Klintholm I/S - Lånegaranti for lån til etablering af deponeringsenheder

Indstilling

Direktionen indstiller, at Byrådet godkender:
At der fra ejerkommunerne stilles en solidarisk kommunegaranti for byggekredit / 30-årigt
lån på 25,0 mio. kr. til Klintholm I/S til etablering af deponeringsenheder.
At der i givet fald efter ejerkommunernes gældende praksis og ejerandele opkræves
garantiprovision, for nærværende 0,80 %.

Sagsfremstilling

Klintholm I/S er et fælleskommunalt interessentskab, der ejes af de seks fynske ejerkommuner:
Faaborg-Midtfyn, Kerteminde, Langeland, Nyborg, Svendborg og Ærø.
Selskabets hovedformål er at drive professionel affaldshåndtering og deponering af affald.
De primære opgaver omfatter:
Deponering: Sikker modtagelse og deponering af både blandet og mineralsk affald.
Jordbehandling: Modtagelse og behandling af forurenet jord.
Ejendomsdrift: Administration og drift af de faste ejendomme, som selskabet ejer.

I henhold til selskabets gældende vedtægter fordeles ejerandelene dynamisk efter
ejerkommunernes officielle indbyggertal per 1. januar . I det senest opgjorte regnskabsår
(2025) fordeler ejerandelen sig med:

Svendborg Kommune: 32,13 % (60.001 indbyggere)
Faaborg-Midtfyn Kommune: 28,00 % (52.284 indbyggere)
Nyborg Kommune: 17,48 % (32.629 indbyggere)
Kerteminde Kommune: 12,83 % (23.949 indbyggere)
Langeland Kommune: 6,41 % (11.973 indbyggere)

Ærø Kommune: 3,15 % (5.881 indbyggere)

Nyborg Kommune har sammen med de 5 øvrige ejerkommuner af Klintholm I/S modtaget
ansøgning fra Klintholm I/S om en solidarisk garanti for optagelse af byggekredit/lån ved
KommuneKredit på 25 mio. kr.
Klintholm I/S har efter godt 2 års sagsbehandling modtaget en miljøgodkendelse til 2 nye
enheder, idet nuværende enheder er ved at være fyldt op.
Klintholm I/S er derfor i gang med at få lavet to nye enheder til deponering af affald jf. kravene i
deponeringsbekendtgørelsen.
Enhed til blandet affald 7.1 bliver ca. 11.000 m² i bundareal, og enhed 7.10 til mineralsk affald
bliver ca. 6.000 m² i bundareal.
Enhederne bliver opbygget af afløbs- og drænsystemer og 5 forskellige lag af membraner,
samt adgangsveje, vendepladser, voldanlæg, ramper mv.
Udgifterne dækker anlægget af denne fysiske infrastruktur på anlægget, som muliggør at der
fortsat kan modtages deponeringsegnet affald. Der er tale om særlige modtageanlæg til
deponeringsegnet affald, som grundlæggende er et helt tæt badekar under affaldet som de
næste mange årtier kan opsamle perkolat som kommer fra affaldet.
For optagelse af lån ved KommuneKredit er det en betingelse, at alle 6 ejerkommuners
Byråd/Kommunalbestyrelser godkender at stille en solidarisk garanti.

Økonomiske konsekvenser
Anlægsinvesteringen på 25,0 mio. kr. omfatter:
24,0 mio. kr. etablering af enhed 7.1 og 7.10.
0,1 mio. kr. monitoreringsboring.
0,1 mio. kr. forprojekt rampe og vejanlæg.
0,3 mio. kr. beredskabspumpe og slanger.
0,5 mio. kr. forprojekt PFAS-renseanlæg.

Såfremt terminerne på lånet bliver betalt rettidigt, er der ingen direkte økonomiske
konsekvenser for ejerkommunerne.
Ved seneste regnskab for 2025 udgør Nyborg Kommunes ejerandel 17,48 % og Nyborg
Kommunes andel af garanti vil udgøre 4,370 mio. kr. af det samlede lån på 25,0 mio. kr.
Størrelsen af garantien vil falde i takt med afvikling af lånet.

Garantisats:
Det er op til den enkelte ejerkommune, at fastsætte sats for garantiprovision af det
garanterede.
Nyborg Kommune anvender for nærværende satserne 0,40 - 0,80 % årligt af garanteret
restgæld 31.12.
Ud fra en risikovurdering af Klintholm I/S er det vurderet, at Klintholm I/S kan kategoriseres
som en virksomhed med tilfredsstillende betalingsevne.
I denne vurdering indgår:
Klintholm I/S har ikke et 100 % naturligt monopol
Klintholm I/S forventes at have et stabilt kundegrundlag over tid
Klintholm I/S har en soliditetsgrad på 27,47 % i følge regnskab 2025
Klintholm I/S forventes ikke at blive påvirket i forhold til tab af store enkeltkunder
Klintholm I/S ejes af flere kommuner

Garantiprovisionssatsen for virksomheder kategoriseret med tilfredsstillende betalingsevne,
En garantiprovisionssats på 0,8 % vil med nuværende ejerandele betyde en merindtægt på ca.
0,035 mio. kr. det første år.

Sagen afgøres i
Byrådet

Aktuel beslutning på Økonomi- og Erhvervsudvalget 2026-2029 08-06-2026
Indstillingen anbefales.

Beslutning på Byrådet 2026-2029 16-06-2026
Fraværende: Anja Kongsdal
Indstillingen godkendt.