Folkeskolestrategi - kvalitet

Sagsfremstilling

På Børne-, Skole-, Fritids- og Kulturudvalgets møde den 1. juni 2026 blev der givet en
overordnet status på folkeskolestrategien, som blev politisk godkendt i november 2025. For at
understøtte udvalgets løbende opfølgning på implementeringen af strategien fremlægges
status på de enkelte pejlemærker. Denne sag omhandler strategiens første pejlemærke:
Kvalitet.
Når kvaliteten i folkeskolen vurderes, følges en række centrale indikatorer, herunder
karakterer, andelen af elever der opnår mindst karakteren 2 i dansk og matematik, elevernes
trivsel samt fremmøde og fravær. Denne sag har primært fokus på trivsel og de foreløbige tal
for fravær, da de nationale og sammenlignelige karakterdata og fraværstal først offentliggøres i
Undervisningsministeriets uddannelsesstatistik i oktober/november. Udvalget vil på et senere
møde få forelagt en særskilt status på karakterresultaterne.
Trivsel
Den generelle elevtrivsel har gennem de seneste fem år været stabil med en gennemsnitlig
score mellem 3,5 og 3,7 på en skala fra 1 til 5. Det svarer overordnet til landsgennemsnittet,
som i samme periode har ligget mellem 3,6 og 3,7. De vedlagte slides viser udviklingen i
udvalgte trivselsindikatorer over tid.
Andelen af elever med høj generel trivsel, defineret som en score på 3, 4 eller 5, varierer
mellem skolerne og fra år til år. På tværs af kommunen ses dog en positiv udvikling fra
skoleåret 2024/25 til 2025/26, hvor andelen er steget fra 82,0 pct. til 84,2 pct.
Trivselsmålingen omfatter fire delområder: social trivsel, faglig trivsel, støtte og inspiration samt
ro og orden. Både lokalt og nationalt scorer eleverne højest på social trivsel og ro og orden,
mens støtte og inspiration fortsat er det område med de laveste resultater. Dette peger på et
fortsat udviklingsområde. Gennem arbejdet med folkeskolestrategien prioriteres
elevinddragelse og en mere varieret og motiverende undervisning med henblik på at styrke
elevernes oplevelse af støtte, medindflydelse og engagement i skoledagen.
Fravær
Fravær har været et centralt indsatsområde både i forbindelse med STUK-tilsynet og i
skolernes efterfølgende udviklingsplaner. De vedlagte data viser, at elevfraværet faldt under
covid-19-pandemien, men efterfølgende er steget til et niveau, der ligger over perioden før
pandemien. Denne udvikling ses både lokalt og nationalt. Fraværet har endnu ikke nået
niveauet fra før pandemien og har de senere år stabiliseret sig omkring to procentpoint højere.
De seneste månedlige opgørelser indikerer et faldende fravær på flere af kommunens skoler,

men også en stigning på flere skoler. Udviklingen følges tæt, og de kommende nationale
opgørelser vil vise, om der er tale om en lokal udvikling eller en bredere national tendens.
Indsatser for øget trivsel og reduceret fravær
Ud over de konkrete indsatser på skolerne er der igangsat en række konkrete initiativer
gældende for alle skoler:
Der afholdes månedlige tværfaglige møder mellem skolerne, PPR og forvaltningen, hvor
aktuelle fraværsdata anvendes til at prioritere indsatser og målrette den tidlige indsats.
Der arbejdes aktuelt på en justeret model for det samarbejde, hvor PPR i højere grad
inddrages og skolernes egne handlingsmuligheder tydeliggøres og styrkes.
Der er gennemført en systematisk kortlægning af skolernes trivsels- og fraværsindsatser,
så erfaringer og virksomme metoder kan deles på tværs af skolerne.
Der gennemføres løbende temamøder for skolerne med fokus på opfølgning, videndeling
og implementering af effektive indsatser.
Ledere og medarbejdere har i foråret deltaget i et flerdages kompetenceudviklingsforløb
om skolefravær med fokus på tidlig indsats, stærke læringsfællesskaber og øget
elevtilknytning til skolen.
På udvalgets møde i november fremlægges en status på resultaterne fra sommerens
afgangsprøver, elevernes overgang til ungdomsuddannelse samt de nyeste nationale
fraværsdata. Disse data vil danne grundlag for den videre prioritering af indsatser under
pejlemærket Kvalitet.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Børne-, Skole-, Fritids- og Kulturudvalget tager
orienteringen til efterretning.

Beslutning

Orienteringen taget til efterretning.

Behandlingsplan

Behandlingsplan
By
Indstilling om høring

ØKE

BSKF

KTM

SA

SÆ

stk. 4

Orientering

x

Drøftelse

By=Byrådet - ØKE=Økonomi- og Erhvervsudvalget - BSKF=Børne-, Skole-, Kultur- og
Fritidsudvalget - KTM=Klima-, Teknik- og Miljøudvalget - SA=Social- og
Arbejdsmarkedsudvalget - SÆ=Sundheds- og Ældreudvalget - § 17, stk.
4=Borgerinddragelsesudvalget