Bro 48 på Vandborgvej - stillingtagen til ændret projekt og valg af løsning

Indstilling

DIREKTØREN FOR TEKNIK & MILJØ INDSTILLER:
At Teknik- og Miljøudvalget tager stilling til de fremlagte løsningsmuligheder for Bro
48 på Vandborgvej på baggrund af de tekniske, økonomiske, naturmæssige og
vandløbsmæssige vurderinger.

Sagen afgøres endeligt af
Teknik- og Miljøudvalget.

Sagsfremstilling

Kommunalbestyrelsen har tidligere meddelt en samlet anlægsbevilling på 5 mio. kr. til
renovering af kommunens broer. På baggrund af gennemførte broeftersyn blev Bro 18 på
Grønsmøllevej og Bro 48 på Vandborgvej udpeget som de broer med størst behov for snarlig
indsats og derfor prioriteret til renovering.
For Bro 48 på Vandborgvej blev renoveringsarbejdet udbudt med et licitationsresultat på
Anlægsprojektet omfattede oprindeligt reparation og totalrenovering af den eksisterende
brokonstruktion over Hove Å. Broen vurderes at være omkring 100 år gammel og blev ved
generaleftersynet i 2020 tildelt tilstandskarakter 3. Ved eftersynet blev der registreret blandt
andet revner, udfældninger, afskalninger og vandgennemtrængning i konstruktionen.
I forbindelse med opstart af anlægsarbejdet er der foretaget yderligere undersøgelser af
broens tilstand. Disse har vist, at konstruktionen er væsentligt dårligere end forudsat. Der er
konstateret aktive vandførende revner, omfattende vandgennemtrængning og stærkt nedbrudt
beton. Samtidig viser prøveundersøgelser, at konstruktionen tilsyneladende er udført uden
armering.
På baggrund af undersøgelserne vurderer både entreprenør og rådgiver, at den planlagte
renoveringsløsning ikke længere er teknisk eller økonomisk forsvarlig.
Mulighed 1 - Etablering af plastrør i eksisterende bro

Løsningen omfatter etablering af et ca. 24 meter langt plastrør med en diameter på 1.000 mm i
den eksisterende tunnel, som efterfølgende omstøbes med beton.
Anlægsøkonomien er beregnet til ca. 1,63 mio. kr. inklusive rådgiverhonorar og øvrige
omkostninger.
Løsningen har den fordel, at hovedparten af den eksisterende konstruktion kan bevares.
Rådgiver vurderer imidlertid, at facader og fløje allerede er væsentligt nedbrudte og kun har en
forventet restlevetid på omkring 20 år. Der må derfor forventes yderligere investeringer i
reparation eller udskiftning inden for en relativt kort årrække.
Samtidig er løsningen forbundet med betydelig teknisk usikkerhed, da plastrøret fortsat vil
være afhængigt af den eksisterende konstruktions stabilitet. Eventuelle sætninger eller fortsat
nedbrydning af beton kan påvirke den samlede konstruktion negativt.
Naturmyndigheden vurderer, at et 24 meter langt rør vil udgøre en væsentlig spærring for
dyrelivet i vandløbet. Manglende lysindfald vil forringe de økologiske forhold, og rørlægningen
vurderes at være problematisk i forhold til odder, som er omfattet af habitatdirektivets bilag IV.
På den baggrund vurderes det, at de nødvendige tilladelser efter Naturbeskyttelsesloven og
Vandløbsloven ikke vil kunne meddeles.
Vandløbsmyndigheden vurderer desuden, at et rør med en diameter på 1.000 mm ikke har
tilstrækkelig hydraulisk kapacitet til at håndtere større regnhændelser. Der vurderes at være
risiko for opstuvning og oversvømmelser opstrøms ved kraftige regnhændelser, da den
foreslåede rørdimension på 1,0 m er mindre end den eksisterende åbning på ca. 1,2 m, som er
i overensstemmelse med vandløbsregulativet.

Samlet vurderes mulighed 1 at være den billigste løsning, men også den løsning, der
indebærer størst teknisk, miljømæssig og myndighedsmæssig usikkerhed.
Mulighed 2 - Totaludskiftning af eksisterende bro

Løsningen omfatter nedrivning af den eksisterende tunnel, facader og fløje samt etablering af
en ny stålrørskonstruktion.
Det foreslåede nye stålrør har en bredde på 2,28 m og en højde på 1,70 m. Dimensionerne
vurderes at opfylde kravene fra både vandløbs- og naturmyndighederne. Samtidig giver
konstruktionen mulighed for etablering af faunapassager på begge sider af røret og forbedrer
de hydrauliske forhold ved at skabe mere plads til vandløbets vandføring.
Anlægsøkonomien er beregnet til ca. 2,45 mio. kr. inklusive rådgiverhonorar og øvrige
omkostninger.
Løsningen kræver omfattende jordarbejder, tørholdelse af arbejdsområdet samt retablering af
vej og terræn. Under anlægsarbejdet forventes Vandborgvej at være spærret i ca. 2,5-3
måneder.
Det nye stålrør forventes at have en teknisk levetid på ca. 80 år. Samtidig fjernes den
væsentligste usikkerhed ved den eksisterende konstruktion, idet både tunnel, facader og fløje
udskiftes.
Naturmyndigheden vurderer, at der kan meddeles de nødvendige tilladelser, såfremt der under
anlægsarbejdet tages særlige hensyn til odder og øvrige naturinteresser. Dette omfatter blandt
andet arbejde i dagtimerne samt sikring af fri passage langs vandløbet uden for arbejdstiden.
Vandløbsmyndigheden vurderer, at løsningen bedst sikrer vandløbets kapacitet og reducerer
risikoen for fremtidige hydrauliske udfordringer.
Den økonomiske forskel mellem de to løsninger udgør ca. 0,82 mio. kr. Rådgiver vurderer, at
merudgiften opvejes af den længere levetid, den lavere tekniske risiko og et mere forudsigeligt
fremtidigt vedligeholdelsesbehov.
Administrationens vurdering
Administrationen vurderer, at den oprindeligt planlagte renoveringsløsning ikke længere er
hensigtsmæssig som følge af broens konstaterede tilstand.

De undersøgte løsningsmuligheder adskiller sig væsentligt med hensyn til anlægsøkonomi,
levetid, fremtidigt vedligeholdelsesbehov samt påvirkning af natur- og vandløbsforhold.
Mulighed 2 vurderes at være den mest robuste og langsigtede løsning, mens Mulighed 1 har
den laveste anlægsudgift, men samtidig indebærer større tekniske og myndighedsmæssige
usikkerheder.
På den baggrund forelægges sagen til politisk stillingtagen.
Såfremt Mulighed 2 vælges, vil administrationen efterfølgende vende tilbage med en nærmere
plan for udførelsen, herunder tidspunkt for vejspærring og forslag til omkørselsruter.

Økonomiske konsekvenser
Økonomi og HR har ingen bemærkninger, da der er anvist finansiering.

Lovgrundlag
Vejloven. Vandløbsloven. Naturbeskyttelsesloven.

Politikker og strategier
Infrastruktur og trafiksikkerhed.