Indtægtsbevilling via Nordea Fonden til realisering af Boardwalk i Kirkemosen, Brønshøj-Husum

Indstilling

Klima-,
Miljø- og Teknikforvaltningen indstiller, at Klima-, Miljø- og Teknikudvalget
over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

• at
Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen modtager tilskud fra Nordea Fonden
på 0,5 mio. kr. for at etablere og overtage ejerskabet af anlægsprojektet
om etablering af en boardwalk i Kirkemosen. Der skal på den baggrund gives
og frigives en bevilling som en indtægtsbevilling på 0,5 mio. kr. og en
udgiftsbevilling på 0,4 mio. kr. på Klima-, Miljø- og Teknikudvalget
bevilling Ordinær anlæg samt en udgiftsbevilling på 0,1 mio. kr. på
Økonomiudvalgets bevilling Finansposter til betaling af fondsmoms, jf.
økonomiafsnittet.

Problemstilling

Af
Københavns Kommunes Bevillingsregler (BR 3. oktober 2024) fremgår, at
Borgerrepræsentationen skal tage stilling til indtægter til kommunale
aktiviteter.

Teknik-
og Miljøudvalget godkendte den 18. august 2025 ”Udarbejdelse af projekt om
boardwalk i Kirkemosen, Brønshøj-Husum’, der indebar mulighed for at indgå i
samarbejde med foreningen Utterslev Moses Venner, samt donering fra Nordea
Fonden til foreningen. Samarbejdet blev finansieret ved midler ved Budget 2026
(2. oktober 2025) (A, B, C, F, I, V, Ø, Å, Finn Rudaizky, Helle Jønch og Troels
Chr. Jakobsen).

Ifølge
kommunalfuldmagten er det en forudsætning for kommunens finansiering, at
donationen gives direkte til kommunen fremfor foreningen, og at kommunen
overtager ejerskabet af boardwalken, hvilket der er givet tilsagn til både fra
foreningen og senest Nordea Fonden den 9. juli 2026.

Løsning

Klima-,
Miljø- og Teknikforvaltningen vil med denne indtægtsbevilling samt med
finansiering i Budget 2026 kunne påbegynde planlægningsfasen samt den videre
proces for anlægsprojektet inden udgangen af 2026.

Baggrund
for donation

Teknik-
og Miljøforvaltningen indgik i 2025 et samarbejde med foreningen Utterslev
Moses Venner, hvor forvaltningen kunne vejlede og assistere foreningen
Utterslev Moses Venner ifm. etablering af en boardwalk i Kirkemosen (TMU 1.
august 2025).

Da
kommunalfuldmagtens forbud mod at yde individuel støtte betyder, at kommunen
ikke kan bistå en privat forening i et privat projekt, er det en forudsætning
for projektets realisering, at kommunen overtager ejerskabet af boardwalk før
anlæg, og at donationen bliver givet direkte til kommunen fremfor foreningen,
så der ej heller er tale om udbetaling af individuel støtte. Dette var
ligeledes en forudsætning for afsættelsen af servicemidlerne i Budget 2026, jf.
bilag 2. Efterfølgende i 2026 har både foreningen Utterslev Moses Venner og
Nordea Fonden givet tilsagn til at Københavns Kommune kan overtage
projektejerskabet før anlægsfasen.

Boardwalk
i Kirkemosen

Projektet
omfatter en ca. 60 meter lang boardwalk gennem et sumpet naturskønt område i
Kirkemosen. Den foreslåede sti skal skabe forbindelse til eksisterende
trampestier og gøre det muligt for fodgængere at færdes fra et lukket krat i
øst, over en afløbskanal og ind i en rørskov, forbi en af de fritstående
hængepile og videre ud til det åbne græslandskab ved Brønshøj holm ved
Pilesvinget. Projektet vurderes af både forvaltningen, Brønshøj-Husum
Lokaludvalget og Foreningen Utterslev Moses Venner at øge tilgængeligheden og
naturoplevelsen i området og som et attraktivt alternativ til den asfalterede
sti langs Pilesvinget.

Klima-,
Miljø- og Teknikforvaltningen vurderer, at boardwalken i Kirkemosen vil stå
færdig ultimo 2027 og dermed holde den tidsplan, der oprindeligt var udstedt af
Nordea Fonden som en betingelse for donationen.

Politisk
handlerum

Såfremt
Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen ikke modtager tilskud, vil det ikke være
muligt at gennemføre projektet.

Økonomi

Københavns
Kommunes del af projektet udgør 0,1 mio. kr. af en samlet økonomisk ramme på
0,6 mio. kr. Projektet er 80,49 % finansieret af Nordea Fonden, og Københavns
Kommune finansierer dermed selv 19,51 % i form af medarbejderressourcer. Der
skal betales fondsmoms i forbindelse med tilskuddet. Klima-, Miljø- og
Teknikforvaltningen forventer minimalt øgede driftsudgifter i forbindelse med
projektet, der finansieres indenfor forvaltningens egen driftsbevilling.

Udgifterne
til projektet afholdes inden for udvalgtes anlægsmåltal i 2027.

De
bevillingsmæssige ændringer i forbindelse med modtagelse af de 0,5 mio. kr. fra
Nordea Fonden fremgår af tabel 1 og frigivelse af midlerne fremgår af tabel 2.

Tabel
1. Bevillingsmæssige konsekvenser

At-punkt

Udvalg

Bevilling
(nr. og navn)

Indtægt
(I)/
Udgift (U)

Beløb
i 1.000 kr. (2027 p/l)
2027

Varig?
ja/nej

1.

KTU

2000 – Ordinær anlæg

I

-495

Nej

1.

KTU

2000 – Ordinær anlæg

U

408

Nej

1.

ØU

2500 - Finansposter

U

87

Nej

I alt

-

-

-

0

-

*Øgede
indtægter er indikeret med negativt fortegn, mens reducerede indtægter ikke er
indikeret med et fortegn. Øgede udgifter er indikeret uden fortegn, mens
reducerede udgifter er indikeret med negativt fortegn.

Tabel
2. Frigivelse af midler

Udvalg

Aktivitet/projekt

Bevilling
(nr. og navn)

Indtægt
(I)/
Udgift (U)

Beløb
i 1.000 kr. (2027 p/l)
2027

KTU

Boardwalk i Kirkemosen

2000 – Ordinær anlæg

I

-495

KTU

Boardwalk i Kirkemosen

2000 – Ordinær anlæg

U

408

Videre proces

Hvis Borgerrepræsentationen godkender indstillingen, orienterer Klima-, Miljø- og
Teknikforvaltningen Nordea og igangsætter derpå projektet med de øvrige parter
i projektet. Anlægsfasen påbegyndes primo 2027 og forventes afsluttet ultimo
2027.

Bilag

• Bilag 1 Overblik over politisk behandling
• Bilag 2 Uddrag af Udmøntningsnotat Budget 2026 bilagt budgetnotat TM230