5. I - Status på magtanvendelser på ældreområdet 2024 og 2025 - ÆSU

Indstilling

At Ældre- og Sundhedsudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet tager sagen til efterretning.

Beslutning

ÆLDRE- OG SUNDHEDSUDVALGET DEN 30-09-2026 Anbefalet.
Sagsfremstilling I 2024 trådte ny lovgivning på magtanvendelsesområdet i kraft. Ældre- og Sundhedsudvalget fik forelagt ændringerne i lovgivningen i en meddelelsessag den 07-10-2024. Formålet med de nye regler er at styrke borgernes retssikkerhed, og forbedre personalets muligheder for at drage omsorg for borgere, der ikke kan tage vare på sig selv og overskue konsekvenserne af deres handlinger. Derudover blev de administrative krav i forbindelse med indberetning af magtanvendelser også lempet. Ældre- og Sundhedsudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet fik på grund af den nye lovgivning ikke forelagt en sag om status på magtanvendelser i 2024. Nedenfor beskrives derfor magtanvendelser for både 2024 og 2025.
I lov som social service er det beskrevet, at en magtanvendelse altid skal være sidste udvej. Inden personalet anvender magt i plejen, skal der altid være forsøgt med andre metoder. Det kan være øget omsorg, ændring af måden plejen tilrettelægges eller socialpædagogiske tiltag. Alle magtanvendelser skal indberettes. Når magtanvendelser indberettes, skal det dokumenteres, hvordan plejen har forsøgt at undgå anvendelse af magt.
Reglerne for magtanvendelser gælder for personer med betydelig og varig nedsat psykisk funktionsevne. Borgernes nedsatte funktionsevne skal være fagligt dokumenteret. På ældreområdet drejer det sig primært om borgere med demenssygdomme.
Årsoversigt for magtanvendelser i 2024 og 2025 Der arbejdes fokuseret på at forebygge magtanvendelser, og på en hensigtsmæssig og kompetent brug af magt, hvor det er nødvendigt. Der er dog også en formodning om, at der er et mørketal, som ikke indberettes, idet der kun er indberettet én sag om magtanvendelse i 2024 og én sag om magtanvendelse i 2025.

Indberetningen om magtanvendelse i 2024 handler om kortvarig fastholdelse i en personlig hygiejne-situation hos en borger med demenssygdom. Formålet med magtanvendelsen var at beskytte borger og medarbejder.
Indberetningen om magtanvendelse i 2025 handler om låsning af altandør og sikring af 2 vinduer i plejebolig beliggende på 2. sal, da borger netop er flyttet ind og adskillige gange giver udtryk for at ville springe ud af altandøren. Formålet med magtanvendelsen var at beskytte borger.
Administrationen vurderer, at når der kun er indberettet en sag om magtanvendelse i henholdsvis 2024 og 2025, kan det være udtryk for, at indsatsen omkring forebyggelse af magtanvendelser, særligt med fokus på kompetenceudvikling af medarbejderne, har en effekt. Samtidig kan det også være udtryk for, at der reelt sker flere magtanvendelser, men at magtanvendelserne ikke er blevet indberettet.
Det formodede mørketal skyldes primært en udbredt usikkerhed blandt personalet om grænsen mellem omsorg og magtanvendelse, kombineret med en tidskrævende administrativ indberetningsproces. Administrationen supplerer derfor kompetenceudvikling af medarbejderne med at implementere et nyt modul i kommunens omsorgssystem, som vil gøre det lettere for medarbejderne at indberette magtanvendelserne.