV nr. 1652 af 30/12/2024, Ældreloven § 7

Sammenhæng med kommunens politikker og strategier
Sagen taler ind i arbejde med Udviklingspolitikken og Sundhedspolitikken.