5. Beslutning - Greater Copenhagen – opbakning og kommunal medfinansiering

Indstilling

Direktøren indstiller til Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget at anbefale over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen
1. at Hvidovre Kommune fortsat indgår i og bakker op om Greater Copenhagensamarbejdet
2. at Hvidovre Kommune fra og med 2027 medfinansierer Greater Copenhagen med 0,59 kr./indbygger (2026-pl), så den danske finansiering på samlet 4,6 mio. kr. (2026-pl) deles ved, at Region Østdanmark medfinansierer med 2,5 mio. kr.; Københavns Kommune med 0,85 mio. kr. (1,27 kr./indbygger) og de øvrige 45 kommuner med samlet 1,25 mio. kr. Og at finansieringen fordeles mellem kommunerne efter befolkningstal.

Sagsfremstilling

Greater Copenhagen er en politisk samarbejdsorganisation for vækst og udvikling i Nordens største metropolregion, der dækker regionerne Sjælland, Hovedstaden (Region Østdanmark), Skåne og Halland. Greater Copenhagen har siden 2016 arbejdet for at styrke vækst, udvikling og jobskabelse for den samlede metropolregions 85 kommuner, fire regioner og ca. 4,5 mio. indbyggere i Sydsverige og Østdanmark.
I vedlagte bilag ”Greater Copenhagen skaber vækst gennem målrettet interes-sevaretagelse” er vigtige eksempler på Greater Copenhagens arbejde til gavn for kommuner og regioner i Sydsverige og Østdanmark beskrevet nærmere. Resultaterne bidrager til bedre rammer og vilkår for kommunerne under ét og beror på, at kommunerne solidarisk bidrager til Greater Copenhagen.
Fremtid og finansiering
GC har et årligt budget på 11 mio. kr. og finansieres aktuelt ligeligt af regionerne i Sydsverige og Østdanmark med samlet 10 mio. kr. Desuden modtager GC årligt 1. mio. kr. fra Nordisk Ministerråd.
Med sundhedsreformen følger en fokuseret opgaveportefølje for regionerne, der fremadrettet primært har fokus på sundhedsområdet samt myndighedsopgaver i forhold kollektiv trafik, jordforurening, råstoffer og uddannelse. Som følge af den ændrede opgaveportefølje vil regionernes fremadrettede engagement og medfinansiering af Greater Copenhagensamarbejdet ændre sig.
Der har løbende været politisk dialog mellem de to regioner/Region Østdanmark, Københavns Kommune og de to KKR om, hvordan finansiering fra dansk side kan se ud fra 2027. På den baggrund anbefaler KKR Hovedstaden og KKR Sjælland følgende model for dansk medfinansiering af GC-samarbejdet som varig ordning fra 2027. Modellen indebærer en reduktion på 0,4 mio. kr. med en samlet dansk medfinansiering på 4,6 mio. kr. i 2026-pl (mod 5 mio. kr. i dag) fordelt på:
Region Østdanmark: 2,50 mio. kr.
Københavns Kommune: 0,85 mio. kr.
45 kommuner (øvrige): 1,25 mio. kr.
For de øvrige 45 kommuner fordeles udgifterne efter befolkningstal og beløber sig i 2026-pl til ca. 0,59 kr./indbygger. Bidraget pl-reguleres årligt. Fordeling efter befolkningstal er anvendt praksis for fælleskommunal finansiering, således fx også for Greater Copenhagen EU-Office.
Finansieringen fra 2027 vil med denne model betyde 0,4 mio. kr. færre fra dansk side. De svenske regioners finansiering kan forventes at matche de danske bidrag, så der samlet vil være 0,8 mio. kr. færre til Greater Copenhagen, som derfor vil skulle tilpasse aktiviteter og organisation.
Af vedlagte bilag ”Greater Copenhagen – foreløbig beregning af eventuel kommunal medfinansiering” fremgår nuværende finansiering samt forslag til fremtidig finansiering for Region Østdanmark, Københavns Kommune og de øvrige 45 kommuner. Endvidere kan den enkelte kommunes andel af finansieringen ses i vedlagte bilag ”Greater Copenhagen –

foreløbig beregning af eventuel kommunal medfinansiering (kommunefordelt)”.
Kommunale forudsætninger for medfinansiering
KKR Hovedstaden og KKR Sjælland er enige om, at det er en forudsætning for kommunerne, at Greater Copenhagen-samarbejdet kobles stærkere til de lokale udfordringer og politiske mål.
Der er derfor behov for at tydeliggøre Greater Copenhagen-samarbejdets værdiskabelse for kommunerne på de områder, Greater Copenhagen har fokus på: Arbejdsmarked, Mobilitet og Infrastruktur samt Femern-forbindelsen. Kommunale ønsker er udfoldet i vedlagte ”Notat om kommunale prioriteringer i Greater Copenhagen samarbejdet” og vil ligge til grund for, at KKRformandskaberne kan bære ønskerne ind i Greater Copenhagens bestyrelse, så de fremadrettet afspejles i prioriteringer og indsatser. Endvidere vil KKR løbende følge op på realiseringen. Ordningen evalueres og genvurderes efter et år.
Der henvises til bilag:
”Greater Copenhagen skaber vækst gennem målrettet interessevaretagelse (cases)”
”Greater Copenhagen_foreløbig beregning af eventuel kommunal medfinansiering”
”Greater Copenhagen – foreløbig beregning af eventuel kommunal medfinan-siering (kommunefordelt)”
”Notat om kommunale prioriteringer i Greater Copenhagen samarbejdet”
Politiske beslutninger og aftaler
Greater Copenhagen blev etableret 1. januar 2016 og omfatter Region Skåne, Region Halland, Region Hovedstaden, Region Sjælland og samtlige 85 kommuner i den svensk-danske geografi.
Greater Copenhagen er en samarbejdsorganisation for vækst og udvikling i Nordens største metropolregion med 4,5 mio. indbyggere i Sydsverige og Østdanmark. Formålet er blandt andet at øge samarbejdet mellem medlemmerne og at skabe alliancer med vidensorganisationer, virksomheder og offentlige institutioner, regionalt og internationalt.
Økonomiske konsekvenser
Hvidovre Kommunes medfinansiering af Greater Copenhagen fra og med 2027 er foreløbigt beregnet til 31.772 kr., hvilket kan finansieres indenfor det eksisterende budget.
Retsgrundlag
Retsgrundlaget er erhvervsfremmelovens § 14 for så vidt angår kommunale erhvervsfremmeog erhvervsudviklingsaktiviteter.
For aktiviteter, der falder uden for erhvervsfremmelovens anvendelsesområde, er hjemlen kommunalfuldmagten.
Høring
Der er ikke høringspligt i denne sag.
Klima-, miljø- og bæredygtighedsmæssige konsekvenser
Der er ikke umiddelbart klima-, miljø- eller bæredygtighedsmæssige konsekvenser i denne sag.

Beslutning

Ad 1. Anbefales godkendt. Ad 2. Anbefales godkendt.
Udvalget får notat om ledigheden i Sverige.