5. A - Dispensation fra Lokalplan til opførelse af ny bebyggelse med butik og boliger på Hovedgaden 500 - PMU

Indstilling

At Plan- og Miljøudvalget godkender, at der meddeles dispensation;
1. til udvidelse af detailhandelsarealerne til 522 m2 2. til en bebyggelsesprocent på op til 228% ved Hovedgaden 500, med
administrationens foreslåede vilkår.

Sagsfremstilling

Projektet omfatter opførelse af en ny bebyggelse med butik i stueetagen og 13 boliger på 1. og 2. sal på ejendommen Hovedgaden 500. Projektet kræver dispensation fra lokalplan 4.46 til udvidelse af detailhandelsarealet samt overskridelse af den maksimale bebyggelsesprocent. Administrationen vurderer, at projektet kan bidrage positivt til Hovedgadens udvikling, men anbefaler, at parkeringsforholdene tilpasses, så parkeringsnormen fortsat kan overholdes.
Ansøgers argument for dispensationsansøgningen Ansøger har redegjort for, at formålet med dispensationen er at skabe mulighed for at etablere en større butik end det, lokalplanens maksimalt tilladte detailhandelsareal på 220 m² giver mulighed for f.eks. en butik som Normal eller Matas.
For at muliggøre udvidelsen af detailhandelsarealet ønskes de arealer, som lokalplanen forudsætter anvendt til parkering i stueetagen, inddraget til butiksformål. Herved kan den parkering til de 13 boliger, som lokalplanen forudsætter etableret i konstruktion i stueetagen med indkørsel fra Brandvej, ikke realiseres. I henhold til lokalplanen skal der etableres én parkeringsplads pr. bolig, svarende til 13 parkeringspladser. De nødvendige parkeringspladser til boligerne forudsættes i stedet tilvejebragt på kommunens parkeringsareal.
Den ønskede ændring medfører samtidig en stigning i bebyggelsesprocenten. Dette skyldes, at arealer anvendt til parkering i konstruktion ikke indgår i beregningen af bebyggelsesprocenten, mens de samme arealer vil indgå i etagearealet, når de anvendes til detailhandel.

Bebyggelsesprocenten øges således som en direkte følge af, at parkeringsarealerne omdannes til butiksareal.
Dispensation fra lokalplanens bestemmelser Projektet kræver dispensation fra lokalplan 4.46 til:
udvidelse af detailhandelsarealet fra lokalplanens maksimale 220 m² til op til 522 m²,
overskridelse af den maksimale bebyggelsesprocent fra 215 til 228
Administrationen vurderer, at dispensationsansøgningen ikke tilsidesætter lokalplanens principper, da projektet fortsat understøtter lokalplanens formål om etageboliger samt butikker og/eller publikumsorienterede serviceerhverv i stueetagen mod Hovedgaden.
Høring Ansøgningen har været sendt i naboorientering, og der er indkommet fem høringssvar. Høringssvarene omhandler primært bekymringer om parkeringsforhold, byggeriets omfang og påvirkning af de omkringliggende ejendomme.
Flere naboer har peget på, at den kommunale parkeringsplads allerede er presset, og at reservation af parkeringspladser til projektet vil reducere antallet af offentligt tilgængelige parkeringspladser og dermed påvirke områdets eksisterende brugere. Der er desuden fremsat bemærkninger om bygningens højde, indblik og påvirkning af nabobebyggelser. Endelig fremhæver enkelte høringssvar projektets potentiale for at styrke handelslivet og øge aktiviteten i bymidten.
Administrationen vurderer, at bemærkningerne vedrørende parkering er relevante og bør indgå i den videre bearbejdning af projektet. Øvrige bemærkninger vurderes ikke at ændre administrationens vurdering af dispensationsansøgningen. Projektet er projekteret inden for rammerne af den gældende lokalplan, og administrationen vurderer derfor, at de indkomne høringssvar ikke giver anledning til at ændre på sagens anbefalede udfald.
Administrationens anbefalinger Administrationen vurderer samlet, at der kan meddeles dispensation til projektet. Projektet bidrager med både boliger og en større butik, som vurderes at kunne styrke handelslivet og skabe mere liv i Hovedgaden.
Administrationen vurderer dog samtidig, at der ikke er grundlag for at anvise 13 parkeringspladser på det kommunale parkeringsareal. Det anbefales derfor, at der maksimalt anvises 9 eksklusive parkeringspladser på kommunens areal. Parkeringsnormen på én parkeringsplads pr. bolig fastholdes. Projektet skal derfor tilpasses, enten ved at der etableres de resterende parkeringspladser på egen grund, eller ved at projektet reduceres til 9 boliger.
Den videre proces Godkender Plan- og Miljøudvalget dispensationen, vil administrationen i dialog med ansøger

tilpasse projektet i overensstemmelse med udvalgets beslutning. Herefter meddeles dispensation med vilkår om, at det samlede parkeringsbehov dokumenteres og påvises, inden projektet igangsættes.

Økonomi

Der vil efterfølgende blive udfærdiget en sag til Økonomiudvalget om frasalg af kommunale parkeringspladser i umiddelbar tilknytning til byggeriet. Der vil først kunne meddeles endelig ibrugstagningstilladelse, når der er råderet over det antal parkeringspladser som godkendelsen forudsætter.

Punkt 6: 6. I - Godkendelse af budget til gennemførsel af projektet "Velkommen på hjul – cykelfremme for nye borger i Høje-Taastrup Kommune" - PMU
Afbud: Nadeem Farooq

Beslutning

PLAN- OG MILJØUDVALGET DEN 29-09-2026 Sagen udsættes.