OPU Anlægsbevilling, områdefornyelse Hatting

Indstilling

Direktionen indstiller, at
1. Byrådet godkender, at arbejdet med at udarbejde et områdefornyelsesprogram for
oplandsbyen Hatting igangsættes ultimo 2026.
2. Byrådet giver en anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb på 0,1 mio. kr. i
2026, til programskrivning, borgerinddragelse og midlertidige aktiviteter i Hatting.
3. Byrådet giver anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb på 0,5 mio. kr., til
finansiering af ekstern konsulenthjælp i forbindelse med, at der igangsættes et ekstra
områdefornyelsesprojekt i 2026. Rådighedsbeløbet fordeles med 0,250 mio. kr. årligt
4. Byrådet godkender, at rådighedsbeløbene på samlet set 0,6 mio. kr. finansieres af
puljen afsat til områdefornyelse i lokalområder i 2026.

Sagsfremstilling

Forligspartierne har i budgetaftale 2019 besluttet, at Horsens Kommune i de kommende år vil
understøtte udviklingen af landsbyer og lokale centerbyer via områdefornyelsesprogrammer.
Ansøgning
Hatting Borgerforening har indsendt en ansøgning om områdefornyelse i forbindelse med
ansøgningsrunden i 2026.
Oplandsudvalget besluttede i april 2026 at tildele Hatting Borgerforening midler til projektet.
Ansøgningen rummer flere gode muligheder. Forud for ansøgningsfristen har der været en
dialog mellem ansøger og administrationen.

Figur 1: Oversigtskort, afgrænsning af områdefornyelse i Hatting
Formål og baggrund for ansøgningen fra borgerforeningen i Hatting
Hatting Borgerforening ansøger om midler til områdefornyelse, som en naturlig videreførelse af
den politisk vedtagne Helhedsplan for Hatting (2023).
Borgerforeningen ønsker at arbejde målrettet med grønne kvaliteter, trafiksikkerhed,
sammenhæng samt udviklingen af en aktiv bymidte med attraktive opholdsrum, så bymidten
styrkes som et åbent, inkluderende og levende mødested for hele byen.
Borgerforeningen ønsker nu at igangsætte programskrivningen som næste fase, hvor
helhedsplanens strategier omsættes til konkrete, prioriterede og sammenhængende indsatser
inden for områdefornyelsens rammer.
Områdefornyelsen skal blandt andet bidrage til, at:
skabe trygge og sammenhængende forbindelser

styrke byens centrale opholdsrum
sikre bedre koblinger mellem funktioner, landskab og hverdagsliv
Borgerforeningen er allerede i dialog med borgere, lokale aktører og relevante fonde. Hertil
kommer, at arbejdet med helhedsplanen tidligere har været understøttet af omfattende
borgerinddragelse.
Målet er, at trygge forbindelser og grønne adgangsveje skal understøtte en aktiv, levende
bymidte og styrke sammenhængen på tværs af byen. De grønne stier og forbindelser skal
samtidig formidle kulturmiljø, historie og identitet ved at gøre byens fortælling, landsbystruktur
og landskabelige overgange synlige i hverdagen.
Hatting Borgerforening ønsker, at der skal arbejdes med følgende fokusområder:
Aktiv bymidte, gadekær og centrale opholdsrum.
Helhedsplanen udpeger bymidten omkring SuperBrugsen og gadekæret som Hattings
naturlige samlingspunkt og identitetsbærende hjerte.
Grønne adgangsveje, ruter, kulturmiljø og biodiversitet.
Grønne adgangsveje og stiforbindelser er et centralt element i ansøgningen og skal
skabe en tydelig og smuk overgang mellem land og by samt give en
sammenhængsskabende og trafiksikker infrastruktur med beplantning af hjemmehørende
arter og robuste løsninger med lav drift.
Borgerinddragelse – målrettet og handlingsorienteret
Borgerinddragelsen i forbindelse med helhedsplanen har skabt et solidt borgerfundament og
arbejdsgruppen er bredt repræsenteret på tværs af byen og dens foreninger.
Borgerforeningen ønsker, at der indkaldes til et borgermøde for hele byen, når der foreligger
politisk opbakning til områdefornyelsen i Hatting. Herefter foreslås en række dialogmøder med
konkrete temaer, så borgerne kan deltage der, hvor det er mest relevant for den enkelte.
Målet er at sikre ejerskab, kvalitet og lokal forankring i de konkrete løsninger. Tilgangen bygger
på, at borgerinddragelse skal være konkret og handlingsorienteret, for at skabe størst mulig
værdi.
Administrationen anbefaler
Udviklingen af Hatting skal bidrage til at skabe et netværk af varierede, attraktive og trygge byog opholdsrum, bedre koblinger i byen og til det omkringliggende landskab og hverdagsliv.
En investering i Hatting vil bidrage til at løfte byens bosætnings- samt aktivitets- og
oplevelsesværdi. Samlet vil en områdefornyelse af byen bidrage til at sikre gode rammer for
mødesteder og fællesskaber for borgere og besøgende i byen.
Tidsplan
Grundet igangværende arbejder med øvrige områdefornyelser i Nim og Lund (aktuelt under
udførelse), Østbirk (udarbejdelse af skitseprojekt igangsættes 2026), Søvind (program under
udarbejdelse) og Underup (program opstartes i 2026), anbefaler administrationen, at arbejdet
med et områdefornyelsesprogram for Hatting igangsættes ultimo 2026 under forudsætning af,

at der godkendes anlægsbevilling til tilknytning af byfornyelseskonsulent, som kan varetage
afdelingens øvrige opgaver jf. nedenfor.
Byfornyelseskonsulent
I forbindelse med, at udvalget besluttede at igangsætte Hatting områdefornyelse, blev det
aftalt, at administrationen skulle komme med forslag til, hvordan dette skulle finansieres.
Administrationen anbefaler, at der tilknyttes ekstern konsulentbistand i form af
byfornyelseskonsulent, som kan understøtte arbejdet på tværs af alle
områdefornyelsesprogrammer i oplandet. Konsulenten skal bl.a. bidrage til håndtering af
bygningsfornyelsessager, juridiske og økonomiske vurderinger (deklarationer m.v.), rådgivning
om opkøb, nedrivning og friarealprojekter, generel understøttelse af områdefornyelserne m.v.
Dette skal frigøre ressourcer i administrationen således, at områdefornyelsesprogrammet i
Hatting kan gennemføres, uden at svække den samlede indsats i oplandet.

Økonomi

Der søges en anlægsbevilling med et tilhørende rådighedsbeløb på 0,1 mio. kr. i 2026 til
programskrivning, borgerinddragelse og midlertidige aktiviteter i Hatting.
Der søges herudover en anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb på 0,5 mio. kr. til
konsulentbistand i forbindelse med igangsætning af et ekstra områdefornyelsesprojekt i 2026.
Rådighedsbeløbet fordeles med 0,25 mio. kr. årligt i 2026 og 2027.
Finansieringen af rådighedsbeløbene på samlet set 0,6 mio. kr. sker via puljen til
områdefornyelse i 2026.
Den samlede anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb til områdefornyelsen i Hatting vil
blive søgt, når områdefornyelsesprogrammet er udarbejdet.
/JCPA

Historik
Beslutning fra Oplandsudvalget, den 1. juni 2026.
Oplandsudvalget tiltrådte indstillingen.
Beslutning fra Økonomi- og Erhvervsudvalget, den 16. juni 2026.
Økonomi- og Erhvervsudvalget tiltrådte indstillingen.

Beslutning

Byrådet vedtog indstillingen fra Oplandsudvalget samt Økonomi- og Erhvervsudvalget.