3. A - Principbeslutning om igangsættelse af lokalplan for etageboliger ved Hedevolden - PMU

Indstilling

At Plan- og Miljøudvalget godkender, at der udarbejdes forslag til lokalplan for Hovedgaden 411 på baggrund af det vedlagte projekt og på baggrund af administrationens anbefalinger.

Sagsfremstilling

Administrationen har været i dialog med en bygherre, der ønsker at opføre et etageboligprojekt målrettet seniorer med fokus på fællesfaciliteter og fællesskab.
Projektet har tidligere været behandlet af Plan- og Miljøudvalget og Byrådet. På baggrund af Byrådets ønske om at reducere bebyggelsens højde blev projektet udtaget af det samlede projekt for området. Projektet er nu revideret og forelægges som en ny sag til politisk stillingtagen forud for en eventuel igangsættelse af lokalplanarbejdet.
Historik Plan- og Miljøudvalget (04-02-2025) blev forelagt et skitseprojekt med henblik på en principbeslutning om igangsættelse af lokalplanprocessen. Udvalget udsatte sagen med ønske om et samlet projektforslag for hele området herunder dagligvarebutikken Rema 1000 på nabomatriklen samt en redegørelse for trafikafviklingen til og fra området.
Efter fremsendelse af et samlet projektforslag for området blev sagen genoptaget. Plan- og Miljøudvalget (01-04-2025) godkendte projektet. Som følge af den efterfølgende anvendelse af indgrebsretten efter den kommunale styrelseslov blev sagen forelagt Byrådet.
Byrådet (23-04-2025) besluttede, at boligprojektet skulle reduceres i højde og sendte sagen tilbage til fornyet behandling i Plan- og Miljøudvalget. Administrationen valgte herefter at tage

boligprojektet ud af den samlede sag med henblik på at fortsætte dialogen med udvikler.
Projektet, der oprindeligt omfattede bebyggelse i 3 til 5 etager, er sidenhen blevet revideret. De tidligere variationer i tagform er erstattet af gennemgående sadeltage. Projektet omfatter nu bebyggelse i op til 3 etager med udnyttet tagetage mod Hovedgaden og Rema 1000 samt op til 4 etager med udnyttet tagetage mod Nærheden.
Koncept Projektet er udviklet som et seniorboligprojekt målrettet aktive voksne over 55 år. Konceptet kombinerer private boliger med fællesfaciliteter og opholdsarealer, der understøtter fællesskab, aktivitet og sociale relationer. Projektet omfatter både indendørs og udendørs fællesarealer, som skal skabe attraktive rammer for beboernes dagligdag og muligheder for fælles aktiviteter.
Bæredygtighed og arkitektur Projektet består af en delvist åben karrébebyggelse, der åbner sig mod sydvest. Bebyggelsens saddeltage med høje taghældninger og kviste er tilpasset bebyggelsen langs Hovedgaden. Bebyggelsens optrapning i etageantal bidrager til en blødere overgang fra Hovedgaden over Rema 1000-området til projektet og videre mod Nærheden, hvilket understøtter et sammenhængende og harmonisk byforløb.
Bebyggelsen er disponeret med forskydninger i facade- og tagflader, som opdeler bygningsvolumenet i mindre enheder og giver bebyggelsen karakter af flere sammenbyggede huse. Facaderne udføres i røde tegl med variationer i murværksdetaljerne, hvilket bidrager til et nutidigt udtryk med reference til den lokale byggetradition.
Det nuværende projekt muliggør opførelse af 110 boliger fordelt på 2-, 3- og 4-værelses lejligheder samt fællesfaciliteter, herunder motionsrum, bibliotek og gæsteboliger. Den gennemsnitlige boligstørrelse er 89,5 m².
Projektet har fokus på social bæredygtighed og på at skabe rammer for det gode seniorliv gennem etablering af fællesanlæg og fællesfaciliteter.
Administrationens vurdering Det er administrationens vurdering, at det reviderede projekt i tilstrækkelig grad er tilpasset omgivelsernes skala og karakter. Reduktionen i etageantal bidrager til et mere harmonisk bebyggelsesudtryk, mens indførelsen af sadeltage med kviste i højere grad er tro mod arkitekturen langs Hovedgaden.
Bygherre har tilkendegivet villighed til at reducere antallet af boliger fra 110 til 98-99 boliger i den videre proces. Dette giver administrationen et yderligere redskab til i dialog med bygherre at tilpasse bebyggelsens volumen dér, hvor det vurderes at have størst betydning for det arkitektoniske udtryk.
Ambitionen om et seniororienteret boligprojekt bør understøttes gennem bindende lokalplanbestemmelser, som sikrer de fysiske rammer for projektets koncept og fællesskabsorienterede karakter.

Fællesanlæg og udendørs opholdsarealer Det er administrationens vurdering, at lokalplanen bør indeholde bestemmelser, der sikrer tilstrækkelige fællesanlæg og opholdsarealer til beboernes fælles brug, således at projektets fællesskabskoncept understøttes.
Administrationen anbefaler, at lokalplanen fastsætter krav om, at de udendørs opholdsarealer udgør minimum 32,7 % af grundarealet, og at der etableres minimum 932 m² fællesanlæg til beboernes fælles brug.
Den videre proces Når udvalget har godkendt igangsættelsen af lokalplanarbejdet, vil administrationen påbegynde udarbejdelsen af et lokalplanforslag med afsæt i det foreliggende skitseprojekt.

Punkt 4: 4. A - To ansøgninger om midlertidig dispensation til uddannelsesformål i Taastrupgård - PMU 26/6598 Afbud: Nadeem Farooq

Beslutning

PLAN- OG MILJØUDVALGET DEN 29-09-2026 Godkendt med bemærkning om, at byggeriet reduceres med en etage ud mod Hovedgaden, og at der afholdes et borgermøde, inden der tages beslutning om lokalplanudkast, samt at administrationen går i dialog med udvikler om, hvordan det sikres at boliger bliver seniorboliger.