Initiativretssag - TV Overvågning

Sagsfremstilling

Sagens kerne
Anmodning om optagelse af punkt på dagsorden fra Marie Holmgaard, Liberal Alliance (I) til
behandling på Kommunalbestyrelsens møde den 25. juni 2026.

Administrationens indstilling

Sagens baggrund
Drøftelse af rammer, nødvendighed og proportionalitet i tv-overvågning på Nordfyns
Kommunes skoler.
Resume:
Den 28. maj 2026 modtog Kommunalbestyrelsen notatet "TV-overvågning notat maj 2026"
samt et overblik over "Videoovervågning på kommunale bygninger - Nordfyns Kommune".
Materialet beskriver omfanget af tv-overvågning på kommunale matrikler, herunder antal
kameraer og placeringer. Materialet er vedlagt som bilag.
Materialet giver anledning til, at Liberal Alliance, Marie Holmgaard ønsker en bredere politisk
drøftelse af anvendelsen af tv-overvågning på kommunens folkeskoler, herunder hvordan
kommunen sikrer, at overvågningen til enhver tid er nødvendig, proportional og i
overensstemmelse med gældende lovgivning.
Sagens baggrund
Det fremgår af notatet, at:
"Nordfyns Kommune anvender videoovervågning på udvalgte kommunale bygninger og arealer
med henblik på sikkerhed, tryghed samt forebyggelse af kriminalitet og hærværk."
Det fremsendte materiale redegør imidlertid kun i begrænset omfang for de konkrete forhold,
der begrunder de enkelte overvågningsløsninger, ligesom det ikke fremgår, hvordan
nødvendighed og proportionalitet løbende vurderes.
I Datatilsynets vejledning "TV-overvågning - offentlige myndigheder" fra 2023 (vedlagt som
bilag) fremgår det blandt andet:
"Tv-overvågningen skal være nødvendig af hensyn til kriminalitetsbekæmpelse, herunder
forebyggelse, og fremme af trygheden. Myndigheden skal derfor foretage en konkret vurdering
heraf, inden tv-overvågningen iværksættes." (vejledningens side 12)
Denne sag handler ikke om, hvorvidt kommunen kan anvende tv-overvågning. Det kan
kommunen inden for lovgivningens rammer. Sagen handler derimod om, hvordan
kommunalbestyrelsen sikrer sig, at overvågningen fortsat er begrundet i konkrete hensyn til
kriminalitetsforebyggelse og tryghed, og at disse hensyn løbende revurderes.
Hvis de forhold, der oprindeligt begrundede etableringen af tv-overvågning, ikke længere gør
sig gældende, bør det vurderes, om overvågningen fortsat er nødvendig og proportional.
Det er efter Liberal Alliances opfattelse væsentligt, at der på kommunens skoler skelnes

tydeligt mellem kriminalitetsforebyggelse og håndtering af almindelige disciplinære eller
pædagogiske udfordringer. Tv-overvågning er et indgribende redskab, som efter lovgivningen
er begrundet i kriminalitetsforebyggelse og tryghedshensyn. Tv-overvågning bør derfor ikke
udvikle sig til et redskab til håndtering af forhold, som skolerne forventes at kunne håndtere
gennem ledelse, pædagogik og dialog.
Det bør vurderes, om overvågningsløsninger, der over længere tid ikke har bidraget til
opklaring eller forebyggelse af hændelser, fortsat opfylder kravene om nødvendighed og
proportionalitet.
Endelig giver materialet ikke et klart billede af omfanget af henholdsvis indendørs og udendørs
tv-overvågning på kommunens folkeskoler.

Drøftelsen i Kommunalbestyrelsen ønsker Liberal Alliance særligt at omfatte

I hvilken udstrækning ønsker kommunalbestyrelsen tv-overvågning på kommunale
arealer og bygninger, særligt på 0-18 års området?
Hvordan sikrer kommunen, at tv-overvågning etableres og opretholdes efter principperne
om nødvendighed, proportionalitet og mindst mulig indgriben i privatlivets fred?
Hvordan sikres det, at etableret tv-overvågning løbende revurderes i forhold til det
konkrete formål?

Med sagen ønskes Kommunalbestyrelsens stillingtagen til følgende
At administrationen udarbejder en samlet redegørelse for formål, hjemmel, nødvendighed
og proportionalitet for tv-overvågning på alle kommunens folkeskoler, indendørs og
udendørs.
At de interne "Retningslinjer for TV-overvågning i Nordfyns Kommune" opdateres og
behandles i MED-systemet hurtigst muligt. Retningslinjerne er senest opdateret 1.
september 2017.
At de opdaterede retningslinjer forelægges kommunalbestyrelsen til orientering efter
behandling i MED-systemet.
At tv-overvågning og kommunens praksis på området indgår som et særskilt fokuspunkt i
den årlige DPO-rapport til kommunalbestyrelsen.
At kommunalbestyrelsen én gang årligt modtager en samlet orientering om omfanget af
tv-overvågning på kommunale skoler samt de overordnede vurderinger af nødvendighed,
proportionalitet og databeskyttelse.

Økonomiske oplysninger

Beslutningskompetence
Kommunalbestyrelsen.

Lovgrundlag

Aktuel beslutning på Kommunalbestyrelsen 2026-2029 25-06-2026
Kommunalbestyrelsen henviser til orienteringssagen om rammer og lovgivning i relation til TVovervågning på Nordfyns Kommunes lokationer, behandlet som pkt. 163 på Økonomiudvalgets
møde den 17. juni 2026, som blev taget til efterretning.
Kommunalbestyrelsen beslutter herefter,

At retningslinjer for TV-overvågning på kommunale bygninger og arealer i Nordfyns
Kommune opdateres
At Kommunalbestyrelsen én gang årligt modtager en samlet orientering om formålet og
omfanget af TV-overvågning på kommunale bygninger og arealer.