Ansøgning om godkendelse af Skema A, VAB, Vestre Havnevej, Havnebyen

Sagsfremstilling

VAB har fremsendt en ansøgning om tilsagn til opførsel af 21 almene familieboliger. Boligerne
opføres som ét-plans tæt-lav boliger,
Boligerne, der er i varierende størrelser, indrettes med 2, 3 og 4 rumsboliger, og med en
gennemsnitlig størrelse på ca. 80 kvm. Det samlede boligareal, der opføres udgør 1.684 kvm.
Den foreløbige gennemsnitlige husleje er beregnet til 1.217 kr. pr. kvm. ekskl. forbrugsudgifter
og 1.373 kr. pr. kvm. inkl. forbrugsudgifter.
Den samlede anlægssum udgør 42,4 mio.kr. og finansieres således, i mio.kr.:
Støttet lån
(realkreditlån)

Kommunalt
grundkapitalindskud 3,4
Beboerindskud

I alt

Delegeret bygherremodel:

Byggeriet gennemføres som delegeret bygherremodel, da ejendommen indgår i et større
område, der ejes og udvikles af den private part. Det almene byggeri er en del af et
byggeforetagende, som også omfatter opførelsen af private boliger, samt tekniske fælles
anlæg som veje, grønne arealer og parkering. Parterne er enige om, at sammenhængen i
byggeprojektet indebærer, at en tæt koordinering af projektering og udførsel af byggeprojektet
er afgørende for byggeprojektets gennemførelse. Opførslen sker i et samarbejde mellem VAB
og J.L. Ejendomme, Nykøbing ApS v/Jan Larsen.
I forhold til IKT aftale og grænsefladenotat, som bl.a. indeholder aftale om den fremtidige drift
og grænseflader mellem den fremtidige almene boligafdeling og det private område henvises til
det er aftalt at VAB´s ITK-specifikation anvendes om IKT-ordning og der er udarbejdet
grænsefladenotat, som beskriver opdelingen af byggeriet.
Der oprettes en grundejerforening i overensstemmelse med krav i gældende lokalplan med
medlemspligt for alle ejendomme inden for lokalplanområdet. Grundejerforeningsvedtægterne
er under udarbejdelse, og vil foreligge i endelig udgave i forbindelse med den endelige
projektering der fastlægger entrepriseskel, fællesarealer m.v.
Ansøgning fra VAB, Skema A, idégrundlag for byggeriet samt beskrivelse af proces med
Skema A, B og C ved nybyggeri er vedlagt som bilag.

Lovgrundlag
Lov om almene boliger mv.
Opførsel af almene boliger i delegeret bygherremodel sker efter § 116 i loven om almene
boliger, hvorefter der kan der gives tilsagn til en almen boligorganisation om ydelsesstøtte til
nye almene boliger, der opføres i samarbejde med en privat part (udvikler) hvis: 1.
Samarbejdet er nødvendigt for etablering af boligerne og 2. Boligorganisationen ikke løber
unødige risici.
Den delegerede bygherremodel har karakter af en fuldmagtsmodel i tråd med de modeller, der
anvendes ved offentlige myndigheders opførelse af byggerier i offentlig-privat partnerskab
(OPP-samarbejder), men som er tilpasset de særlige krav, der gælder for at opnå støtte til
alment boligbyggeri.
Det indebærer, at det overlades den private aktør, som fuldmægtig, at afløfte
boligorganisationens forpligtelse efter udbudsreglerne og den øvrige lovgivning ved opførelsen
af det almene byggeri. Det er dog fortsat boligorganisationen, der over for kommunen som
tilsagnsgiver, er ansvarlig for, at den relevante lovgivning og særligt betingelserne for
støttetilsagnet overholdes.

Økonomiske konsekvenser
Udgift til grundkapitalindskud på 3,4 mio.kr., der afholdes inden for rammerne af det afsatte
budget og kommunal garanti på op til 100 % på realkreditlån på 38,2 mio.kr. afhængig af
långivers endelige værdiansættelse ved låneoptagelsen.
Udgiften til grundkøbet i forbindelse med projektet udgør 2,9 mio.kr., svarende til xx pct. af den

samlede anskaffelsessum. Det er oplyst i Skema A, at der ikke indgår honorar til den private
part i den samlede anlægssum.
Med den anførte anskaffelsessum på 42,4 mio. kr. er det fastsatte maksimumsbeløb i 2026niveau for støttet byggeri udnyttet fuldt ud.
Kommunen skal stille regaranti for statens garanti på et støttet realkreditlån på 38,2 mio. kr.
Den foreløbige regaranti er 100 %. Den endelige regaranti omfatter den del af realkreditlånet,
som har pantsikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi. Den endelige regaranti
fastsættes af realkreditinstituttet, når byggeriet er afsluttet.

Administrative, miljømæssige og sundhedsmæssige konsekvenser
Der er modtaget et idégrundlag for byggeriet. Parterne oplyser i ansøgningen, at boligerne vil
blive opført i overensstemmelse med de gældende rammer i lokalplan nr. 2023-14 for boliger
på Vestre Havnevej i Havnebyen og i overensstemmelse med bygningsreglementets regler og
bestemmelser.

Udtalelser og høring

Indstilling

Direktionen indstiller til Byrådet via Økonomiudvalget, at:
1. Godkende Skema A for opførsel af 21 almene familieboliger i en delegeret
bygherremodel og betinget af at den private part udfører de aftalte arbejder i henhold
til de udbudsretlige forpligtelser, som påhviler tilsagnsmodtageren.
2. Godkende grundkapitalindskud på 3,4 mio. kr.
3. Godkende kommunale lånegaranti på op til 100 % af realkreditlån på 38,2 mio. kr.
4. Bemyndige Borgmesteren til at godkende Skema B, såfremt anlægssummen ligger
inden for rammen af støttet byggeri og at huslejen på boligerne ikke forhøjes.

Beslutning

Indstillet.
Fraværende:
John Larsen (A)
Julie Jacobsen (O)