Fornyelse af samarbejdsaftaler med frivillige sociale foreninger - §18

Sagsfremstilling

Lolland Kommune har etableret samarbejdsaftaler med Dansk Folkehjælp, Røde Kors Lolland
og Safezone med henblik på at styrke den frivillige sociale indsats og understøtte borgere, der
befinder sig i udsatte positioner.
Samarbejdet med de frivillige sociale organisationer bidrager til at supplere kommunens egne
indsatser gennem rådgivning, sociale aktiviteter, fællesskaber og støtte til borgere med
forskellige sociale udfordringer. Administrationen vurderer, at det er væsentligt at fastholde
samarbejdet med organisationerne, da de bidrager med specialiserede tilbud, frivillige
ressourcer og lokale fællesskaber, som kan være med til at forebygge og afhjælpe sociale
problemer.
Administrationen anbefaler derfor, at de eksisterende samarbejdsaftaler med Dansk
Folkehjælp, Røde Kors Lolland og Safezone videreføres. Da der er tale om fysiske
samarbejdsaftaler, skal aftalerne godkendes og underskrives på ny.

Dansk Folkehjælp – økonomi- og gældsrådgivning
Lolland Kommune har siden 2016 samarbejdet med Dansk Folkehjælps økonomi- og
gældsrådgivning om at tilbyde uvildig, gratis og fortrolig rådgivning til borgere i socialt og
økonomisk udsatte positioner.
Rådgivningen hjælper borgere, der oplever økonomiske vanskeligheder, gældsproblemer eller
manglende overblik over deres økonomi. Det kan eksempelvis være borgere, der som følge af
arbejdsløshed, sygdom, skilsmisse eller andre sociale problemstillinger har fået vanskeligt ved
at håndtere deres økonomiske situation.
Rådgivningen omfatter blandt andet budgetlægning, prioritering af gæld, kontakt til kreditorer
og offentlige myndigheder samt vejledning om gældssanering, eftergivelse af offentlig gæld og
relevante økonomiske støtteordninger. Formålet er at hjælpe borgerne med at skabe overblik,
håndtere deres økonomiske situation og opnå bedre forudsætninger for at mestre deres egen
økonomi.
Dansk Folkehjælps rådgivning fungerer som et supplement til kommunens myndigheds- og
socialfaglige indsats. Ifølge organisationens oplysninger er der siden samarbejdets begyndelse
gennemført og afsluttet 302 rådgivningsforløb for borgere i Lolland Kommune, svarende til
cirka 30 forløb årligt. Der er aktuelt 12 igangværende sager.
Administrationen anbefaler, at samarbejdet videreføres i 2027 og 2028 med et årligt
driftstilskud på 65.000 kr. Samarbejdsaftalen indebærer blandt andet, at Dansk Folkehjælp
stiller rådgivning til rådighed, mens kommunen bidrager med egnede lokaler, henvisning af
borgere og formidling af tilbuddet.

Røde Kors Lolland – sociale aktiviteter og støtte til udsatte borgere
Samarbejdet med Røde Kors Lolland har til formål at styrke udsatte borgeres trivsel,

ressourcer og handlemuligheder, modvirke ensomhed, understøtte integration samt skabe
støtte og nærvær for døende og deres pårørende.
Røde Kors Lolland består af de lokale afdelinger i Vestlolland, Midtlolland og Rødby og
gennemfører en række frivillige sociale aktiviteter i kommunen. Aktiviteterne henvender sig
blandt andet til ensomme borgere, socialt udsatte voksne, unge med udfordringer i overgangen
til voksenlivet, økonomisk trængte børnefamilier og borgere med behov for sociale
fællesskaber.
Samarbejdet omfatter blandt andet vågetjenesten, sociale mødesteder og aktiviteter i Nakskov
samt sommerlejr for børn fra udsatte familier. Herudover tilbyder Røde Kors en række øvrige
aktiviteter, herunder hjælp til borgere med sociale og praktiske udfordringer, fællesskaber for
unge og støtte til borgere med psykisk sygdom.
Vågetjenesten bidrager med menneskeligt nærvær til døende i deres sidste dage og timer og
kan samtidig give de pårørende en vis aflastning. De sociale mødesteder og aktiviteter giver
borgere mulighed for at indgå i fællesskaber og modtage støtte fra frivillige. Sommerlejrene
giver børn fra økonomisk eller socialt udsatte familier mulighed for ferieoplevelser og
deltagelse i fællesskaber.
Samarbejdet bygger på en klar rollefordeling, hvor Røde Kors varetager organisering,
rekruttering og ledelse af de frivillige, mens kommunen blandt andet bidrager ved at formidle
kendskabet til tilbuddene og hjælpe relevante borgere med at få kontakt til aktiviteterne. Den
frivillige indsats supplerer kommunens professionelle arbejde og erstatter det ikke.
Administrationen anbefaler, at samarbejdet videreføres med en samlet årlig økonomisk ramme
på 50.000 kr. fra §18-midlerne. Beløbet skal ses i sammenhæng med samarbejdsaftalens
konkrete aktiviteter og de tilskud, der indgår i aftalen.

DIF Soldaterprojekt - Safe Zone
DIF Soldaterprojekt tilbyder idrætsbaserede fællesskaber for veteraner samt politi- og
fængselsbetjente, der har behov for et trygt fællesskab med ligesindede. Formålet er at
understøtte målgruppens fysiske og psykiske sundhed, trivsel og sociale netværk og hjælpe
deltagerne på vej mod et mere selvstændigt, socialt og meningsfuldt liv.
Som led i samarbejdet med Lolland Kommune etableres og vedligeholdes en lokal Safe Zone i
Maribo med fokus på skydning. Safe Zonen tilbyder et trygt fællesskab i foreningsmæssige
rammer, hvor målgruppen kan deltage i ugentlige aktiviteter uden betaling eller forpligtelse.
Tilbuddet kan fungere som et første skridt for borgere, der har behov for at genopbygge sociale
relationer og øge deres trivsel, før de eventuelt kan nærme sig beskæftigelse, uddannelse eller
andre fællesskaber.
Samarbejdet skal sikre, at relevante borgere får kendskab til tilbuddet, og at der er en
sammenhæng mellem kommunens indsats og de muligheder, DIF Soldaterprojekt tilbyder.
Kommunen kan blandt andet formidle kendskabet til Safe Zonen gennem
veterankoordinatoren, jobcenteret og andre relevante centre. Efter borgerens samtykke kan
kommunen desuden formidle kontaktoplysninger til DIF Soldaterprojekt, som herefter tager

direkte kontakt til borgeren. Tilbuddet kan indgå som et element i en bredere indsats omkring
eksempelvis rehabilitering og jobafklaring.
DIF Soldaterprojekt varetager den overordnede kommunikation og koordinering af indsatsen,
bidrager til rekruttering af deltagere og understøtter de lokale tovholdere gennem uddannelse
og løbende sparring. Projektet stiller desuden en lokal Safe Zone-koordinator til rådighed, som
besøger Safe Zonen og understøtter både det sociale miljø og de praktiske opgaver. Lolland
Kommune bidrager med at formidle tilbuddet til relevante borgere og understøtter samarbejdet
økonomisk.
Administrationen anbefaler, at samarbejdet videreføres med en årlig økonomisk ramme på
30.000 kr. til den lokale Safe Zone. Det fremsendte budget angiver, at kommunens bidrag
anvendes til ammunition.
DIF Soldaterprojekt har i samme budget angivet 8.000 kr. til forplejning og 2.000 kr. til sociale
aktiviteter.
Samarbejderne bidrager med tilbud og kompetencer, der supplerer kommunens egne indsatser
og understøtter arbejdet med borgere i udsatte positioner. En fornyelse af samarbejdsaftalerne
skal sikre, at samarbejderne kan videreføres på et tydeligt og opdateret grundlag.

Økonomi

De samlede udgifter til de tre samarbejdsaftaler udgør 145.000 kr. årligt, fordelt således:

Organisation

Beløb

Beløb

Dansk
Folkehjælp

kr.

kr.

Røde Kors

kr.

kr.

Safezone

kr.

kr.

I alt

kr.
kr.

Udgifterne foreslås finansieret inden for den eksisterende ramme for §18-midlerne til
støtte for frivilligt socialt arbejde i Lolland Kommune.

Den samlet udgift for den 2-årige samarbejdsperiode er 290.000 kr. fordelt over hhv.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Social- og Arbejdsmarkedsudvalget:
1. Godkender samarbejdsaftalen for perioden 2027-2028 med Dansk Folkehjælp med
et årligt driftstilskud på 65.000 kr. i henholdsvis 2027 og 2028
2. Godkender samarbejdsaftalen for perioden 2027-2028 med Røde Kors Lolland med
et årligt driftstilskud på 50.000 kr. i henholdsvis 2027 og 2028
3. Godkender samarbejdsaftalen for perioden 2027-2028 med DIF Soldaterprojekt med
et årligt driftstilskud på 30.000 kr. i henholdsvis 2027 og 2028.

Behandlingsplan

Behandlingsplan
By

Øke

Bskf

Ktm

Sa

Sæ

stk. 4

Indstilling om høring
Orientering
Drøftelse