Medlemsinitiativ - Vejledende afstemninger ved nye VE-projekter

Sagsfremstilling

Kommunalbestyrelsesmedlem Jon Krongaard (O) har den 17. marts 2026 fremsendt følgende
til dagsordenen:
”Dansk Folkeparti fremsætter på vegne af den borgerlige gruppe følgende forslag:
At Haderslev Kommunalbestyrelse beslutter, at der ved fremtidige, nye VE-projekter
(vedvarende energianlæg såsom solcelle- og vindmølleprojekter) som udgangspunkt
gennemføres vejledende lokale afstemninger, før endelig politisk stillingtagen.
Samtidig foreslås det, at sagen oversendes til Teknik- og Klimaudvalget, som anmodes om at
udarbejde konkrete retningslinjer for:

Afgrænsning af stemmeberettigede områder
Afstemningsform og -proces
Tidsmæssig placering i forhold til den politiske behandling

Motivation
Beslutninger om placering af vedvarende energianlæg er blandt de mest indgribende
beslutninger, en kommune kan træffe. De påvirker ikke blot landskabet, men også borgernes
hverdag, ejendomsværdier, lokalsamfundets udvikling og oplevelsen af hjem og nærmiljø.
Alt for ofte oplever borgere, at disse beslutninger i praksis træffes hen over hovedet på dem –
med høringsprocesser, der opleves som formelle frem for reelle. Det skaber frustration, mistillid
og unødige konflikter mellem borgere og kommune.
Hvis projekterne skal kunne gennemføres på en måde, der holder – også på lang sigt – kræver
det lokal opbakning. Det kræver, at borgerne føler sig hørt, respekteret og reelt inddraget i
beslutningsprocessen.
Derfor er det ikke tilstrækkeligt med traditionelle høringer alene. Der er behov for et redskab,
som giver borgerne en tydelig og direkte stemme.
Vejledende afstemninger er et sådant redskab.
De:

styrker den demokratiske legitimitet i beslutningerne
sikrer, at politiske beslutninger træffes på et oplyst grundlag med tydelig lokal
tilkendegivelse

bidrager til at mindske konfliktniveauet og øge accepten – også i de tilfælde, hvor der
træffes vanskelige beslutninger
sender et klart signal om, at kommunen tager borgernes holdninger alvorligt

Samtidig er det vigtigt at understrege, at der er tale om vejledende afstemninger. Den endelige
beslutningskompetence ligger fortsat hos kommunalbestyrelsen, men beslutningerne vil stå
langt stærkere, når de træffes med et klart billede af den lokale opbakning.
Forslaget gælder udelukkende fremtidige VE-projekter og har dermed ingen tilbagevirkende
kraft. Formålet er ikke at genåbne tidligere beslutninger, men at sikre en bedre og mere legitim
proces fremadrettet.
Med dette forslag ønsker den borgerlige gruppe at styrke tilliden mellem borgere og kommune
– og sikre, at beslutninger træffes med borgerne – ikke hen over hovedet på dem.”

Juridiske aspekter
Sagen optages på dagsordenen i medfør af § 11 i lov om kommunernes styrelse, hvorefter
ethvert kommunalbestyrelsesmedlem kan indbringe ethvert spørgsmål om kommunens
anliggender for kommunalbestyrelsen samt fremsætte forslag til beslutning herom.

Beslutning

Afstemning om følgende forslag fra Kjeld Thrane (C).
Sagen oversendes til Teknik- og Klimaudvalget (TKU).
TKU anmodes om at udarbejde rammer for anvendelse af vejledende afstemninger ved
VE-projekter, herunder kriterier for anvendelse, forskellige afstemningsformer, geografisk
afgrænsning, minimumsdeltagelse samt hvornår projekter kan behandles uden
afstemning.
Dette danner grundlag for endelig beslutning i Kommunalbestyrelsen om vejledende
afstemninger
Ordningen evalueres efter 2 år.
For stemte: A, B, C, F, S og Ø, i alt 15
Imod stemte: I, O, V og Æ, i alt 16
Undlod at stemme: Ingen
Forslaget faldt.
Afstemning om følgende forslag fra Jon Krongaard (O):

Det godkendes, at der i forbindelse med behandlingen af fremtidige VE-projekter som
udgangspunkt skal anvendes lokale afstemninger som et led i en tidlig og grundig
borgerinddragelse samt den demokratiske proces. Sagen videresendes til Teknik og
Klimaudvalget med henblik på at udarbejde konkrete retningslinjer herfor og fremsendes
herefter til Kommunalbestyrelsen til endelig godkendelse.
For stemte: I, O, V og Æ, i alt 16
Imod stemte: A, B, C, F, S og Ø, i alt 15
Undlod at stemme: Ingen
Forslaget blev godkendt.

A, B, SF, SP og Ø bakker op om at kvalificere beslutningsgrundlaget om vedvarende
energi gennem borgerinddragelse, men vurderer, at vejledende afstemninger ikke
nødvendigvis bidrager til bedre eller mere kvalificerede beslutninger. De ønsker, at styrke
og videreudvikle de eksisterende hørings- og dialogprocesser for at træffe kvalificerede
beslutninger på et oplyst grundlag og styrke tilliden mellem borgere og kommune.