Den politiske behandling af rapporter på udvalgets område

Sagsfremstilling

Med ældrereformen er der blevet indført ny måde at føre tilsyn med kommunens enheder. Det
daværende Social-, Ældre- og Psykiatriudvalget blev orienteret om de nye tilsynsformer på
udvalgets møder den 9. april 2025 (punkt 57) og den 8. oktober 2025 (punkt 155).
Fra 1. juli 2025 blev reglerne for tilsyn på ældreområdet ændret i forbindelse med, at
ældretilsynsloven trådte i kraft. Det betyder, at det ikke længere er lovpligtigt for de enkelte
kommuner at føre et eget årligt tilsyn og efterfølgende lave handleplaner. Både
tilsynsrapporterne og handleplanerne har indtil lovændringen været politisk behandlet, ligesom
tilsynsrapporter fra Styrelsen for Patientsikkerhed er blevet det. Administrationen har også efter
lovændringen og indtil nu fulgt den praksis for politiske forelæggelse af rapporterne, som også
var gældende for de tidligere ældretilsyn. Nu lægges der en opdateret model frem, som
afspejler den nye tilsynspraksis.
Administrationen foreslår på den baggrund følgende praksis for politisk drøftelse af
tilsynsrapporter:
Praksis hidtil

Orientering/høring i
Råd

Anbefaling

Tværkommunale
ældretilsyn
(Ældretilsyn Øst)

Samling af de
hidtidige kommunale
tilsyn samt Styrelsen
for Patientsikkerheds
ældretilsyn. Der
udarbejdes ikke
handleplaner til
godkendelse.

Behandles politisk to
gange årligt, hvor
tilsynsrapporterne
samles.
Ældrerådet,
Handicaprådet og
Rådet for socialt
udsatte orienteres.

Behandles politisk i
udvalget to gange
årligt.

Ved tilsynsrapporter
hvor den samlede
vurdering er
bekymrende kvalitet
eller kritisk kvalitet,
fremlægges rapporten
på førstkommende
udvalgsmøde.

Behandles politisk to
gange årligt, hvor
tilsynsrapporterne
samles.

Sundhedsfaglige
tilsyn (Styrelsen for
Patientsikkerhed)

Ved skærpet politisk
opmærksomhed
fremlægges
rapporterne løbende
med det samme de er
udkommet.

Ældrerådet,
Handicaprådet og
Rådet for socialt
udsatte orienteres.

Arbejdstilsynet

Udvalget orienteres
mundtligt ved påbud.

Nej

Ingen ændring

Udvalget orienteres
én gang årligt.

Ældrerådet,
Handicaprådet og
Rådet for socialt
udsatte orienteres.

Ingen ændring

Årsrapport
patientsikkerhed

Ved tilsynsrapporter
indenfor Kategori 2 og
3 fremlægges
rapporterne løbende
med det samme de er
udkommet.

Særligt vedr. Tværkommunale Ældretilsyn
Ved tværfaglige ældretilsyn foretager Ældretilsyn Øst en samlet vurdering er enheden indenfor
følgende kategorier:
God kvalitet: Der er ingen væsentlige udfordringer med kvalitet i helhedsplejen inden for
et eller flere af temaerne.
Bekymrende kvalitet: Der er en eller få væsentlige udfordringer eller flere mindre
væsentlige udfordringer med kvalitet i helhedsplejen inden for et eller flere af temaerne.

Kritisk kvalitet: Der er flere væsentlige udfordringer med kvalitet i helhedsplejen inden for
et eller flere af temaerne.
Administrationen foreslår en model, hvor udvalget to gange årligt forelægges tilsynsrapporterne
samlet, men at der for så vidt angår tilsyn med bekymrende kvalitet eller kritisk kvalitet sker en
fremlæggelse på førstkommende udvalgsmøde, således at udvalget er informeret om
tilsynsresultatet og den opfølgning, der iværksættes.

Særligt vedr. de sundhedsfaglige tilsyn
Ved sundhedsfaglige tilsyn foretager Styrelsen for Patientsikkerhed en samlet vurdering af
enheden. Denne er indenfor fire kategorier:
Kategori 0: Ingen problemer af betydning for patientsikkerheden (Alle relevante
målepunkter er opfyldt. Tilsynet afsluttes uden yderligere opfølgning)
Kategori 1: Mindre problemer af betydning for patientsikkerheden (Problemer af mindre
omfang uden væsentlig risiko for patientsikkerheden. Styrelsen giver som udgangspunkt
en henstilling om at rette forholdene)
Kategori 2: Større problemer af betydning for patientsikkerheden (Problemer af betydeligt
omfang eller enkelte alvorligere forhold, som indebærer en reel, men ikke kritisk,
patientsikkerhedsrisiko. Der kan varsles og udstedes påbud samt gennemføres
opfølgende tilsyn)
Kategori 3: Kritiske problemer af betydning for patientsikkerheden (Problemer af større
omfang, som medfører en væsentligt forøget patientsikkerhedsrisiko. Styrelsen kan
blandt andet påbyde, at virksomheden helt eller delvist indstilles, indtil forholdene er bragt
i orden)
I dag fremlægges rapporter med 'skærpet politisk opmærksomhed' løbende, så snart de er
udkommet. Dette kan give en praksis, hvor udvalget orienteres med det samme om
uproblematiske tilsyn, mens patientsikkerhedsmæssigt mere udfordrende tilsynsrapporter først
tages i en af de to årlige opsamlinger. Administrationen foreslår en praksisændring, så kriteriet
ændres fra 'skærpet politisk opmærksomhed' til at udvalget i stedet med det samme
præsenteres for rapporterne fra de sundhedsfaglige tilsyn er i kategori 2 eller 3.

Offentliggørelse på kommunens hjemmeside
Alle tilsynsrapporter - undtagen Arbejdstilsynet - bliver lagt på Odsherred Kommunes
hjemmeside ud fra følgende principper:
Rapporter fra de hidtidige egne kommunale tilsyn: De enkelte enheders/områders
seneste tilsynsrapport skal være tilgængelig på hjemmesiden, indtil der foreligger et nyt
Ældretilsyn.
Tværkommunale ældretilsyn: Det seneste eksemplar skal altid være tilgængeligt på

hjemmesiden.
Styrelsen for Patientsikkerhed: Tilsynsrapporterne skal være tilgængelige på
hjemmesiden i 3 år fra publiceringsdatoen.
Årsrapporter for patientsikkerhed ligger permanent på hjemmesiden.

Lovgrundlag

Økonomiske konsekvenser

Administrative, miljømæssige og sundhedsmæssige konsekvenser

Udtalelser og høring

Indstilling

Direktøren indstiller til Udvalget for Ældre, Sundhed og Forebyggelse, at:
1. Udvalget godkender de i sagsfremstillingen fremlagte anbefalinger.

Beslutning

Godkendt.
Ikke til stede: Bo Espersen.