Drøftelse af indstillinger til Hovedpuljen til frivilligt socialt arbejde 2027

Indstilling

Beskæftigelses- og Socialforvaltningen indstiller, at udvalget drøfter forvaltningens
indstillinger til ansøgninger om tilskud til frivilligt socialt arbejde for målgruppen 0-67 år.

Sagsfremstilling

Odense Kommune uddeler hvert år tilskud til frivilligt socialt arbejde.
Beskæftigelses- og Socialudvalget uddeler tilskud efter servicelovens § 18 og barnets lov § 17.
Lovene forpligter kommunerne til at give økonomisk støtte til frivilligt socialt arbejde.
Formålet med puljerne er at støtte indsatser og aktiviteter, hvor frivillige bidrager til øget
velfærd og omsorg for grupper af sårbare og socialt udsatte mennesker. Indsatserne skal
blandt andet være med til at mindske sociale problemer og ulighed i sundhed.

Samarbejde med civilsamfundet

Beskæftigelses- og Socialforvaltningen og civilsamfundet samarbejder løbende om indsatser
og projekter, som hjælper udsatte mennesker til et bedre liv. I samarbejdet understøtter og
bruger kommunen og civilsamfundet hinandens kompetencer. Beskæftigelses- og
Socialudvalgets tilskud til frivilligt socialt arbejde skal styrke samarbejdet og give de udsatte
borgere så helhedsorienteret en hjælp som muligt.
Tilskud

Tilskud til frivilligt socialt arbejde understøtter flere af udvalgets mål og politikker. Det gælder
blandt andet ”Flere socialt udsatte har et godt liv” og ”Selvstændighed og selvforsørgelse for
alle unge”, fordi mange frivillige projekter er rettet mod disse målgrupper. Forvaltningens
oversigt over indstillede tilskud findes i bilag 1.
Tendenser for ansøgninger til 2027

Ud fra de samlede ansøgninger til 2027 ser forvaltningen følgende tendenser:
Der er en stigning af patientforeninger i ansøgerfeltet.
Flere landsdækkende organisationer har også søgt sammenlignet med tidligere år.
Mental trivsel og ensomhed er på dagsordenen blandt mange ansøgere.
Fællesspisning og fælles madlavning er også en aktivitet i stigning.
Forvaltningen bemærker, at 30 af ansøgerne ikke modtog tilskud fra Hovedpuljen 2026.
Det kan skyldes, at de ikke søgte puljen i 2026, eller at de fik afslag ved uddelingen i
Enkelte foreninger er begyndt at anvende kunstig intelligens i forbindelse med deres
ansøgning. Hvor foreninger med sprogudfordringer kan få stor hjælp ud af at bruge
kunstig intelligens, ser forvaltningen også, at kvaliteten hos andre ansøgere påvirkes
negativt.
Forvaltningens forslag til tildeling i 2027

Forvaltningen vurderer ansøgningerne på baggrund af de politisk vedtagne retningslinjer for
tildeling af tilskud til frivilligt socialt arbejde, som fremgår af bilag 3.
Et indstillingsudvalg med repræsentanter fra Beskæftigelses- og Socialforvaltningen, Børn- og
Ungeforvaltningen og Sundheds,- Omsorgs og Forebyggelsesforvaltningen vurderer
ansøgningerne. Indstillingsudvalget vurderer samlet alle ansøgninger for at sikre et
tværgående vurderingsgrundlag og for at understøtte samspillet mellem foreningerne og de
kommunale, sociale tilbud.
Forvaltningen baserer forslaget på:
Antal ansøgninger og ansøgningssum i relation til det samlede budget.

Vurdering af ansøgninger på baggrund af de politisk vedtagne retningslinjer for tildeling af
tilskud til frivilligt socialt arbejde.
Forvaltningen vurderer faste ansøgere ud fra regnskabsaflæggelser fra tidligere år.
Forvaltningen vurderer, om ansøgerne lever op til kommunens demokratiske spilleregler.
Budget for Hovedpuljen 2027

Budgettet for midlerne til frivilligt socialt arbejde er opdelt i en Hovedpulje og en
Udviklingspulje.
Foreninger kan søge om tilskud til frivilligt socialt arbejde fra de to puljer. Hovedpuljen én gang
årligt og Udviklingspuljen løbende.
Udviklingspuljen uddeles administrativt. 90 % af midlerne er øremærket Hovedpuljen.
Forvaltningens indstilling til tilskud og afslag til ansøgere er uddybet i bilag 2.

Udviklingspuljen

Udviklingspuljen består af midler, der allerede er prioriteret til forvaltningens håndtering.
Udviklingspuljen er ikke en del af Hovedpuljen til udmøntning. Udviklingspuljen løber fra den 1.
januar 2027 til og med den 1. september 2027 og søges løbende.

Flerårige tilskud

Ifølge de politisk vedtagne retningslinjer kan 55 % af det samlede rådighedsbeløb i
Hovedpuljen udmøntes til flerårige tilskud i op til tre år.
Udvalget har mulighed for at uddele flerårige tilskud til foreninger, der har været etableret i
Odense i mindst tre år, og som har en stabil drift og økonomi. Sammenlagt med tilskud fra

tidligere år indstiller forvaltningen 21 foreninger til flerårigt tilskud.
Det betyder, at forvaltningen holder tildelingen af flerårige tilskud inden for rammen på 55 % af
rådighedsbeløbet. Forvaltningen har valgt kun at indstille til toårige tilskud, da forvaltningen
forventer, at det vil gøre det muligt for flere ansøgere at få tildelt tilskud i de kommende år.

Økonomi

Beskæftigelses- og Socialudvalgets udmøntning af tilskud til frivilligt socialt arbejde har ingen konsekvenser
for Odense Kommunes kassebeholdning.
Nedenfor fremgår det samlede budget fra Hovedpuljen og Udviklingspuljen 2027.
Udviklingspuljen 2027 er endnu ikke uddelt.