Orientering om etablering af genbrugsfaciliteter på Femø

Sagsfremstilling

På Femø findes der i dag placering af containere ved havnen til udvalgte affaldsfraktioner, men
der er ikke mulighed for at aflevere grenaffald. Borgerne henvises derfor til genbrugspladserne
i Horslunde eller Maribo. De nuværende forhold på placeringen er samtidig ikke optimale i
forhold til en langsigtet og tidssvarende løsning.
Den kommunale ejendom på Gåsemosevej 5, 4945 Femø vurderes at kunne rumme både
Park og Vejs driftsmæssige funktioner og de ønskede genbrugsfaciliteter. En fælles placering
giver mulighed for at udnytte arealet, adgangsforholdene og de driftsmæssige ressourcer mere
effektivt.
Den foreløbige plan omfatter en containerplads på cirka 425 m² og en gren- og
haveaffaldsplads på cirka 1.000 m². Hertil kommer interne kørearealer og arealer til Park og
Vejs oplag.
På baggrund af myndighedsmødet den 31. marts 2026 er det vurderingen, at projektet kan
realiseres, men at det kræver en række nærmere undersøgelser og tilladelser. Det skyldes
især ejendommens jordforhold og beliggenheden inden for et område med særlige
drikkevandsinteresser.
Ejendommen er kortlagt på vidensniveau 1, V1. De foreløbige undersøgelser har vist indhold af
arsen og DDT over afskæringskriterierne. Region Sjælland skal derfor inddrages i den videre
proces, og der skal gennemføres supplerende jordundersøgelser. På baggrund af
undersøgelserne skal der udarbejdes en jordbalance og en plan for håndtering af eventuel
overskudsjord.
Da området ligger inden for et område med særlige drikkevandsinteresser og
indvindingsoplandet til Femø Vandværk, forventes det, at container- og kørearealer skal
udføres med tæt belægning. Afvandingen forventes etableret gennem sandfang og eventuelt
olieudskiller, inden vandet ledes videre efter nærmere aftale med Lolland Forsyning.
Der er også foretaget en indledende vurdering af naturforholdene. Projektet vurderes ikke
umiddelbart at medføre væsentlige naturmæssige hindringer. Eventuel fældning eller
beskæring af træer skal dog ske under hensyntagen til flagermus og andre beskyttede arter, og
påvirkningen af Bilag IV-arter skal indgå i den videre myndighedsbehandling.
Når de nødvendige undersøgelser og myndighedsafklaringer foreligger, skal der udarbejdes et
samlet projekt- og økonomigrundlag. Herefter kan den endelige samarbejds- og
finansieringsmodel mellem Lolland Kommune og REFA fastlægges.

Økonomi

Der er endnu ikke udarbejdet et endeligt anlægsoverslag for projektet.
Der er indgået en indledende rådgiveraftale på 150.000 kr. til afklarende opgaver. Det
efterfølgende økonomioverslag for rådgivning og projektering udgør 490.687 kr. Det skal i
det videre forløb afklares, hvilke dele af overslaget der skal gennemføres, og hvordan
udgifterne skal fordeles. Flere af aktiviteterne er iværksat og indtil videre afholdes
økonomien af Park & Vejs driftsbudget.
Opgavepakken hvor der må der forventes udgifter til er blandt andet:
jordbunds- og miljøundersøgelser
miljøgodkendelse og VVM-screening
projektering af belægning og afvanding
etablering af tæt belægning, sandfang og eventuelt olieudskiller
jordhåndtering
hegn, porte og sikkerhedsforanstaltninger
landinspektør og matrikulær berigtigelse
containere og øvrigt pladsudstyr
selve anlægsarbejdet.
Lolland Kommune og REFA har drøftet flere mulige økonomiske modeller. Disse
omfatter:
1. REFA betaler en andel af etableringsudgifterne.
2. Etableringsudgifterne indarbejdes i en længerevarende lejeaftale.
3. REFA betaler etableringsudgifterne kombineret med en kortere lejeaftale.
4. En kombination af betaling for etablering, leje og fælles drift.
REFA har tilkendegivet, at et endeligt økonomisk grundlag skal forelægges
organisationens bestyrelse. Der foreligger derfor endnu ikke en endelig aftale om REFA's
medfinansiering.
Når projektets myndighedskrav, anlægsøkonomi og finansieringsmodel er tilstrækkeligt
belyst, vil der blive udformet en anlægssag, da økonomien kræver en særskilt politisk
bevilling.

Planmæssige forhold/Lovgrundlag
Ejendommen er beliggende i landzone. Etablering af genbrugsfaciliteterne forventes derfor at
kræve landzonetilladelse efter planlovens bestemmelser. På baggrund af den foreløbige
myndighedsdialog vurderes projektet ikke at udløse krav om udarbejdelse af lokalplan.

Projektet forventes desuden at kræve:
miljøgodkendelse efter miljøbeskyttelseslovens regler
screening efter miljøvurderingslovens regler, VVM-screening
tilladelse til håndtering og flytning af forurenet jord
tilladelse til afledning af overfladevand
eventuel tilladelse til etablering eller ændring af overkørsel
eventuel byggetilladelse til faste konstruktioner.
Ansøgning om miljøgodkendelse og VVM-screening skal indsendes gennem Byg og Miljø.
Ejendommens V1-kortlægning og de konstaterede indhold af arsen og DDT indebærer, at
Region Sjælland skal inddrages i den videre proces. Projektet skal desuden udformes, så det
ikke medfører risiko for grundvandet i området omkring Femø Vandværk.
Den eksisterende afskærmende beplantning omkring ejendommen skal som udgangspunkt
bevares. Hvis projektet kræver træfældning eller beskæring, skal dette ske under hensyntagen
til naturbeskyttelseslovgivningen og reglerne om Bilag IV-arter.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Klima-, Teknik- og Miljøudvalget:
1. tager orienteringen om arbejdet med etablering af genbrugsfaciliteter på Femø til
efterretning, og
2. tager til efterretning, at administrationen arbejder videre med myndighedsafklaring,
projektering, økonomi og en samarbejdsmodel med REFA.

Behandlingsplan

Behandlingsplan
By

Øke

Bskf

Ktm

Indstilling om høring
Orientering
Drøftelse