Status på Beredskab

Indstilling

At orienteringen tages til efterretning.
At indkøb af SINE-kommunikation i 2026 finansieres af mindre forbrug på
Brandhaner m.v.
At ressourcer til beredskabskoordinator fremsendes til budgetforhandlingerne.

Sagen afgøres endeligt af
Økonomi- og Erhvervsudvalget.

Sagsfremstilling

Der gives en status på arbejdet med beredskab i Lemvig Kommune.
Nødstrømsgeneratorer
Kommunalbestyrelsen bevilgede 3 mio. kr. til indkøb af nødgeneratorer til kommunens
døgninstitutioner. Efter en gennemgang af de enkelte institutioner blev der indhentet tilbud på
nødgeneratorer til kommunens døgninstitutioner, som overskred bevillingen på 3 mio. kr.
Derfor er der lavet en prioritering af Social-, Sundhed- og Beskæftigelsesudvalget, hvor der er
indkøbt 7 nødstrømsgeneratorer, mens 3 institutioner - Labyrinten, Harboøre Omsorgscenter
og Bækmarksbro plejehjem udelades. Prioriteringen er foretaget ud fra områder, som kan
opretholde varmeforsyning ved strømsvigt, størst effekt ift. investeringen samt geografi.
Der er sat gang i forberedelser til installationerne ude på institutionerne.
Til budget 2027 er der medtaget en teknisk ændring på 285.000 kr. til drift af nødgeneratorer
inkl. servicering, brændstof og indkøb af pumper og reservedele til løbende vedligehold. I
efterfølgende år er der afsat 130.000 kr., da der i år 1 vil være etableringsomkostninger ift.
lager af brændstof og indkøb af dele.

SINE Kommunikation
I forbindelse med krisestyring i Lemvig Kommune kan det være hensigtsmæssigt at have
muligheden for en alternativ og mere sikker kommunikationsmåde, hvis GSM-nettet,
internettet eller i værste fald strømforsyningen er ude af drift.
I disse tilfælde kan brugen af kommunikation via SINE-radio være et fornuftigt alternativ.
Strømmen i SINE master vil ofte holde væsentligt længere tid end i almindelige el- eller
telefon master, hvorfor denne form for kommunikation, som i øvrigt også benyttes af øvrige
myndigheder, vil være tilgængelig i længere tid.
Brugen af SINE-radiokommunikation bør opfattes som sidste alternativ til kommunens
kommunikationsmidler.
I forbindelse med etablering af en kommunal krisestab vil Nordvestjyllands Brandvæsen have
en repræsentant i krisestaben. Vedkommende vil medbringe en SINE terminal med mulighed
for radiokontakt til de øvrige myndigheder og LBS.
Der er lavet en samarbejdsaftale mellem Nordvestjyllands brandvæsen og Lemvig, Skive,
Struer og Holstebro kommuner med det formål at sikre en koordineret løsning omkring SINE
kommunikation. På baggrund af samarbejdsaftalen er der søgt og givet tilladelse til tilslutning til
SikkerhedsNettet (SINE frekvens) hos Center for Beredskabskommunikation (CfB).
Direktionen har besluttet at arbejde videre med anskaffelsen af 19 SINE- terminaler, til brug i
den øverste krisestab, samt til at kommunikere med chefer i alle forvaltninger. Se vedlagte
netskitse for overblik.
Der udarbejdes klare retningslinjer for anvendelsen af SINE- kommunikation,
således at krisestaben og de chefer, der er udstyret med SINE-terminaler, har
en fælles forståelse af, hvornår og hvordan kommunikationsformen skal
anvendes i praksis.

Økonomi

Anskaffelse af 19 terminaler, basisstation og træning i brugen af terminalerne (20 timer) er
200.000 kr. Derudover vil der være behov for 50.000 kr. til årlig drift til løbende opdateringer,
samt en årlig øvelse i brugen af terminalerne.
Det foreslås, at udgifterne til SINE-kommunikation finansieres af en mindreudgift i 2026 til
brandhaner m.v.
Øvrige opgaver på beredskabsområdet
Der er generelt et stigende fokus på beredskab både nationalt og lokalt, hvilket også afspejles i
Lemvig Kommune. Dette medfører en række yderligere opgaver for beredskabsgruppen, som
er vanskelige at løfte inden for de eksisterende ressourcer samtidig med de ordinære
arbejdsopgaver.
Understøttelse af øvelser
Planlægning af øvelser og relevante uddannelsesaktiviteter i samarbejde med
relevante fagområder og NVJ Brand.
Kommunikation

Medarbejderrettet kommunikation: Der er etableret en side på intranettet med
beredskabsplaner, delplaner og indsatsplaner. Tilbagemeldinger viser imidlertid, at
siden opleves som uoverskuelig, og at det kan være vanskeligt at finde de
nødvendige informationer. Det anbefales derfor, at siden opdateres og gøres mere
brugervenlig. Samtidig foreslås det at oprette særskilte faner for planer med
tværgående fokus; sundhedsberedskabsplanen og plan for langvarigt
forsyningssvigt. Derudover kan intranettets nyhedsfeed anvendes mere aktivt til
løbende formidling af relevante informationer og vejledninger på
beredskabsområdet.
Borgerrettet kommunikation: Flere kommuner har udarbejdet informationsmateriale
til borgere om kommunens rolle i krisesituationer samt vejledning i, hvordan borgere
og pårørende bedst forbereder sig på en eventuel krise.
Samarbejde med civilsamfundsorganisationer
Det anbefales at undersøge mulighederne for et formaliseret samarbejde med
civilsamfundsorganisationer. Flere civilsamfundsorganisationer opfordrer kommuner
til at indgå samarbejder, hvor deres fokus hovedsageligt er på psykosociale
indsatser, mens andre leverer kurser og foredrag i fx hjemmeberedskab til borgere.
Der er et behov for ekstra medarbejderressourcer til håndtering af de stigende opgaver på
beredskabsområdet, som også kan være med til at koordinere indsatser på tværs og hjælpe
decentrale enheder i arbejdet med beredskabsplaner og afholdelse af øvelser mv.
Det skal overvejes, om det skal indgå i de kommende budgetdrøftelser.

Økonomiske konsekvenser
Økonomi og HR udtaler, at der forventes et mindre forbrug på beredskabet i 2026 på 290.000
kr. vedr. udgifter til brandhaner m.v., finansieringen vil kunne tages derfra.

Beslutning

Indstillingen godkendt.