Eventuel justering af ordningen Tilskud til pasning af egne børn

Sagsfremstilling

Ordningen med tilskud til pasning af egne børn blev indført med budgettet for 2024. Her blev
der tilført 400.000 kr. Samtidig blev der finansieret 670.000 kr. fra dagtilbuddene, så der samlet
blev afsat 1,07 mio. kr. til ordningen varigt. Finansieringen fra dagtilbudsområdet baserede sig
på, at der var en forventning om, at nogle af børnene ikke længere ville blive passet i dagtilbud,
når ordningen om tilskud til pasning af egne børn blev oprettet, og det var derfor muligt at
reducere dagtilbudsområdet samtidig med indførelse af ordningen.
Beløbet, som blev afsat, kunne dog ikke finansiere den fulde ordning, som der
lovgivningsmæssigt kan gives tilskud til, så Udvalget for Børn, Unge og Uddannelse skulle
vælge mellem tre forskellige modeller. På deres møde i november 2023 valgte de en model,
hvor det gælder:
at både målgruppen af de 0-2-årige og de 3-6-årige kan få tilskud
at det højest mulige beløb for de to målgrupper kan udbetales
at der maksimalt kan gives tilbud i en 7 måneders periode.
Se også sagen på Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalgets møde den 7. november 2023 pkt.
129. https://dagsordener.odsherred.dk/vis?Referat-Boerne-%2C-Unge--ogUddannelsesudvalget-2022-2025-d.07-11-2023-kl.16.30&id=08050c5c-b4f2-43ce- 82eb6f02d2d5bf43
I sagen var det også beskrevet, at forventningen var, at det var ca. 1 % af børnene i

kommunen, som ville anvende ordningen, og at det var forventningen, at det primært var
målgruppen med børn i alderen 0-2 år, som ville søge tilskuddet.
Nuværende erfaringer
I både 2024 og 2025 har der været større efterspørgsel på ordningen end forudsat, og der har
været merforbrug begge år. I 2026 er der afsat et højere beløb til ordningen (1.402.000 kr.),
som bedre svarer til forventningen til forbruget. Det højere budget er finansieret af det samlede
budget til dagtilbud, da der er en forventning om, at børnene kommer mindre i dagtilbuddene.
Budget og forbrug på ordningen er uddybet i bilag 1. I bilaget er også beskrevet de nuværende
erfaringer i forhold til, hvem der benytter ordningen og hvor længe.
I 2024 fik 50 børn tilskud af forskellig varighed, hvilket samlet giver 17,9 helårsudbetalinger, der
svarer til 1,3 % af kommunens børn.
I 2025 fik 60 børn tilskud af forskellig varighed, hvilket samlet giver 20,0 helårsudbetalinger, der
svarer til 1,6 % af kommunens børn.
Ved budgetvedtagelsen i 2024 var det forventede aktivitetsniveau, at ca. 1 % af kommunens
børn ville anvende tilbuddet. I 2024 var det 1,3 %, mens det i 2025 var 1,6 %, der anvendte
tilbuddet. Det forventes, at aktiviteten i 2026 vil være på samme niveau som i 2025.
Ændring af ordningen
Udvalget har mulighed for at justere i et eller flere af de tre parametre:
Størrelsen af tilskuddet. Beløbet må maksimalt udgøre 85% af den billigste
nettodriftsudgift pr. barn i et alderssvarende dagtilbud. Den 1. august 2026 er tilskuddet i
Odsherred Kommune 7.864 kr. for børn i alderen 0-2 år og 3.522 kr. for børn i alderen 3-6
år, som svarer til 85 % af nettodriftsudgiften pr. barn i et alderssvarende dagtilbud.
Målgruppen. Barnet kan være mellem 24 uger og indtil skolestart.
Længden af tilskuddets varighed. Minimum 8 uger og maksimalt 12 måneder.
Når parametrene er vedtaget, bliver tilskuddet tildelt til alle de familier, som har ret til at få det.
Da det er vanskeligt at forudsige, hvor mange der vil benytte ordningen, er det ligeledes
vanskeligt at estimere udgifterne helt præcist.
Mulige ordninger kunne være:
1. En lille model - fx: Størrelsen af tilskuddet reduceres til cirka 4.600 kr. (50 % af
driftsomkostningerne i kommunens dagtilbud), målgruppen reduceres til de 0-2- årige, og
længden begrænses til lovens minimum på to måneder. Det er vanskeligt at estimere,
hvad det vil betyde for søgningen til ordningen, men hvis det forudsættes, at der vil være
lidt færre end de nuværende 50 børn, vil udgiften være cirka 400.000 kr. svarende til den
ekstra bevilling, der blev givet med budget 2024.
2. En mellem model for de små - fx: Størrelsen af tilskuddet fastholdes, målgruppen

reduceres til de 0-2-årige og længden begrænses til to måneder. Det er vanskeligt at
estimere, hvad det vil betyde for søgningen til ordningen, men hvis det forudsættes, at der
vil være lidt færre end de nuværende 50 børn, og de fleste vælger to måneder, vil
udgiften være cirka 750.000 kr.
3. En mellem model for alle - fx: størrelsen af tilskuddet fastholdes, målgruppen fastholdes,
og længden begrænses til to måneder. Det er vanskeligt at estimere, hvad det vil betyde
for søgningen til ordningen, men hvis det forudsættes, at der vil være lidt færre end de
nuværende 60 børn, og de fleste vælger to måneder, vil udgiften være cirka 800.000
kr.
4. Den nuværende model fastholdes - hele målgruppen på 0-6 år, det fulde tilskud og
maksimalt syv måneders tilskud. Her er udgiften forventet 1,45 mio. kr.
En besparelse på ordningen om pasning af egne børn skal føres tilbage til dagtilbudsområdet,
da det er forventet, at når færre børn bliver passet hjemme, vil der blive flere børn i de
kommunale tilbud. Dette vil modvirke demografireguleringen med det fulde beløb, som
ordningen reduceres med.

Lovgrundlag
Dagtilbudsloven LBK nr. 1038 11/08/2025

Økonomiske konsekvenser

Administrative, miljømæssige og sundhedsmæssige konsekvenser

Indstilling

Direktøren indstiller til Udvalget for Børn, Læring og Familie, at:
1. beslutte hvilken model for Tilskud til pasning af egne børn, der skal gælde fremover.

Beslutning fra Udvalget for Børn, Læring og Familie, den 8. september 2026, punkt
Model 2 blev sat til afstemning.
For stemte:
Felex Pedersen (A), Christina Fast (A), Hanne Caldron (Nyt Odsherred) og Torben
Kjeldsen (F) - 4.
Imod stemte:

Joakim Reingaard (LA) og Ulla Margrethe Hansen (C) - 2.

Herefter blev følgende ændringsforslag fra Liberal Alliance og Det Konservative
Folkeparti sat til afstemning: "Størrelsen af tilskuddet fastholdes, målgruppen reduceres til
de 0-2-årige, og længden begrænses til maksimalt seks måneder".
For stemte:
Joakim Reingaard (LA) og Ulla Margrethe Hansen (C) - 2.
Imod stemte:
Felex Pedersen (A), Christina Fast (A), Hanne Caldron (Nyt Odsherred) og Torben
Kjeldsen (F) - 4.

Ændringsforslag faldt, og der er flertal for model 2.

Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti benyttede standsningsretten og ønskede
sagen indbragt til afgørelse i Byrådet.

Fraværende:
Jimmi Stegmann (O)
Beslutning fra Byrådet 2026, den 6. oktober 2026, punkt 148:
Udsat.
Fraværende:
Julie Jacobsen (O)
Karina Vincentz (N)