Ændringer i økonomimodel på skoleområdet i høring

Indstilling

Direktionen indstiller, at Udvalget for Skole, Uddannelse og Dagtilbud udsender forslag til
ændringer i økonomimodellen på skoleområdet i høring.

Sagsfremstilling

Den økonomiske tildelingsmodel på skoleområdet fordeler den af Byrådet fastsatte
økonomiske ramme ud til folkeskolerne ud fra de serviceparametre Byrådet har vedtaget.
De seneste år er der i overensstemmelse målsætninger i indsatsen Sammen om Praksis og
udvalgsmålsætninger hjemtaget flere specialiserede indsatser på skoleområdet. Det er sket
ved en løbende udvidelse af specialundervisningstilbud indenfor blandt andet autismeområdet
og behandlingsområdet. Det har medvirket til et markant fald i andelen af elever, der visiteres
til specialtilbud i andre kommuner og hos private leverandører.
Ved omlægningen er der ikke specifikt taget højde for den udvidede administrations- og
ledelsesopgave, der følger med udbygningen af specialtilbud på folkeskolerne. De midler, der
er tilført folkeskolerne som følge af udvidelsen af specialpladser, er anvendt til lønudgifter til det
pædagogiske personale. Der er aktuelt 280 elever visiteret til specialundervisningstilbud eller
behandlingstilbud lokalt på skolerne i Halsnæs. På den baggrund har en arbejdsgruppe med
deltagelse af administrationen og skoleledere udarbejdet forslag til ændringer af
økonomimodellen, hvori der indenfor rammen af specialundervisningstilbuddene finansieres
øget ressource til ledelse og administration.
Derudover foreslås ændringer i modellen i form af:
Øget sociodemografisk vægtning i tildelingen til supplerende undervisning på skolerne
Øget incitamentsstyring på specialundervisningstilbuddene blandt andet med et særligt
fokus på visitation ved skolestart

Omlægning af økonomi fra specialtilbuddene til fraværsindsatser for elever med
bekymrende fravær.
Forslaget til ændringer af økonomimodellen på skoleområdet er nærmere beskrevet i det
vedlagte bilag.
Administrationen anbefaler at fremsende ændringsforslaget i høring med endelig vedtagelse i
Byrådet i januar, således at den opdaterede økonomimodel som vanligt kan udsendes til
skolerne i februar. Dette af hensyn til skolernes planlægning af skoleåret 2027/28.

Lov- og plangrundlag
Folkeskoleloven nummer 1.100 af 5. september 2025.

Høring, dialog og formidling
Forslaget til økonomimodel på skoleområdet udsendes i høring i skolebestyrelserne fra den 27.
oktober med høringsfrist den 4. december.
Sagen behandles i Hoved-MED den 29. november.
Høringssvar fra skolebestyrelserne og referat fra Hoved-MED vil dermed indgå i den endelige
politiske behandling af sagen i januar 2027.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.