Læseindsats på mellemtrinnet på folkeskolerne

Indstilling

Direktionen indstiller, at Udvalget for Skole, Uddannelse og Dagtilbud godkender, at
læseindsatsen forberedes i skoleåret 2026/27 og gennemføres i skoleårene 2027/28 og

Sagsfremstilling

Byrådet vedtog i november 2025 som del af målsætningerne for skoleområdet målsætningen:
”Børn i Halsnæs skal lære at læse godt”.
Målsætningen er fulgt op af følgende:
"Læseresultaterne på 4. og 6. klassetrin er forbedret, så andelen af gode læsere hæves til 60
Målsætningen har til hensigt at sikre, at eleverne samlet set er bedre læsere ved starten af 7.
klasse. Halsnæs Kommune har en høj andel af elever med dyslektiske vanskeligheder og
samtidig lave læseresultater på trods af mange års indsats. Læsning er et fundament for videre
uddannelse, hvorfor vi bør være ambitiøse på elevernes vegne. Målsætningen skal ses i
sammenhæng med den Sprog- og læsestrategi, der er vedtaget politisk. Andelen af gode
læsere har i perioden 2022-2024 ligget på 41-53 %. Der vil i opfølgningen både blive set på
resultater fra de nationale test (hvor der forventes indført nye test fra skoleåret 2026/27) og fra

de øvrige kommunale test, der anvendes på området. Efter indførelsen af de nye nationale test
skal der tages stilling til, om det giver anledning til regulering af målsætningen i andelen af
gode læsere."
I Halsnæs Kommune er der ca. 20 % folkeskoleelever, der har under 02 i prøvekarakter i
dansk og matematik efter endt 9. klasse. Derudover ses en stigende tendens til, at flere elever
testes ordblinde eller fonologisk usikre med ordblindetesten i løbet af deres folkeskoletid,
aktuelt i alt ca. 22 % (mod 18 % landsgennemsnit, Børne- og Undervisningsministeriet 2024),
heriblandt ca. 20 % på mellemtrinnet. For at sikre, at så mange elever som muligt får
muligheden for at komme ind på en ungdomsuddannelse, skal niveauet for de svageste læsere
i kommunen løftes markant. Det er målet med den her beskrevne indsats: Doolexia.
Doolexia er en specialtilrettelagt stave- og læseundervisningsmetode for elever med dysleksi
og skriftsproglige udfordringer/usikker fonologisk afkodning. Undervisningen tager afsæt dels i
et adaptivt computerbaseret program, der tilpasser sig den enkelte elevs kompetencer, dels
gennem ugentlige holdlektioner med læsevejleder, daglig rammesat træning, taktile og
bevægelsesbaserede aktiviteter, arbejde med bogstavernes form, samt øvelser der støtter
koblingen mellem lyd, bogstav og automatisering.
Doolexia-forløbet kører i 30 uger med de 100-130 svageste elever i læsning i 4.-6. klasse pr. år
i projektets to år, således at i alt ca. 230 elever i kommunen gennemfører. Eleverne testes i de
kendte test på området før, under og efter forløbet. Eleverne tages ud af den skemalagte
undervisning en dobbeltlektion om ugen i hele forløbet (30 uger), hvor eleverne arbejder med
Doolexia på særlige hold på den enkelte skole. Resten af tiden vil eleverne indgå i den
skemalagte undervisning. Derudover træner eleverne 30 min. dagligt i undersøgelsesperioden i
programmet med en læsevejleder uden for skemalagt undervisning.
Lærerne uddannes til opgaven, ved at der primo 2027 gennemføres et to-dages kursus i
Doolexia for de involverede lærere og læsevejledere. Kurset klæder undervisere på til at
varetage den daglige træning og den ugentlige undervisning i Doolexia.
På baggrund af forskningsdesignets rammer, didaktik og metode er projektet og indsatsen
tilrettelagt på almenområdet med henblik på efterfølgende udbredelse og tilpasning til
specialundervisningstilbuddene.
Projektet vil samtidig være et forskningsprojekt, hvor erfaringerne fra Halsnæs Kommune kan
bidrage til styrke viden og indsatser på nationalt plan.
Undervisningen prioriteres på skolerne i den udlagte ramme.
I projektets forløb indgår der en kommunal medfinansiering på 250.000 kr. over en toårig
periode. Beløbet finansieres indenfor rammen.

Lov- og plangrundlag
Folkeskoleloven nummer 1.100 af 5. september 2025.
Målsætninger for skoleområdet vedtaget af Byrådet den 13. november 2025.

Høring, dialog og formidling
Sagen blev behandlet i Hoved-MED den 20. august 2026, hvor det blev aftalt at der skal
nedsættes en følgegruppe med medarbejderrepræsentanter, som skal følge forskningen.
Der skal være opmærksomhed på en målrettet kommunikation til forældre, elever og
personaler forud for indsatsens opstart i skoleåret 2027/28.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutning

Udvalget for Skole, Uddannelse og Dagtilbud.