Yderligere reduktion på beskæftigelsesindsatsen i Center for Arbejdsmarked

Indstilling

Administrationen indstiller, at udvalget godkender, at besparelsen på yderligere 2,2 mio. kroner på
beskæftigelsesindsatsen i CAM udmøntes på tværs af alle målgrupper (model B).

Sagsfremstilling

På Beskæftigelses-, Erhvervs- og Turismeudvalget den 8. juni (sag 54) besluttede udvalget fordeling og prioritering af
den økonomiske ramme i beskæftigelsesindsatsen.
Beslutningen betyder, at beskæftigelsesindsatsen for jobparate unge under 30 år i CUU ikke reduceres som følge af
beskæftigelsesreformen.
Besparelser på beskæftigelsesindsatsen for unge under 30 år
Finansieringsgrænsen for Øvrig vejledning og opkvalificering (ØVO) er på 11.045 kr. pr. fuldtidsperson, som er fastsat af
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) og Kommunernes Landsforening (KL).

Med beskæftigelsesreformen bortfalder en række særregler på ungeområdet. Det medfører besparelser på samlet 4,4
mio. kroner i 2026 på beskæftigelsesindsatsen for unge i Næstved Kommune. For at overholde ØVO-grænsen på
11.045 kr. pr. fuldtidsperson, skal der, som følge af udvalgets beslutning, reduceres tilsvarende på
beskæftigelsesindsatsen i CAM.
Budgettal for 2026
Der er en forventning om, at der i 2026 vil være 600 jobparate og aktivitetsparate unge under 30 år på kontanthjælp i
Næstved Kommune - fordelt på 400 aktivitetsparate (CAM) og 200 jobparate (CUU). Det samlede budget for ØVO i
2026 til beskæftigelsesindsatsen for unge under 30 år udgør dermed 6.627.000 kroner (11.045 x 600 = 6.627.000 kr.).
Tabellen nedenfor viser fordeling af ØVO-budget for 2027 (i 2026 tal) til beskæftigelsesindsatsen for helholdsvis
aktivitetsparate unge under 30 år på kontanthjælp i CAM og jobparate unge under 30 år på kontanthjælp i CUU:
ØVO-budget 2026

Unge i alt

ØVO-beløb i gennemsnit pr.
ung

CAM

CUU

Den fremtidige beskæftigelsesindsats for unge aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere i CAM
En aktivitetsparat ung defineres som en ung, der vurderes at have problemer af faglig, social og/eller helbredsmæssig
karakter og dermed behov for ekstra støtte og hjælp i længere tid end cirka et år, inden personen kan komme i job eller
påbegynde en uddannelse og gennemføre denne på almindelige vilkår.
Udvalgsbeslutningen vil få den konsekvens, at CAM har færre midler til indsatser for denne målgruppe og dermed ikke
vil kunne tilbyde alle aktivitetsparate unge relevante indsatser på samme tid. Dette kan på sigt betyde en stigning i
varighed og dermed i udgifterne til ydelser, da statsrefusionen falder som følge af længere varighed.
En følge kan dermed blive, at ressourcesvage unge i højere grad forbliver på kontanthjælp, til de er over 30 år, hvor
ydelserne stiger. Der er ligeledes en øget risiko for, at den manglende indsats også vil føre til en stigning i
førtidspensioner blandt borgere under 40 år.
Den fremtidige beskæftigelsesindsats for unge jobparate kontanthjælpsmodtagere i CUU
Jobparate unge er unge, som vurderes at kunne påbegynde uddannelse eller opnå beskæftigelse inden for en
overskuelig tidshorisont og derfor primært har behov for en målrettet beskæftigelsesrettet indsats, der understøtter
deres overgang til uddannelse, job eller selvforsørgelse.
Udvalgets beslutning af 8. juni 2026 indebærer, at beskæftigelsesindsatsen for jobparate unge i CUU ikke reduceres
som følge af beskæftigelsesreformen. Der vil dog ske en omprioritering af ressourcerne som følge af ændrede
lovgivningsmæssige forudsætninger i forhold til mentorindsatsen. De ressourcer, der frigøres ved bortfaldet af
mentorindsatsen, vil fortsat blive anvendt til beskæftigelsesrettede aktiviteter.
En følge af beslutningen vil være, at CUU fortsat kan arbejde målrettet med at bringe flere unge tættere på
arbejdsmarkedet gennem en beskæftigelsesrettet indsats med fokus på job, virksomhedsrettede forløb, opkvalificering
og erhvervskompetencegivende uddannelse. Samtidig sikres det, at ressourcerne fortsat kan anvendes til aktiviteter, der
understøtter de unges progression mod varig beskæftigelse og selvforsørgelse og dermed bidrager til at styrke
arbejdsudbuddet og reducere risikoen for længerevarende offentlig forsørgelse.
Drøftelse i udvalget
Udvalget bedes drøfte, om besparelsen på yderligere 2,2 mio. kroner på beskæftigelsesindsatsen i Center for
Arbejdsmarked skal udmøntes på én af følgende områder:

• A: Besparelsen tages på alle aktivitetsparate under og over 30 år i CAM
• B: Besparelsen tages på tværs af alle målgrupper i CAM
Vælger udvalget model A, vil der være færre midler til alle aktivitetsparate i CAM. Det vil dermed få større konsekvenser for
denne målgruppe. Det politisk vedtagne ØVO-beløb vil reduceres med cirka 2.450 kr. til aktivitetsparate under og over 30
år.

Vælger udvalget model B, vil besparelsen ramme alle målgrupper - herunder også de jobparate, hvor en tidlig indsats
har stor betydning for det videre forløb og dermed også varigheden. Det politisk vedtagne beløb reduceres med cirka
550 kr. pr. borger, hvis besparelsen fordeles på alle målgrupper.
Administrationen indstiller, at udvalget godkender, at besparelsen på yderligere 2,2 mio. kroner på
beskæftigelsesindsatsen i CAM udmøntes på tværs af alle målgrupper (model B).
Uanset hvordan besparelsen udmøntes - og på hvilke målgrupper - vil det påvirke borgerne negativt, da der vil være
færre midler til indsats.
Den videre proces
Hvis udvalget godkender besparelsen, indarbejder administrationen besparelsen i den/de valgte målgrupper i CAM.
Udvalget vil desuden få forelagt en sag i efteråret, som indeholder politiske målsætninger og data, som udvalget
fremover vil få forelagt med henblik på at måle effekten af indsatsen i henholdsvis CAM og CUU.

Økonomi

Administrationen oplyser, at den samlede reformbesparelse på ØVO og mentorstøtte indfases med stigende effekt
fra 2026-2029. Det betyder, at kommunerne må bruge mindre pr. fuldtidsperson i 2027 i forhold til 2026. Der er pr.
1. juli udmeldt en foreløbig grænse pr. fuldtidsperson på 10.478 kr. i 2027.
For at den besluttede model A kan overholde ØVO-grænsen, er det forudsætningen, at der foretages yderligere
reduktioner på beskæftigelsesindsatsen i Center for Arbejdsmarked.
I sag nr. 70 har udvalget behandlet budgetforslag 2027-2030 på arbejdsmarkedsområdet. I forslaget er der
indregnet det aktuelt skønnede udgiftsniveau til beskæftigelsesindsatsen. Midlerne indenfor ØVO-grænsen
udmøntes ifølge udvalgets beslutning.
Det bemærkes, at beskæftigelsesindsatsen har tæt sammenhæng med ydelsesudgifterne. Det anbefales, at de
besluttede prioriteringers effekt på ydelsesområderne og den samlede økonomi følges tæt. Udvalget orienteres om
aktuel økonomisk vurdering i forbindelse med budgetopfølgningerne.

Beskæftigelses-, Erhvervs- og Turismeudvalget 10.08.2026

Beslutning

Beskæftigelses-, Erhvervs- og Turismeudvalget, 10.08.2026
Godkendt.
For stemte: Githa Nelander (UFP), Süleyman Yücel (V), Nino Rizzato (V), Marc Hvenegaard (C)
Imod stemte: Michael Perch (A), Charlotte Roest (A), Brian Hornbek (A).
Mindretalsudtalelse:
Socialdemokratiet ønsker at fastholde forslaget fra mødet 08.06.2026, sag 54, om at styrke indsatsen for ledige på
sygedagpenge med psykiatriske udfordringer og anvise finansieringen uden at ramme dette område og de unge
ledige.