Principper for anvendelse af digitale pyloner og storskærme på kommunale arealer

Sagsfremstilling

AD/AV - TU
Det generelle marked for digitale informations- og reklameskærme har udviklet sig betydeligt
de seneste år. Hvor skærmene tidligere primært blev anvendt til kultur- og borgerinformation,
anvendes de i dag også til branding og kommerciel annoncering.
Der findes i dag ca. 37 digitale pyloner og infoskærme i Holstebro Kommune, hvoraf 18 er
placeret på kommunale arealer og de øvrige på private arealer eller bygninger, jf. bilag.
Med den baggrund har Musikteatret søgt om at ændre vilkårene for de digitale pyloner ved
indfaldsvejene, så de også kan anvendes til kommercielle reklamer (bilag). Ansøgningen
begrundes med den teknologiske og markedsmæssige udvikling, øget efterspørgsel fra
samarbejdspartnere og et ønske om konkurrencemæssigt lige vilkår med aktører på det private
marked, samtidig med at den kulturelle profil ønskes fastholdt.
De digitale pyloner ved kommunens indfaldsveje ejes af Musikteatret og er placeret på
kommunale arealer. De gældende tilladelser begrænser anvendelsen til kultur-, handels- og
sportsarrangementer (bilag). Kommercielle reklamer, prisoplysninger og annoncer for konkrete
virksomheder er ikke tilladt. Derudover gælder krav om faste billeder, rolige overgange, korte
budskaber og hensyn til trafiksikkerheden.
Reglerne og begrænsningerne for indholdet på de digitale pyloner er defineret og fastsat for at
opretholde en adskillelse mellem det offentligt understøttede marked for kultur- og
borgerinformation og det private, kommercielle marked for reklameformidling.
Musikteatrets pyloner er placeret på kommunale arealer og har derfor en særlig fordel, som
private aktører på reklame- og annonceskærmsmarkedet ikke har adgang til.
Tilladelserne til at vise kultur-, handels- og sportsarrangementer er givet ud fra dette særlige
offentlige formål. En udvidelse til kommercielle reklamer fra kommunale arealer vil indebære, at
Musikteatret samtidig får mulighed for at operere på det private reklame- og
annonceskærmsmarked.
For at sikre ligebehandling og undgå konkurrenceforvridning er det administrationens
vurdering, at en tilladelse til at anvende pylonerne til kommercielle reklamer skal ledsages af
en arealleje, der opvejer værdien af dette med fradrag for omkostninger ved reklamer for
kultur- og arrangementsrelateret information. Samtidig er det administrationens vurdering, at
muligheden for brug af de kommunale arealer skal udbydes indenfor en kort årrække.

Indstilling

Det indstilles, at Teknisk Udvalg beslutter om:

nuværende praksis og vilkår skal fastholdes eller
om administrationen skal udarbejde et oplæg til en aftale, der rummer mulighed for
kommerciel reklame med henblik på et efterfølgende udbud.

Beslutning

Udvalget besluttede, at nuværende praksis og vilkår fastholdes for at sikre størst mulig
fokus på kultur-, handels- og sportsarrangementer som oprindeligt tiltænkt.