Budget og takster for affaldsområdet - 2027 (E)

Indstilling

Teknik- og Stabsdirektøren indstiller, at
gebyrer for tømning - og indsamling af mad/restaffald 2027 for private husstande
godkendes i henhold til takst- og gebyrbladet
gebyrer for genbrugsordninger 2027 for private godkendes i henhold til takst- og
gebyrblad, samt beslutning i sag 10
øvrige gebyrer for bl.a. tømning og indsamling af affald for kommunale institutioner
og erhvervsvirksomheder godkendes i henhold til det samlede takst- og gebyrblad
for 2027

Sagsfremstilling

Sagen omhandler budget 2027 for affaldsområdet med tilhørende takster og gebyrer. Sagen
har tidligere været behandlet på mødet den 17. juni 2026 for Klima-, Natur- og
Bæredygtighedsudvalget (pkt. 4).
Teknik og Miljø har vurderet affaldsområdets økonomi og indarbejdet nye krav til budget 2027
samt i samarbejde med ekstern rådgiver beregnet nye takster og gebyrer for affaldsområdet for
2027. Der er beregnet gebyrer for private husstande og for kommunale institutioner og

erhvervsvirksomheders brug af diverse kommunale affaldsservices for 2027.
Erhvervsvirksomheders brug af genbrugspladsen behandles særskilt i sag nr. 12.
Teknik og Miljø har beregnet gebyrer for indsamling og behandling af:
Beholdere til Mad- og restaffald
Genbrugsordningsgebyrer, bl.a. genbrugsbeholder, adgang til genbrugspladser, tømning
af nedgravede affaldsløsninger, indsamling af miljøfarligt affald, storskrald samt øvrige
gebyrer
Nye regler omkring producentansvar for emballage (UPA) betyder, at producenterne af
emballage skal afholde de økonomiske udgifter til indsamling og håndtering af den del af
affaldet som er emballage. UPA har stor indflydelse på gebyrberegningen og betyder, at en del
af indtægterne til affaldsområdet flyttes fra borgernes gebyrer til producenterne af emballage.
Andelen er dog væsentligt reduceret i 2027 på grund af ændrede regler om loft over UPA
gebyret og dækker ikke den fulde omkostning til indsamling og håndtering af
emballageaffaldet. Grundet de nye regler om loft over gebyret for udvidet producentansvar, har
det været nødvendigt at hæve gebyrerne for de genanvendelige fraktioner, da borgerne skal
dække den manglende indtægt grundet det nye loft.
Affaldsområdets økonomi er et brugerfinansieret område, hvor indtægter og udgifter for hver
ordning skal hvile i sig selv og hvor indtægter og udgifter skal balancere over tid.
Affaldsområdet har et mellemværende med kommunekassen, hvor der primo 2026 samlet set
er et lille overskud ud fra tidligere års drifts over-/underskud og anlægs over-/underskud. Det
blev politisk besluttet i 2022 (Byrådet 12.09.2022, pkt. 4.), at anlægsmellemværendet med
kommunekassen skal afvikles over en periode på 10 år. Afviklingen sker via et overskud på
indtægterne.
Samlet budget og gebyrer
Budgetudgifterne til affaldsområdet for 2027 er beregnet til 70,95 mio.kr. ved fastholdelse af
serviceniveauet fra 2026. Afviklingen af mellemværendet med kommunekassen er beregnet til
3,6 mio.kr. Den samlede indtægtsramme for affaldsområdet bliver derfor 74,5 mio.kr.
Indtægterne stammer primært fra gebyrer fra private husstande, erhvervsvirksomheder og
institutioner, samt indtægter fra UPA (producenterne af emballage). Beregninger viser at IkastBrande Kommune via UPA får tilført netto 6,9 mio.kr i 2027. Den samlede indtægtsramme
eksklusiv UPA er derfor ca. 67,6 mio.kr (74,5 -6,9 mio. kr.). Ud fra disse forudsætninger er der
beregnet nye gebyrer.
Teknik og Miljø har beregnet gebyrer for 2027 (tabel 1 og bilag). Tabellen viser to forskellige
modeller for driften af genbrugspladserne, som er beskrevet særskilt i sag 10. Der er hhv. basis
budgettet som er model A og udvidede budget som er model B/C. Den samlede oversigt over
de foreslåede gebyrer for 2027 fremgår af vedlagte bilag, hvor også gebyrer for kommunale
institutioner og erhvervs beholdere fremgår.

Private husstande

Kr.
(Vægtafregning)

Kr.
(fast beholderpris)

Kr.
(basis budget)
Model A

Kr.

Model B/C

Mad- og restaffaldsbeholder:
240 l dobbelt beholder
Vægt (gennemsnit) i kr.
I alt:

Genbrugsordningsgebyr:
Administration + øvrige
Storskrald
Papir, glasordning
Farligt affald
Genbrugsplads
I alt:

Total:

Tabel 1: Oversigt over gebyrer fra 2025 og beregnet/forslag til gebyrer for 2027.
Private husstande - Mad-Restaffaldsbeholder
Teknik og Miljø har beregnet gebyrer for 2027 for Mad-restaffaldsbeholder. Med uændret
serviceniveau vil gebyret for en 240 l dobbeltbeholder forblive uændret fra 2026 til 2027 på
1.150 kr. inkl. affald (tabel 1).
Private husstande - Genbrugsordningsgebyr
Idet der er ændret på de forudsætninger, som ligger til grund for beregning af UPA gebyrer vil
det medføre, at en del af den manglende UPA indtægt fra 2027 skal opkræves gennem de
kommunale gebyrer. Den forholdsvise store nedsættelse af "genbrugsordningsgebyret" i 2026
erstattes derfor i 2027 af en gebyrstigning (se tabel 1). Samtidig afhænger det endelige gebyr
(jf. tabel 1) af valget af Model i sag 10.
Kommunale institutioner og erhvervsvirksomheder
Teknik og Miljø har også beregnet nye gebyrer for kommunale institutioner og
erhvervsvirksomheder. De ændrede forudsætninger for beregning af UPA gebyrer slår også
igennem på tømningsgebyrerne for institutioner og erhvervsvirksomheder, hvilket betyder en
stigning på både mad-rest og genbrugsbeholderne, men især de nedgravede affaldsløsninger
imødeser en væsentlig gebyrstigning.

Budgetmæssige konsekvenser
Ingen.

Beslutning

Anbefales.

Behandlingsforløb
Klima-, Natur- og Bæredygtighedsudvalget 26. august 2026
Økonomi- og Planudvalget 1. september 2026
Byrådet 7. september 2026

Tidligere udvalgsbeslutninger
Beslutning fra Klima-, Natur- og Bæredygtighedsudvalget, den 26. august 2026, punkt
Anbefales.