Orientering om henvendelse vedrørende Lokalplan 162 (Frihedsvej 2-8)

Baggrund

I juni og august sendte Per Due Hersby, på vegne af beboerrepræsentationen i ejendommen
Frihedsvej nr. 2-8, mails til Byudviklingsudvalget (se bilag 1-3). Med disse mails anmodes
udvalget om at revidere Lokalplan 162 for etageboliger på Frihedsvej nr. 2-8. Konkret ønsker
beboerrepræsentationen, at der i lokalplanen sker en reduktion af byggemulighederne på
ejendommen med henblik på, at Vurderingsstyrelsen kan omvurdere ejendommen og reducere
ejendomsskatten. Udvalget orienteres med dagsordenspunktet om sagen.

Forslag
Administrationen indstiller til Byudviklingsudvalget, at:
1) Tage orienteringen om henvendelsen til efterretning og ikke foretage sig yderligere i
sagen.

Sagsfremstilling

I 2017 blev der vedtaget en ny Lokalplan 162. Lokalplanen muliggør, at der kan etableres
tagboliger som en 5. etage på den eksisterende 4-etagers ejendom på Frihedsvej 2-8.
Udviklingen er i overensstemmelse med kommuneplanens udpegning af områder i byen, hvor
der kan ske fortætning.
Tidligere henvendelser fra beboerrepræsentationen
De øgede byggemuligheder er hidtil ikke blevet udnyttet. På den baggrund har
beboerrepræsentationen gennem en årrække ønsket, at der i lokalplanen sker en reduktion af
byggemulighederne på ejendommen med henblik på, at Vurderingsstyrelsen kan omvurdere
ejendommen og reducere ejendomsskatten. stillet spørgsmål ved lokalplanens planmæssige
formål og begrundelse. Endvidere har beboerrepræsentationen konkret ønsket, at der i
lokalplanen sker en reduktion af byggemulighederne på ejendommen med henblik på, at
Vurderingsstyrelsen kan omvurdere ejendommen og reducere ejendomsskatten.
Behandling af sagen i Byudviklingsudvalget i 2022
På baggrund af en lignende henvendelse fra beboerrepræsentationen behandlede
Byudviklingsudvalget den 10. marts 2022 et ønske om at ophæve lokalplanen. Udvalget
besluttede dengang at fastholde den gældende lokalplan.
Klager til Planklagenævnet
Beboerrepræsentationen har ad to omgange klaget til Planklagenævnet.
D. 25. maj 2022 afviste Planklagenævnet en klage over ovennævnte beslutning om ikke at
igangsætte planlægning, idet nævnet vurderede, at en sådan beslutning om ikke at igangsætte
planlægning på baggrund af et ønske om ophævelse af en gældende lokalplan ikke udgør en
afgørelse efter planloven. Afgørelsen er vedlagt som bilag 4.

D. 31. oktober 2023 afviste Planklagenævnet desuden en klage over et brev fra kommunen
vedrørende lokalplanen. Nævnet lagde vægt på, at det omhandlende brev ikke udgør en
afgørelse efter planloven. Nævnet lægger herved vægt på, at kommunen i svaret alene
forholder sig generelt til præcisionen og klarheden i Lokalplan 162. Kommunen forholder sig
således ikke til, om et konkret projekt er i strid med eller i overensstemmelse med lokalplanen.
Nævnet lægger yderligere vægt på, at kommunen alene gengiver baggrunden for vedtagelsen
af lokalplanen og generelt vejleder om, at der ikke er bestemmelser i planloven om bortfald af
en lokalplan, fordi et byggeprojekt ikke bliver til noget. Afgørelsen er vedlagt som bilag 5.
Sagen indbragt for domstolene
Sagen blev efterfølgende indbragt for domstolene, idet beboerrepræsentationen den 5. marts
2025 anlagde sag mod Hørsholm Kommune med påstand om, at Lokalplan 162 skulle
ophæves. Sagen blev ikke realitetsbehandlet, da forældelsesfristen var overskredet.
Bemærkninger fra ejendommens ejer
Administrationen har i august 2026 været i dialog med ejendommens ejer om de nye
henvendelser fra beboerrepræsentationen. Ejendommens ejer har tilkendegivet, at ejer ikke
ønsker en begrænsning af muligheden for at opføre en ekstra etage på deres ejendom på
Frihedsvej. Ejer henviser til lokalplanens muligheder, og at ejendommen er erhvervet på disse
planmæssige vilkår. Selvom der ikke aktuelt er planer om at udnytte byggeretten, ønsker ejer
at bevare muligheden for en fremtidig fortætning. Ejer vurderer desuden, at en ændring af
lokalplanen vil reducere ejendommens udviklingsmuligheder og værdi. Endelig anfører ejer, at
beslutninger om ejendommens udvikling bør træffes af ejeren inden for de gældende
planmæssige rammer.
Administrationens vurdering
Administrationen har gennemgået de nye henvendelser fra beboerforeningen og finder ikke, at
de giver anledning til en ændring af den politiske beslutning, som blev truffet af
Byudviklingsudvalget i 2022 om ikke at igangsætte ny planlægning.
Administrationen indstiller på den baggrund, at udvalget tager orienteringen til
efterretning og ikke foretager sig yderligere i sagen.
Hvis udvalget følger denne indstilling, vil det ikke være en forvaltningsretlig afgørelse efter
planloven, men en planlægningspolitisk beslutning, som ikke kan påklages til
Planklagenævnet, jf. ovennævnte afslag fra Plageklagenævnets fra hhv. d. 25. maj 2022 og d.
31. oktober 2023.
Hvis udvalget følger indstillingen, vil administrationen vejlede beboerrepræsentationen om
mulighederne for at klage til Ankestyrelsen og til Ombudsmanden.

Sagens tidligere behandling
Lokalplan for etageboliger på Frihedsvej 2-8 (BYU 10.03.22)
Anmodning om ophævelse af Lokalplan 162 (MPU 25.11.21)
Initiativretsforslag: Ophævelse af Lokalplan 162 (KB 25.10.21)

Beslutning

BYUDVIKLINGSUDVALGET DEN 08-10-2026
Tiltrådt.