Godkendelse af politik for kønsbalance i den øverste ledelse og fastsættelse af måltal

Sagsfremstilling

Sagens kerne
Økonomiudvalget skal med denne sag godkende Nordfyns Kommunes politik for kønsbalance i
den øverste ledelse samt tilhørende måltal.
Nordfyns Kommune er i medfør af Ligestillingslovens § 11 forpligtet til at arbejde for en mere
ligelig kønssammensætning i den øverste ledelse (direktionen), herunder at fastsætte måltal og
udarbejde en politik, når der ikke er en ligelig kønsbalance. En ligelig kønsbalance er mindst
40 % af det underrepræsenterede køn.
Det foreslås i forlængelse heraf:

At den vedhæftede politik "Kønsbalance i den øverste ledelse" godkendes som en
integreret del af Nordfyns Kommunes personaleunivers og personalepolitik "Et stærkt
fællesskab. En tydelig forskel".
At der som en del af politikken fastsættes et måltal om 50 % repræsentation af det
underrepræsenterede køn i direktionen med en målsætning om at opnå dette inden 2030.

Administrationens indstilling
Administrationen indstiller, at Økonomiudvalget:
1. Godkender politik for kønsbalance i den øverste ledelse som en del af Nordfyns
Kommunes personalepolitik.
2. Godkender et måltal om 50 % repræsentation af det underrepræsenterede køn i den
øverste ledelse (direktionen) med en målsætning om opfyldelse senest i 2030.

Sagens baggrund
Offentlige institutioner og virksomheder med 50 eller flere medarbejdere er forpligtet til at
arbejde aktivt for en mere ligelig kønssammensætning i ledelser og bestyrelser. Herunder at
fastsætte måltal for det underrepræsenterede køn og udarbejde en politik, hvis der ikke er
ligelig kønsbalance i den øverste ledelse, ligesom der hvert andet år skal ske indberetning af
kønssammensætningen.
Da der i dag ikke er ligelig kønsbalance i den øverste ledelse i Nordfyns Kommune, er der på
den baggrund udarbejdet:
1. En politik for kønsbalance i den øverste ledelse
2. Forslag til et måltal for det underrepræsenterede køn.

1. Politikken: Kønsbalance i den øverste ledelse
Formålet med politikken er at understøtte en mere ligelig kønssammensætning i den øverste

ledelse gennem en langsigtet og systematisk indsats, hvor arbejdet samtidig forankres i
videreudviklingen af personalepolitikken og Personaleuniverset "Et stærkt fællesskab. En
tydelig forskel".
Politikken "Kønsbalance i den øverste ledelse" indgår dermed som en integreret del af det
samlede personalepolitiske grundlag, og skal ses i sammenhæng med det overordnede
arbejde med en attraktiv arbejdsplads og ledelsesudvikling.
Politikken 'Kønsbalance i den øverste ledelse' fastlægger en overordnet retning og en række
indsatsområder, der skal understøtte målopfyldelsen frem mod 2030, og tager afsæt i en
organisatorisk tilgang, hvor arbejdet med kønsbalance integreres i eksisterende praksis frem
for at stå som et selvstændigt initiativ. Politikken er formuleret som hensigtserklæringer og
indsatsområder og fungerer som et ledelsespolitisk pejlemærke.
2. Måltal
Den aktuelle kønssammensætning i den øverste ledelse (direktionen) er i dag 75/25, hvilket
indebærer, at der ikke er en ligelig kønsbalance. Da direktionen består af fire personer, kan
den eneste realistiske målsætning i Nordfyns Kommune være enten 25/75 eller 50/50.På den
baggrund foreslås et måltal på 50 % repræsentation af det underrepræsenterede køn i
direktionen med en målsætning om opfyldelse senest i 2030.
Måltallet afspejler en ambition om en mere ligelig kønssammensætning og skal ses i
sammenhæng med en langsigtet og organisatorisk forankret indsats, hvor udviklingen sker i
takt med naturlige udskiftninger i ledelsen. Arbejdet med målopfyldelsen vil ske gennem de
indsatsområder, der er beskrevet i politikken, herunder tiltrækning, lederudvikling og øget
opmærksomhed på bias.
Inddragelse af MED-organisationen og videre proces
Udkast til politik og måltal har været forelagt HovedMED. De indkomne bemærkninger går på
følgende temaer og er indarbejdet:
Vi har fokus på lederudvikling og kompetenceopbygning, så flere kvalificerede kandidater
kan bevæge sig mod det øverste ledelseslag.
Vi har fokus på bias-bevidsthed i funktionsbeskrivelser til ledere og i
ansættelsesprocesser.

Efter Økonomiudvalgets behandling af sagen, vil Kommunalbestyrelsen blive orienteret,
ligesom der vil blive foretaget den lovpligtige indberetning af kønssammensætningen i den
øverste ledelse til Miljø- og Ligestillingsministeriet, jf. Ligestillingslovens § 11.
Herefter vil politik og måltal blive indarbejdet i Personaleuniverset og formidlet til
organisationen som en del af personalepolitikken.

Økonomiske oplysninger
Sagen medfører ikke direkte økonomiske konsekvenser.

Beslutningskompetence
Økonomiudvalget.

Lovgrundlag
Ligestillingslovens § 11.

Beslutning på Økonomiudvalget 2026-2029 22-04-2026
Genoptages på næste møde.

Beslutning på Økonomiudvalget 2026-2029 20-05-2026
Godkendt.

Supplerende sagsfremstilling
Der fremgår følgende af Ligestillingslovens § 11. Se særligt de understregede passager:
"Kønssammensætning i bestyrelser og på øverste ledelsesniveauer i den offentlige
forvaltning m.v.
§ 11. Der skal tilstræbes en ligelig sammensætning af kvinder og mænd i bestyrelser og andre
kollektive ledelsesorganer og på de øverste ledelsesniveauer i de følgende institutioner og
virksomheder m.v. med 50 eller flere medarbejdere:
1) Institutioner og virksomheder inden for den statslige forvaltning, der ledes af en bestyrelse
eller et andet kollektivt ledelsesorgan.
2) Institutioner og virksomheder, der ledes af en bestyrelse eller et andet kollektivt
ledelsesorgan, og som ikke er omfattet af nr. 1, hvis udgifterne til institutionen eller
virksomheden overvejende dækkes af statslige midler eller staten ejer den overvejende del af
institutionen eller virksomheden.
3) Kommunale fællesskaber, jf. § 60 i lov om kommunernes styrelse, der ikke efter § 60 a i den
nævnte lov er undtaget fra kravet om Ankestyrelsens godkendelse.
Stk. 2. Der skal tilstræbes en ligelig sammensætning af kvinder og mænd på de øverste
ledelsesniveauer i de følgende institutioner og virksomheder m.v. med 50 eller flere
medarbejdere:
1) Ministerier, statslige institutioner og statslige virksomheder, der ikke er omfattet af stk. 1.
2) Kommuner.
3) Regioner.
4) Regionale sygehuse.
Stk. 3. Det øverste ledelsesorgan skal opstille måltal for andelen, herunder antallet, af det
underrepræsenterede køn i de i stk. 1 nævnte bestyrelser og andre kollektive ledelsesorganer.
Stk. 4. Det centrale ledelsesorgan skal i de i stk. 1 og 2 nævnte institutioner og virksomheder
m.v. opstille måltal for andelen, herunder antallet, af det underrepræsenterede køn på de
øverste ledelsesniveauer og udarbejde en politik for at øge antallet af det
underrepræsenterede køn på de øverste ledelsesniveauer.
Stk. 5. Fastlæggelse af, hvem der anses som medarbejder efter stk. 1 og 2, og beregning af
det gennemsnitlige antal medarbejdere, skal ske i overensstemmelse med regler udstedt i
medfør af § 143 i selskabsloven.
Stk. 6. De institutioner og virksomheder m.v., som er nævnt i stk. 1 og 2, skal hvert andet år til
ressortministeren, kommunalbestyrelsen, regionsrådet eller det kollektive ledelsesorgan i et
kommunalt fællesskab, jf. § 60 i lov om kommunernes styrelse, indberette

kønssammensætningen i bestyrelsen m.v. og på de øverste ledelsesniveauer, de eventuelt
opstillede måltal og status for opfyldelsen, jf. stk. 3 og 4, og den eventuelt udarbejdede politik,
jf. stk. 4.
Stk. 7. Ministeren for ligestilling kan fastsætte nærmere regler om afgrænsningen af de øverste
ledelsesniveauer, jf. stk. 1, 2 og 4."
Nordfyns Kommune har i forbindelse med bestemmelsens ikrafttræden været i dialog med KL
omkring de forpligtelser, der pålægges kommunerne i denne sammenhæng og
implementeringen heraf:

Definitionen af øverste ledelseslag
Udarbejdelse af en politik
Fastsættelse af et måltal samt tidshorisont.

Hovedformålet er at arbejde henimod ("tilstræbe") en mere ligelig sammensætning af kvinder
og mænd i det øverste ledelseslag. Konkret for Nordfyns Kommune betyder det i denne
sammenhæng et måltal for direktionen, da vi pt. ikke har en ligelig fordeling, og en politik som
skal beskrive Nordfyns Kommunes intentioner, samt måde at arbejde for at øge antallet af det
underrepræsenterede køn. Ordlyden i politikken, herunder indsatser, kan naturligvis justeres.
Afgrænsningen af det øverste ledelseslag følger af 'Vejledningen om kønssammensætning i
udvalg, bestyrelser og øverste ledelsesniveauer'. Afgrænsningen i en kommune vil typisk svare
til en kommunaldirektør (det øverste ledelsesniveau) og forvaltningschefer/-direktører (det
næste ledelsesniveau). Øverste ledelseslag i Nordfyns Kommune er derfor direktionen, og
omfatter ikke fagcheferne. Dette er således minimum, og man kan som kommune/arbejdsplads
altid gøre mere (inddrage flere ledelseslag), hvis dette måtte ønskes, men der er ikke krav om
det.
Selve måltallet skal bestå af to elementer:

1. Fastsættelse af en andel, herunder antallet, af det underrepræsenterede køn
2. Angivelse af en tidshorisont inden for hvilken man tilstræber at opnå den pågældende
andel/antal. Perioden til opfyldelse af måltallet bør ifølge forarbejderne som
udgangspunkt fastsættes til højst 4 år.

Man skal kun fastsætte et måltal, hvis man har et underrepræsenteret køn i det øverste
ledelseslag.

Aktuel beslutning på Kommunalbestyrelsen 2026-2029 25-06-2026
Orientering foretaget.