Behandling af ansøgninger til halpuljen

Sagsfremstilling

Hjørring Kommunes Byråd prioriterede i budgetforliget for 2026-2029 en udviklingspulje for de
selvejende haller med henblik på at stimulere til yderligere aktivitet og medfinansiering fra
fonde og øvrige eksterne bidragydere
Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget godkendte d. 13. april 2026 retningslinjer for puljen,
som kan ses i bilag 1.
Formålet med puljen er at understøtte udvikling, modernisering og fremtidssikring af
de selvejende haller i Hjørring Kommune til gavn for foreninger, borgere og lokalsamfund.
Puljen har herudover til formål at sikre en effektiv anvendelse af kommunale midler
gennem krav om egenfinansiering og/eller rejsning af ekstern finansiering, herunder
fondsmidler, idet en kommunal bevilling ofte gør det lettere at opnå støtte fra eksterne kilder.
Puljen er en forsøgsordning, hvor der er afsat 2,500 mio. kr. som driftstilskud til projekter fordelt
med 1,0 mio. kr. i henholdsvis 2026 og 2027 samt 0,5 mio. kr. i 2028. Puljen evalueres i 2028 i
sammenhæng med evalueringen af den nye tilskudsmodel for de selvejende haller.
Ved ansøgningsfristen den 1. juni 2026 er der modtaget otte ansøgninger fra seks forskellige
selvejende haller. Der er samlet søgt om 1.049.021 kr.
En oversigt over ansøgningerne kan ses i nedenstående skema:
Samlet
budget

Ansøgt
beløb

Hal

Projekt

Forvaltningens bemærkning

Hirtshals
Idrætscenter

Renovering af
offentlige toiletter
samt etablering af
et handicaptoilet

kr.

250.000 Lever op til puljens formål og
kr. kriterier.

Tannisbugthallen

Renovering af
offentlige toiletter

kr.

275.500 Lever op til puljens formål og
kr. kriterier.

Skalleruphallen

Renovering af
halgulv

kr.

140.000 Lever op til puljens formål og
kr. kriterier.

Tornbyhallen

Ansættelse af
foreningskonsulent

kr.

Hallen oplyser, at der allerede
er ansat en
foreningskonsulent, der starter
1. august 2026. Forvaltningen
75.000 bemærker, at projektet dermed
kr. ikke lever op til følgende
kriterie: "Puljen kan som
udgangspunkt ikke anvendes
til allerede igangsatte eller
afsluttede projekter".

Projektet lever op til puljens
formål og kriterier
Løkken
Idrætscenter

Juniorklub for 4.-7.
klasse

Løkken
Idrætscenter

Etablering af
udendørs sauna
med saunagus

62.182 kr. Det bemærkes, at en stor del
kr.
af projektets budget er afsat til
nyt musikanlæg i idrætshallen.

kr.

151.839 Projektet lever op til puljens
kr. formål og kriterier

Lever op til puljens formål og
kriterier.

Multisport/klub for
4.-6. klasse
Taarshallen

To dage om ugen
fra kl. 13-16

Frivillige instruktørtimer er
medregnet som
egenfinansiering.
Forvaltningen vurderer, at
timerne ikke er omfattet af
retningslinjernes bestemmelse
42.000 om frivilligt arbejde som
kr. egenfinansiering, hvorfor en
eventuel bevilling bør
reduceres til 36.500 kr.
Det bemærkes, at der ved en
evt. bevilling til projektet, vil
komme en merudgift for
Hjørring Kommunes
lokaletilskudskonto i 2027
svarende til 55.944 kr.

Taarshallen

Etablering af
minigolfbane

Total

kr.

52.500 Lever op til puljens formål og
kr. kriterier.

kr.
kr.

Hirtshals Idrætscenter
Hirtshals Idrætscenter (HIC) søger om støtte til renovering af dame- og herretoiletterne i
ankomsthallen samt etablering af ét tidssvarende unisex handicaptoilet med adgang fra
foyeren.
De nuværende toiletter beskrives af ansøger som slidte og utidssvarende. De eksisterende
åbne båse ønskes udskiftet med lukkede toiletbokse, og fliser, lofter, døre og luftsluser ønskes
renoveret. Billeder af de nuværende forhold fremgår af bilag 2.
De nuværende handicaptoiletter er placeret i henholdsvis dame- og herretoilettet og lever
ifølge ansøger ikke op til nutidige krav til blandt andet pladsforhold, adgangsforhold og
indretning. De to handicaptoiletter ønskes derfor lagt sammen til ét nyt unisex handicaptoilet.
Det samlede projektbudget er 535.400 kr. Hirtshals Idrætscenter søger om 250.000 kr.,
svarende til 47 % af det samlede budget. Hallen finansierer selv det resterende beløb.

Det bemærkes, at de indhentede tilbud er 1,5 år gamle. Hirtshals Idrætscenter har oplyst, at
hallen selv finansierer eventuelle prisstigninger.
Forvaltningen vurderer, at projektet lever op til puljens formål og kriterier.
Tannisbugthallen
Tannisbugthallen søger om støtte til renovering af toiletterne ved den sydlige indgang. De
eksisterende toiletter beskrives af ansøger som stærkt nedslidte og med en utidssvarende
indretning.
Projektet omfatter en sammenlægning af de eksisterende dame- og herretoiletter til et unisex
toiletområde med lukkede kabiner. Derudover skal terrændækket opbrydes og efterisoleres, og
der etableres gulvvarme, ny gulvbelægning, væghængte toiletter med lavt vandforbrug samt
blandingsbatterier med bevægelsessensorer. Plantegning fremgår af bilag 3.
Det samlede projektbudget er 551.000 kr. Tannisbugthallen søger om 275.500 kr., svarende til
50 % af budgettet. Hallen finansierer selv de resterende 50 %.
Tannisbugthallen har efter aftale med forvaltningen eftersendt pristilbud efter
ansøgningsfristen. Beløbene er derfor justeret i forhold til den oprindelige ansøgning.
Det bemærkes, at Tannisbugthallen i 2022 modtog 125.000 kr. fra Medfinansieringspuljen til en
tilsvarende renovering af toiletterne ved hovedindgangen. Den nuværende ansøgning vedrører
toiletterne ved den sydlige indgang.
Forvaltningen vurderer, at projektet lever op til puljens formål og kriterier.
Skalleruphallen
Skalleruphallen søger om støtte til renovering af hallens gulv. Ansøger oplyser, at gulvet
fremstår i ringe stand med revner, ujævnheder og områder, hvor træet har rejst sig som følge
af vandskader. Billeder fremgår af bilag 4.
Efter rådgivning fra fagfolk vurderer ansøger, at den mest bæredygtige og økonomisk
ansvarlige løsning er at bevare det eksisterende gulv ved at slibe det ned og afslutte med ny
lakering. Løsningen skal fjerne ujævnheder og forsegle revnerne, så risikoen for yderligere
fugtskader reduceres.
Uden renovering forventer ansøger, at gulvet skal udskiftes inden for få år. Den foreslåede
løsning vurderes at kunne forlænge gulvets levetid med omkring 15 år.
Renoveringen er en del af en større udviklingsplan for Skalleruphallen, der har til formål at
fremtidssikre hallen som et attraktivt lokalt mødested for både bevægelse og sociale
fællesskaber.
Det samlede projektbudget er 281.000 kr. Skalleruphallen søger om 140.000 kr., svarende til
50 % af budgettet. Hallen har i juni 2026 modtaget en bevilling på 100.000 kr. fra Sparekassen
Danmark Fonden Vendsyssel. Den resterende del finansieres af Skallerup-Vennebjerg
Idrætsforening og støtteforeningen SVIFs Venner.

Forvaltningen vurderer, at projektet lever op til puljens formål og kriterier.
Tornbyhallen
Tornbyhallen søger om støtte til ansættelse af en fuldtidsansat foreningskonsulent.
Konsulenten skal understøtte udviklingen af både Tornbyhallen og Tornby Idrætsforening og
fungere som støtte for bestyrelse, frivillige og lokale samarbejdspartnere.
Foreningskonsulenten skal blandt andet arbejde med at udvikle og igangsætte nye aktiviteter,
der matcher børn og unges interesser og behov. Konsulenten skal desuden støtte frivillige
trænere og ledere, så de oplever opbakning og fælles retning. En vigtig del af opgaven bliver
også at bygge bro mellem børnehus, skole og foreningsliv.
Det samlede budget for det første år er 312.000 kr., svarende til 26.000 kr. pr. måned.
Tornbyhallen søger om 75.000 kr. fra Halpuljen. Der er desuden søgt om 75.000 kr. fra Spar
Nord Fonden og 75.000 kr. fra Sparekassen Danmark Fonden. Hallen finansierer selv den
resterende del.
Tornbyhallen har oplyst, at der allerede er ansat en foreningskonsulent med opstart den 1.
august 2026.
Forvaltningen vurderer derfor, at projektet ikke lever op til puljens kriterium om, at puljen som
udgangspunkt ikke kan anvendes til allerede igangsatte eller afsluttede projekter. Dette
kriterium fremgår af retningslinjerne
Løkken Idrætscenter - Juniorklub
Løkken Idrætscenter søger om støtte til opstart af et juniorklubtilbud for børn og unge i 4.-7.
klasse på Løkken Skole. Tilbuddet skal foregå tirsdage og torsdage kl. 14.00-16.00 på et
tidspunkt, hvor hallen i dag ofte står tom.
Projektet gennemføres som et fire måneders pilotprojekt med Løkken Idrætscenter som
projektleder. Målet er at udvikle et bæredygtigt juniorklubkoncept, der på sigt kan integreres i
Idrætsforeningen GVL på baggrund af erfaringerne fra projektperioden. Tilbuddet er gratis for
børnene i projektperioden.
Aktiviteterne skal være valgfrie og give børnene mulighed for spontanitet og medbestemmelse.
Der er dog allerede planlagt aktiviteter som fitness og sjipning. Aktiviteterne varetages af
instruktører fra både Løkken Idrætscenter og GVL.
Projektet tager udgangspunkt i en afdækning af lokale børn og unges behov og ønsker, som er
gennemført som en del af udviklingsprojektet “Idrætshaller til Tiden”. Undersøgelsen fremgår af
bilag 6. Løkken Idrætscenter oplyser, at de unge særligt efterspørger et sted, hvor de kan være
aktive efter skole og selv være med til at præge indholdet. Musik fremhæves desuden som et
vigtigt element for målgruppen.
Det samlede projektbudget er 124.364 kr. Løkken Idrætscenter søger om 62.182 kr., svarende
til 50 % af budgettet. Den resterende finansiering består af egenfinansiering samt en bevilling
på 15.000 kr. fra DGI BULAF-midler.

Forvaltningen bemærker, at cirka 70 % af det samlede projektbudget vedrører indkøb af nyt
højtaleranlæg til idrætshallen. Det vurderes at være en forholdsvis høj andel af budgettet.
Forvaltningen vurderer samlet, at projektet lever op til puljens formål og kriterier.
Løkken Idrætscenter - Sauna
Løkken Idrætscenter søger om støtte til etablering af en udendørs sauna med saunagus.
Saunaen skal placeres ved fællestaget med udsigt til Vendsyssel Plantage.
Der etableres direkte adgang fra svømmehallen, og saunaen skal som minimum være
tilgængelig i svømmehallens åbningstid. Derudover planlægger Løkken Idrætscenter at afholde
saunagus-aktiviteter for både medlemmer og øvrige borgere.
Løkken Idrætscenter oplyser, at ønsket om en udendørs sauna kommer direkte fra borgerne
og er et af de vigtigste ønsker i brugerundersøgelsen fra “Idrætshaller til Tiden”.
Med projektet ønsker Løkken Idrætscenter at arbejde videre med visionen om at binde inde- og
udeliv sammen. Saunaen skal samtidig bidrage til at tiltrække nye brugergrupper og fungere
som et uformelt mødested for en bred målgruppe.
Det samlede projektbudget er 303.678 kr. Løkken Idrætscenter søger om 151.839 kr.,
svarende til 50 % af budgettet. Den resterende finansiering består af en bevilling på 50.000 kr.
fra Sparekassen Danmark Fonden Vendsyssel samt egenfinansiering.
Forvaltningen vurderer, at projektet lever op til puljens formål og kriterier.
Taarshallen - multisport
Taarshallen søger i samarbejde med Taars-Ugilt Idrætsforening (TUI) om støtte til opstart af et
nyt tilbud efter skole for børn i 4.-6. klasse på Tårs Skole. Tilbuddet skal foregå to gange om
ugen fra kl. 13.00-16.00.
Projektet ønskes afprøvet over et helt skoleår med mulighed for justeringer undervejs.
Ambitionen er, at børnene gennem skoleåret skal afprøve de forskellige aktiviteter i TUI.
Projektet har til formål at skabe aktivitet i hallen på et tidspunkt, hvor den ofte står tom.
Samtidig skal projektet give flere børn og unge kendskab til hallen og til de lokale
foreningsaktiviteter.
Tilbuddet organiseres i Taars-Ugilt Idrætsforening, som står for tilmelding og registrering.
Hallen bidrager med en lønnet medarbejder, som koordinerer og faciliterer aktiviteterne i
samarbejde med frivillige instruktører fra TUI. Hallen bookes og betales af foreningen.
Det betyder, at en bevilling til projektet vil medføre en merudgift for Hjørring Kommunes
lokaletilskudskonto i 2027 på 55.944 kr.
Det samlede budget for projektet er 91.000 kr., og Taarshallen søger om 42.000 kr., svarende
til 46 % af budgettet.
Forvaltningen bemærker dog, at frivilligt arbejde i form af instruktørtimer fra Taars-Ugilt

Idrætsforening indgår i budgettet med 120 timer á 150 kr., svarende til 18.000 kr.
Puljens retningslinjer angiver, at frivilligt arbejde i form af håndværkeropgaver kan medregnes
som egenfinansiering. Forvaltningen vurderer, at frivillige instruktørtimer ikke kan sidestilles
med de håndværkeropgaver, der fremgår af retningslinjerne, og at timerne derfor ikke bør
indgå i opgørelsen af projektets egenfinansiering. Hvis de frivillige instruktørtimer fratrækkes,
udgør det støtteberettigede budget 73.000 kr. Projektet kan dermed maksimalt modtage
36.500 kr., svarende til 50 % af det støtteberettigede budget.
Forvaltningen vurderer, at projektet understøtter puljens formål, men at en eventuel bevilling
bør reduceres til 36.500 kr. for at være i overensstemmelse med puljens kriterier.
Taarshallen - minigolf
Taarshallen søger om støtte til etablering af en minigolfbane som et nyt element i hallens
udendørs forum for samling og sammenhold.
Området består i dag blandt andet af legeplads, discgolfbane og padelbane. Legepladsen er
gratis at benytte, mens padel, discgolf og den kommende minigolfbane kan benyttes mod
betaling. Hallen oplyser, at prisen for minigolf bliver 25 kr. pr. person inklusive lån af bold og
kølle.
De udendørs faciliteter benyttes både af lokale borgere, brugere af hallen, Tårs og Lørslev
skoler samt Taars-Ugilt Idrætsforening.
Projektet har til formål at skabe flere muligheder for bevægelse og fællesskab på tværs af
målgrupper. Hallen fremhæver blandt andet seniorer som en relevant målgruppe for
minigolfbanen.
Taarshallen har fået mulighed for at købe en brugt minigolfbane til 52.500 kr. Det er planen, at
frivillige fra “De Blå Mænd” skal pille banen ned, vedligeholde den hen over vinteren og
genopbygge den ved hallen i foråret 2027.
Det samlede projektbudget er 118.700 kr. Taarshallen søger om 52.500 kr. til køb af banen,
hvilket svarer til 44 % af det samlede budget. Hallens egenfinansiering består af maskinleje,
materialer og frivilligt arbejde til etableringen.
Forvaltningen vurderer, at projektet lever op til puljens formål og kriterier.

Lovgrundlag
Kommunalfuldmagten.
Bekendtgørelse om momsrefusionsordning for kommuner og regioner.

Økonomi

Ved udbetaling af tilskud til idrætsanlæg, får Hjørring Kommune refunderet 55 % af
momsen i henhold til bekendtgørelsen om momsrefusion for kommuner og regioner.

I nedenstående skema ses den kommunale udgift ved de ansøgte beløb:
Samlet
budget

Ansøgt
beløb

Nettoudgift for
Hjørring Kommune

Hal

Projekt

Løkken
Idrætscenter

Udendørs sauna med
saunagus

kr.

kr.

Taarshallen

Anlæg af
minigolfbane

kr.

Hirtshals
Idrætscenter

Renovering af
toiletter

kr.

kr.

Tannisbugt
hallen

Renovering af
toiletter

kr.

kr.

Skalleruphallen Renovering af halgulv

kr.

kr.

Løkken
Idrætscenter

Juniorklub

kr.

Tornby Hallen

Foreningskonsulent

kr.

Taarshallen

Multisport for 4.-6.
klasse

kr.
kr.

Total

Der er afsat 1,000 mio. kr. til halpuljen i hhv. 2026 og 2027, samt 0,500 mio. kr. i 2028.

Indstilling

DIREKTØREN FOR BØRNE- OG ARBEJDSMARKEDSFORVALTNINGEN
INDSTILLER
at Børne, Fritids- og Undervisningsudvalget beslutter, om ansøgningerne skal
imødekommes.

Beslutning

Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget besluttede, at Christian Engen og Henrik
Taagaard er inhabile i sagens behandling idet de indgår i ledelsen i hhv.
Tannisbugthallen og Løkken Idrætscenter.
Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget besluttede at imødekomme følgende
ansøgninger med det ansøgte beløb:
Hirtshals Idrætscenter
Tannisbugthallen
Skalleruphallen
Løkken Idrætscenter, sauna
Taarshallen, minigolf
Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget besluttede at imødekomme ansøgningen fra
Løkken Idrætscenter vedr. juniorklub med en reduceret bevilling på 43.482 kr. hvoraf
25.000 kr. vedrører tilskud til højtaleranlæg.
Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget besluttede at imødekomme ansøgningen fra
Taarshallen vedr. multisport med en reduceret bevilling på 36.500 kr..
Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget besluttede at give afslag på ansøgningen fra
Tornbyhallen, idet projektet er igangsat og dermed ikke lever op til kriteriet om, at der ikke
gives støtte til allerede igangsatte projekter.
Mia Povlsen (C) deltog ikke i mødet.

Bilag

• 1. Retningslinjer for halpuljen
• 2. Ansøgning fra Hirtshals Idrætscenter
• 3. Ansøgning fra Tannisbugthallen
• 4. Ansøgning fra Skalleruphallen
• 5. Ansøgning fra Tornbyhallen
• 6. Ansøgning fra Løkken Idrætscenter - juniorklub
• 7. Ansøgning fra Løkken Idrætscenter - sauna
• 8. Ansøgning fra Taarshallen - multisport
• 9. Ansøgning fra Taarshallen - minigolf