Kommunale investeringsmidler i Sundhedsråd Østsjælland og øer

Sagsfremstilling

I forbindelse med sundhedsreformen udmønter de nye sundhedsråd investeringsmidler til kommunale indsatser.
Formålet er at realisere sundhedsreformens intentioner om at omstille sundhedsvæsenet til nære, lokale indsatser.
Midlerne skal gå til sundhedsindsatser eller tilgrænsende opgaver, der hører under kommunalt myndighedsansvar, som
fx forebyggelse, sygepleje, børn og unge eller socialpsykiatri.
KL anbefaler, at investeringsmidlerne anvendes primært på at robustgøre kommunale indsatser og langsigtet
kapacitetsudbygning af eksisterende indsatser, fremfor projekter. Der er ifølge KL ikke bindinger i forhold til, at midlerne
skal anvendes inden for bestemt lovgivning, fx sundhedsloven. Indsatser efter barnets lov, lov om social service eller
ældreloven er også en mulighed.
Der vil i november/december komme en proces med godkendelse af aftaler for 2027 i byrådene, så kommunerne kan
påbegynde indsatserne pr. 1/1-2027 eller snarest derefter. Sundheds- og Ældreudvalget, Økonomiudvalget samt Byrådet
vil modtage en beslutningssag på deres møder i december vedrørende anvendelse af midlerne i Lolland Kommune.
Fælleskommunale holdninger til investeringsmidlerne:
Medlemmerne fra de 9 kommuner i sundhedsrådet har drøftet investeringsmidler, og står sammen om:
I aftalerne bør være mest mulig fleksibilitet og lokalt råderum til, at kommunerne kan udbygge kapacitet og
disponere midler på tværs af temaer/målgrupper, og tilpasse til lokale vilkår og eksisterende indsatser.
6 kommunale temaer med målsætning og prioriterede indsatsområder som en fælles overligger. Det er områder,
som kommunerne vurderer, er vigtige at tilgodese ift. investeringsmidler: Den ældre medicinske patient (inkl.
demens), borgere med kronisk sygdom, børn- og unge i mistrivsel, voksne med psykisk sygdom, samt tværgående
temaer om forebyggelse og civilsamfund samt digitalisering og innovation. Oversigten i bilag 1 viser de temaer og
indsatsområder, som Sundhedsrådet har drøftet i august og september.
Derudover har Sundhedsrådet på møde 21. september tilkendegivet et ønske om at arbejde videre med fordeling af
midlerne til kommunerne efter sygdomsbyrde.

Økonomi

De kommunale investeringsmidler udmøntes gennem aftaler mellem Sundhedsrådet og de enkelte kommuner.
Midlerne er varige, og indfases fra 2027 – 2030. Midlerne er stigende i indfasningsperioden. For sundhedsrådet for
østsjælland og øerne er der i 2027 tale om 35,6 mio. kr. i frie midler, samt 5,6 mio. kr. til kvalitetsstandarder, der
skal fordeles til de 9 kommuner, der indgår i sundhedsrådet via aftaler med sundhedsrådet.
Midlerne blev fordelt mellem de 9 kommuner på møde i Sundhedsrådet den 23. oktober og fremgår af referat fra
mødet i bilag.

Midler til aftaler med kommunerne

Sundhedsråd Østsjælland og
øerne

41,2 mio. kr.

52,1 mio. kr.*

69,1 mio. kr.

130,4 mio. kr.

* Beløb kan ændre sig, da bekendtgørelse om fordeling, udbetaling og tilbagebetaling af det statslige tilskud til
kommunernes indsats via sundhedsrådene ikke er publiceret. Disse tal er fra regionens dagsorden til
sundhedsrådet 24. aug. 2026. Årlig genberegning.
Dertil kommer 12 mio. kr. i bundne midler til kvalitetsstandarder, der fordeles efter befolkningstal til de 9 kommuner.
Procedurer for forvaltning af midlerne:
Staten udbetaler til regionen, som gennem Sundhedsrådet udmønter midlerne
Kommunerne skal fra januar 2027 sende regionen en regning – udspecificeringsgraden er pt. Uafklaret
Kommunen kan derefter budgettere på aftalt indtægt
Regionen skal redegøre for brug af midlerne over for staten
Evt. mindre-forbrug skal tilbagebetales
Det er i Forårsaftalen (2025) beskrevet, at det ikke er hensigten, at regionerne skal foretage en egentlig
udgiftsopfølgning i kommunerne, og at aftaleprocesserne tilrettelægges under hensyn til at begrænse afledt
administration og interne driftshensyn i kommunerne, som fx budgetlægning. Den nærmere opfølgning kendes
endnu ikke, men det må forventes at Sundhedsrådet skal have tilbagemelding med information om status og effekt
af indsatser.

Planmæssige forhold/Lovgrundlag
Bekendtgørelse om fordeling, udbetaling og tilbagebetaling af det statslige tilskud til kommunernes indsats via
sundhedsrådene – Ej godkendt - høringsversion
Forårsaftalen 2025
Aftale om sundhedsreform 2024

Indstilling

Administrationen indstiller til Social- og Arbejdsmarkedsudvalget, Børne-, Skole-, Fritids- og Kulturudvalget,
Sundheds- og Ældreudvalget, Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet
1. at orientering om proces for udmøntning af kommunale investeringsmidler i Sundhedsråd Østsjælland og
Øerne tages til efterretning.

Behandlingsplan

Behandlingsplan
By

Øke

Bskf

X

X

X

Ktm

Sa

Sæ

X

X

Indstilling om høring
Orientering
Drøftelse