Renovation - Budget og takster 2027

Sagsfremstilling

Taksterne, som skal godkendes, er gældende for helårs- og sommerhuse samt institutioner.
Taksterne for en helårsejendom er beregnet til 3.785 kr. i 2027 mod 3.276 kr. i 2026 og for et
sommerhus 3.421 kr. i 2027 mod 2.980 kr. i 2026. Taksterne er momsfritaget. Taksterne for
institutionerne er inkl. moms.
Derudover er der takster for en række tillægsydelser, hvis man som borger eller
sommerhusejer ønsker ekstra beholdere. Taksterne er beregnet for de enkelte ordninger.
Taksterne for ekstraydelser og renovation for institutioner fremgår af vedlagte takstblad.
Det samlede driftsbudget for 2027 viser et driftsoverskud på 13,2 mio. kr., der består af
forventede udgifter på 148,3 mio. kr. og indtægter på 161,5 mio. kr. Driftsoverskuddet svarer til
kommunens udgifter til ydelser på lån til affaldsbeholdere, anlægsinvesteringer i 2027 samt
finansiering af et forventede merforbrug i 2026 som følge af ændret lovgivning til udvidet
producentansvar.
Driftsbudget, investeringsoversigt 2027-2030 samt takstblad er vedhæftet som bilag.
Baggrund for stigende takster i 2027:
I bekendtgørelsen om visse krav til emballager, producentansvaret for emballage samt øvrigt
affald, der indsamles med emballageaffald af 30. december 2024, blev det lovpligtigt, at
producenter af emballage fra den 1. oktober 2025 skulle betale kommunerne et gebyr,
svarende til kommunernes omkostninger til indsamling og behandling af emballageaffald. De
godkendte takster for Odsherred Kommune i 2026 tog afsæt i denne lovgivning og derved i en
forventning om fuld finansiering af udgifterne hertil.
I bekendtgørelsen om visse krav til emballager, udvidet producentansvar for emballage samt
øvrigt affald der indsamles med emballageaffald, nr. 1146 af 29. september 2025, valgte
folketinget at ændre reglerne fra fuld finansiering til 62,5 pct. finansiering af udgifterne. De
ændrede regler medfører et forventet merforbrug i 2026 på ca. 10 mio. kr. på
renovationsområdet.
Forud for udskrivelsen af folketingsvalget i 2025 blev der fremsat et nyt lovforslag med

tilhørende bekendtgørelse om udvidet producentansvar. Bekendtgørelsen fastsatte nye regler
for beregning af gebyrerne, herunder et loft over de gebyrer, som virksomhederne skal betale
til kommunerne for håndtering af emballagefraktionerne. Formålet med lovforslaget var at
nedsætte gebyrerne med 400 mio. kr. på landsplan.
Som følge heraf skal Odsherred Kommunes gebyrer nedjusteres i overensstemmelse med
gebyrloftet, og indtægterne fra virksomhederne og de kollektive ordninger forventes at blive
næsten halveret sammenlignet med de tidligere forventede indtægter for udvidet
producentansvar som taksterne i 2026 var beregnet efter.
Når indtægterne falder, betyder det, at borgerne fremover skal dække en større del af
udgifterne. Affaldsgebyret for borgerne i Odsherred Kommune stiger derfor i 2027
sammenlignet med 2026, netop fordi indtægterne fra udvidet producentansvar næsten
halveres.
Lovforslaget bortfaldt imidlertid, da valget blev udskrevet, og der afventes derfor nu et nyt
lovforslag og en ny bekendtgørelse. Forventningen er, at det samme lovforslag og den samme
bekendtgørelse fremsættes på ny med ikrafttræden den 1. januar 2027.
Gebyrerne er derfor beregnet med udgangspunkt i det tidligere fremsatte lovforslag og ud fra
en forventning om, at et tilsvarende lovforslag fremsættes igen. Såfremt den beskrevne
ændring ikke indtræffer, vil taksterne for 2027 blive tilpasset.

Lovgrundlag
Bekendtgørelse om miljøbeskyttelse nr. 1742 af 22. dec. 2025
Bekendtgørelse om affaldsregulativ, -gebyrer og aktører nr. 1743 af 30. dec. 2024.
Bekendtgørelse om affald nr. 1749 af 30. dec. 2024.

Økonomiske konsekvenser
Det samlede driftsbudget for 2027 viser et driftsoverskud på 13,2 mio. kr., der består af
forventede udgifter på 148,3 mio. kr. og indtægter på 161,5 mio. kr. Driftsoverskuddet svarer til
kommunens udgifter til ydelser på lån til affaldsbeholdere, anlægsinvesteringer i 2027 samt
finansiering af et forventede merforbrug i 2026 på 10 mio. kr. som følge af ændret lovgivning til
udvidet producentansvar. Merforbruget i 2026 vil ved årsafslutningen indgå i opgørelsen af
mellemværende mellem kommunen og renovationsområdet ”Renovationsfonden”. For at skabe
balance på området, indregnes afvigelsen i 2026 i taksterne over en 3-årig periode (20272029).
”Renovationsfonden” udgør samlet - 3,2 mio. kr. primo 2026.
De enkelte ordninger skal gebyrfinansieres efter Affaldsbekendtgørelsen. Taksterne fastsættes
efter "hvile i sig selv" princippet og skal dække indtægter og udgifter over en årrække.

Administrative, miljømæssige og sundhedsmæssige konsekvenser

Udtalelser og høring

Indstilling

Direktøren indstiller til Byrådet via Økonomiudvalget via Udvalget for Klima, Teknik og
Miljø at:
1. godkende budget og takster for 2027.
Beslutning fra Udvalget for Klima, Teknik og Miljø, den 8. september 2026, punkt
Ad 1: Indstillet.
Fraværende:

Mikkel Henriksen (N)
Beslutning fra Økonomiudvalget 2026, den 28. september 2026, punkt 186:
Indstillet.

Beslutning

Ad 1. Godkendt.
Fraværende:
Julie Jacobsen (O)
Karina Vincentz (N)