Tema - hjemløshed

Indstilling

Formandskabet Udsatterådet indstiller, at:
Haderslev Udsatteråd tager orienteringen til efterretning
Haderslev Udsatteråd drøfter udviklingen på området samt perspektiver for den
fremadrettede indsats

Sagsfremstilling

Udsatterådet orienteres om den aktuelle udvikling i antallet af borgere i hjemløshed med
udgangspunkt i den seneste nationale hjemløsetælling gennemført af VIVE - Det Nationale
Forsknings- og Analysecenter for Velfærd. Gennemgangen vil belyse udviklingen i hjemløshed
nationalt og lokalt samt de tendenser og målgrupper, der særligt gør sig gældende.
Der gives desuden en orientering om hjemløsereformens evidensbaserede metoder, CTI og
ICM og dens centrale målsætninger, herunder den styrkede indsats for at sikre, at borgere i
hjemløshed hurtigere opnår en varig boligløsning med den nødvendige sociale støtte.
Udsatterådet orienteres om, hvordan kommunen arbejder med metoderne i praksis og hvilke
erfaringer, der er fra arbejdet med mennesker i hjemløshed eller på kanten af hjemløshed.
Herudover orienteres Udsatterådet om kommunens arbejde med implementeringen af
hjemløsereformen, herunder anvendelsen af Housing First-tilgangen.
Forsorgshjemmet Dalhoffsminde orienterer om hjemmets arbejde og erfaringer med borgere i
hjemløshed. Oplægget giver et praksisnært indblik i målgruppens udfordringer og behov samt
de erfaringer, der er gjort i arbejdet med at understøtte borgernes vej mod en mere stabil livsog boligsituation.
Som en del af punktet vil en beboer fra hyttebyen holde et oplæg om egne erfaringer med
hjemløshed og hverdagen i hyttebyen.

Punktet gennemføres som en kombination af oplæg, spørgsmål og drøftelser undervejs. Der
afsættes løbende tid til dialog og erfaringsudveksling med Udsatterådet.
Link til Vive’s rapport om hjemløshed i Danmark – udgivet august 2026: Hjemløshed i Danmark
2026 - vive.dk

Procedure
Haderslev Udsatteråd 20. oktober 2026

Beslutning

Udsatterådet takker for de informative og praksisnære oplæg om hjemløshedsområdet og
kommunens indsatser over for borgere i hjemløshed samt orientering fra
forsorgshjemmet Dalhoffsminde.
Oplæg fra Haderslev Kommunes forvaltning og Dalhoffsminde er vedlagt som bilag 1 og
Udsatterådet blev orienteret om udviklingen i hjemløshed med afsæt i den seneste
hjemløsetælling. Antallet af registrerede borgere i hjemløshed i Haderslev Kommune er
faldet fra 72 i 2024 til 48 i 2026. I den forbindelse blev der drøftet aldersfordeling på
registrerede hjemmeløse og mulige mørketal.
Aktuelt opholder 30 borgere sig på forsorgshjem, heraf 9 på Dalhoffsminde, mens de
øvrige opholder sig på Stien eller på forsorgshjem uden for kommunen. Derudover
modtager 66 borgere efterforsorg efter servicelovens § 85 a.
Udsatterådet fik en orientering om hjemløsereformen, herunder reformens konsekvenser,
kommunens arbejdsgange ved ophold på forsorgshjem og de udfordringer, der knytter
sig til 90-dages-perspektivet, refusionsreglerne og ansvarsfordelingen mellem
forsorgshjem og kommune. Der blev endvidere peget på manglen på egnede boliger og
betydningen af et tæt samarbejde mellem kommune, boligorganisationer og øvrige
aktører.
Medarbejdere fra Støtteteamet orienterede om arbejdet med Housing First og de
indsatser, der understøtter borgernes mulighed for at opnå og fastholde egen bolig
gennem en koordineret og tværfaglig indsats.
Forstander ved Dalhoffsminde, orienterede om forsorgshjemmets arbejde og erfaringer
med mennesker i hjemløshed. Oplægget belyste de komplekse udfordringer, som mange
borgere oplever i forhold til bolig, økonomi, misbrug og sundhed, samt betydningen af en
sammenhængende indsats på tværs af sektorer.
Fra medlem af Udsatterådet: ”Jura for hjemløse” er vedlagt som bilag 3.
Orienteringerne taget til efterretning.