Godkendelse af anvendelse af midlerne fra regeringens akutpakke på beredskabsområdet

Indstilling

Administrationen indstiller, at
1. akutmidlerne anvendes til fælleskommunale indkøb og beredskabstiltag i ejerkommunerne samt MSBR.
2. midlerne anvendes i overensstemmelse med de hoved-prioriteringer, der fremgår af sagen.
3. dele af midlerne fordeles af ejerkommunerne til MSBR som beskrevet i sagsfremstillingen og det tilhørende
bilag.
4. som følge af overstående gives en anlægsbevilling i 2026, som frigives til brug til udbetaling af bidrag til
MSBR på 2.485.800 kr. under Økonomiudvalget.

Sagsfremstilling

Den 20. februar 2026 afsatte regeringen ca. 1,2 mia. kr. til en akutpakke på beredskabsområdet. Heraf er 220 mio. kr.
målrettet ekstraordinære kommunale beredskabsindsatser, herunder indkøb af materiel og kapaciteter til de kommunale
redningsberedskaber samt øvrige beredskabsindsatser i kommunerne. Formålet med midlerne er at styrke
kommunernes samlede kapacitet til at forebygge, håndtere og afhjælpe større beredskabshændelser i lyset af det
skærpede risiko- og trusselsbillede.
De 220 mio. kr. blev i juni måned 2026 forhøjet til 270 mio. kr. til ekstraordinære beredskabsindsatser på ældreområdet.
Denne sag omhandler kun de 220 mio. kr., idét de 50 mio. kr. skal prioriteres i de enkelte kommuner ud fra egne behov.
Fordelingen af forhøjelsen svarende til 50 mio. kr., hvoraf ca. 0,7 mio. kr. fordeles til Næstved Kommune, vil blive forlagt
Økonomiudvalget senere med henblik på anbefalede beredskabsindsatser på ældreområdet.
KL og regeringen har indgået en aftale om hensigten med akutpakkens midler. Se bilag 1.
Fordelingen og anvendelsen af midlerne fra akutpakken har været drøftet i det fælleskommunale Forum for
Beredskabsplanlægning og Krisehåndtering og samarbejdets styregruppe af kommunaldirektører. Se bilag 2.

Forslaget til anvendelsen af midlerne uddybes efterfølgende. For god ordens skyld skal det bemærkes, at fordelte midler
til MSBR naturligvis anvendes til indkøb af materiel til rådighed for ejerkommunerne. Indkøbene foregår i et samarbejde
og koordineres således. Såfremt anskaffelserne bliver billigere end det anførte placeres disponible beløb i en pulje, der
aftales anvendt i en dialog mellem MSBR og ejerkommunerne.
Beredskabsmæssige tiltag i kommunerne og MSBR.
Anskaffelser koordineres med kommunerne af MSBR.
1. Lastbil med kran – 3,3 mio. kr.
Det foreslås at anskaffe en lastbil med kran med henblik på at styrke den operative og logistiske kapacitet på
tværs af ejerkommunerne.
Lastbilen vil kunne anvendes fleksibelt ved en række forskellige hændelser og indsatser, herunder
klimarelaterede hændelser, hvor der kan være behov for transport og isætning af pumper, håndtering af
oversvømmelser eller anden tung materieltransport. Køretøjet vil endvidere kunne anvendes til håndtering og
transport af elbiler, levering af nøddrikkevandsforsyning, understøttelse af vandforsyning ved længerevarende
brande, samt opgaver i forbindelse med nødindkvartering og større logistiske indsatser. Anskaffelsen vurderes at
bidrage til en mere robust fælles beredskabskapacitet og til at understøtte håndteringen af flere af de
hændelsestyper, som følger af det skærpede risiko- og trusselsbillede.
2. Nødstrøm – 1,0 mio. kr.
Der foreslås indkøbt fire mobile nødstrømsgeneratorer, således én til hver ejerkommune. Planen er, at
kommunerne kan støtte hinanden gennem udlån under akutte hændelser. Generatorerne kan indgå i
kommunernes beredskab ved eksempelvis håndtering af sårbare borgere, oprettelse af evakuerings- og
pårørendecentre eller andre kritiske funktioner, hvor adgang til strøm er afgørende for at kunne opretholde en
basal beredskabsmæssig funktion.
3. Udstyr til evakuerings- og pårørendecentre – 1,0 mio. kr.
Der foreslås gennemført et fælles indkøb af udstyr til brug ved evakuerings- og pårørendecentre. Kommunerne
skal som led i beredskabsplanlægningen kunne medvirke til at oprette evakuerings- og pårørendecentre i
samarbejde med politi og eventuelt region. Centrene skal kunne modtage uskadte, evakuerede borgere og
understøtte krisestøtte, information, kontakt til myndigheder og pårørende samt praktisk hjælp som indkvartering
og forplejning.
Det foreslåede indkøb kan eksempelvis omfatte feltsenge, soveposer og tilhørende opbevarings- og
transportkasser. Udstyret indkøbes fælles, men placeres lokalt i kommunerne, så det hurtigt kan bringes i
anvendelse ved behov.
En fælles anskaffelse vil give mulighed for ensartet materiel, bedre koordinering med udlån til hinanden og
dermed en mere robust samlet kapacitet på tværs af kommunerne.
4. Nøddrikkevandsforsyning – 0,7 mio. kr.
Der foreslås indkøbt materiel til nøddrikkevandsforsyning, herunder en containerbaseret vandtank på 8.000 liter,
som er godkendt til transport af drikkevand, samt et antal sammenklappelige drikkevandstanke.
Formålet er at styrke kapaciteten til at kunne etablere lokal forsyning med rent drikkevand ved hændelser, hvor
den almindelige vandforsyning er afbrudt eller påvirket. De sammenklappelige tanke placeres i kommunerne,
mens den større tank indgår som en fælles kapacitet, der kan bringes i anvendelse dér, hvor behovet opstår.
Beredskabsmæssige tiltag i kommunerne. Anskaffelsen varetager kommunerne selv:
5. Trygheds- og Informations-punkter – 1,0 mio. kr.
Det foreslås at afsætte 1,0 mio. kr. til etablering af trygheds- og informationspunkter i ejerkommunerne.
Ved større hændelser, hvor de almindelige kommunikationskanaler helt eller delvist er ude af drift, kan der opstå behov
for lokale og decentrale mødepunkter, hvor borgere kan modtage kriseinformation, vejledning og eventuelt bistand til
kontakt med relevante myndigheder. Ifølge Styrelsen for Samfundssikkerhed kan sådanne mødepunkter indgå som en
del af den lokale krisehåndtering. Der arbejdes med to typer af punkter:
• Tryghedspunkter
• Informationspunkter

I særlige situationer kan punkterne også fungere som lokale alarmeringspunkter til politi, ambulance eller
redningsberedskab.
Arbejdet tager afsæt i det koncept for trygheds- og informationspunkter, som Næstved Kommune allerede har igangsat.
Det giver mulighed for, at ejerkommunerne kan arbejde ud fra samme grundmodel, så borgerne på tværs af
kommunegrænser sikres en mere ensartet tilgang til kriseinformation, lokale mødepunkter og adgang til hjælp ved større
hændelser. Midlerne foreslås anvendt som et fælles tilskud til etablering og videreudvikling af trygheds- og
informationspunkter i ejerkommunerne. For Næstved Kommune kan midlerne samtidig ses som en delvis kompensation
for allerede afholdte udgifter til udvikling og etablering af det koncept, som de øvrige ejerkommuner nu kan bygge videre
på.

6. SINE-radioer – estimat på 0,6 mio. kr.
Efter de ovenstående prioriteringer resterer ca. 0,6 mio. kr. Det foreslås, at de resterende midler afsættes til indkøb af
SINE-radioer. SINE-radioer vil kunne styrke kommunernes mulighed for at opretholde kommunikation under større
hændelser, hvor almindelige kommunikationskanaler er ustabile eller ude af drift.

Lovgrundlag

I henhold til §3, stk. 3 i interessentskabskontrakten for MSBR, skal MSBR foranledige, at der udarbejdes en
beredskabsplan for den enkelte kommune i henhold til §25 i Beredskabsloven. Desuden er der etableret en fælles
beredskabskommission.
Afledt heraf koordineres beredskabsindsatsen i et løbende samarbejde mellem ejerkommunerne og MSBR.

Økonomiske konsekvenser

Midlerne vedr. aftalen udmøntes som ekstra midler i 2026 via en forhøjelse af det kommunale bloktilskud i forbindelse
med bloktilskudsaktstykket for 2027 (Lov- og cirkulæreprogrammet). Beskrivelsen af de økonomiske konsekvenser og
fordelingen af de modtagne bloktilskud uddybes nærmere i bilag 3.
Indtægterne tilfalder kommunen som beskrevet ovenfor og administrationen fremlægger en bevillingssag vedr.
Midtvejsreguleringen i 4. kvartal 2026, hvor indtægtsbevillingen vil være indeholdt. Udgiftsbevillingen gives med denne
sag.
Administrationen anbefaler, at udbetalingen til MSBR håndteres som et anlæg, da der ikke gives forøget serviceramme
med udmøntningen af midlerne.

Økonomi

Administrationen kan bekræfte, at Næstved Kommune er tilført 3,807 mio. kr. i 2026 for kompensation for
ekstraordinære kommunale beredskabsindsatser, herunder til indsatser på ældreområdet fra regeringen.
Byrådet behandlede den 25.08.2026 sagen vedr. beslutninger som følge af lovændringer, og kompensation for
opgaver, hvor de 3,807 mio. kr. er indstillet overført til anlæg under Økonomiudvalget.

Beslutning

Økonomiudvalget, 07.09.2026
Ad 1: Anbefales.
Ad 2: Anbefales.
Ad 3: Anbefales.
Ad 4: Anbefales.

Bilag

• Bilag A - Aftale mellem regeringen og KL om udmøntning af midler
• Bilag B - Fordeling og anvendelse af midler fra regeringens akutpakke til beredskabsomr.
• Bilag C - Økonomiske konsekvenser
• Økonomiudvalget 07.09.2026