Status på veteranindsatsen i Randers Kommune 2025

Indstilling

Forvaltningen indstiller til social- og arbejdsmarkedsudvalget,
1. at orienteringen tages til efterretning.

Sagsfremstilling

Byrådet vedtog den 4. september 2017 (sag 294) Randers Kommunens Veteranstrategi.
Strategien har siden være grundlaget for veteranindsatsen i Randers Kommune. Kernen i
strategien er fire principper, som er retningsgivende for indsatsen:
1. Anerkendelse
2. Fokus på veteraner og pårørendes ressourcer og muligheder
3. Samarbejde og koordination
4. Helhedsorienteret indsats og kompetenceudvikling
Som et led i udfoldelsen af veteranstrategien blev der ansat en veterankoordinator i Randers
Kommune. Veterankoordinatoren koordinerer indsatsen, vejleder veteraner og pårørende, der
søger hjælp, og er bindeled til samarbejdspartnere i og udenfor Randers Kommune, herunder
Forsvarets Veterancenter.
Veterankoordinatorstillingen var i udgangspunktet en fuldtidsstilling, men efter nogle år fandt
man det mere hensigtsmæssigt med en halvtidsstilling, hvor man samtidig indgik en aftale med
Randers FC, hvor Randers FC blev tovholder på aktiviteterne og forskellige praktiske opgaver.
I starten af 2022 blev der etableret et veteranhus, som er beliggende på det gamle
kaserneområde. Med huset gik et stort ønske fra veteranerne om et fælles samlingssted i
opfyldelse. Huset er i dag ramme om mange aktiviteter og foreningerne:
S/Y BIA (Skibs projekt)
Veteran Pårørendegruppen Randers
Randers Veterancafé

Shelterplads
Onsdags- og Motionsholdet
Danmarks Veteraner Kronjylland
Foreningerne bidrager med forskellige tiltag og aktiviteter, og Randers Kommune yder tilskud
efter behov og forudgående aftale, og aktiviteterne er åbne for alle veteraner og pårørende.
Danmarks Veteraner Kronjylland kører i eget foreningsregi og arrangerer, afvikler og
finansierer selv deres aktiviteter. Alle foreningerne deltager i kvartalsvise koordinationsmøder.
Etableringen af Veteranhuset har medført et styrket samarbejde på tværs af foreningerne, og
ud af samarbejdet opstod aktiviteten Onsdags- og Motionsholdet. Det er et godt eksempel på,
hvor meget etableringen af Veteranhuset har betydet for veteranmiljøet i Randers Kommune.
I september 2025 var der 633 veteraner med bopæl i Randers Kommune.
Veterankoordinatoren vurderer, at der er under 10%, som er på overførselsindkomst og
modtager en ydelse. Størstedelen af de veteraner, det modtager en ydelse, vurderes at være
førtidspensionister.
Indsatsen

En vigtig del af indsatsen er aktiviteterne, som understøtter princip 1, 2 og 3, da
arrangementerne oftest har anerkendende karakter og arrangeres af veteraner på tværs af
foreningerne og i samarbejde med Randers Kommune og Randers FC. Udover aktiviteterne
kan indsatsen også bestå i individuelt tilrettelagte forløb.
I 2025 blev der samlet afviklet mere end 60 aktiviteter/arrangementer. Her indgår både faste
ugentlige aktiviteter såsom caféer og motions- og træningsaktiviteter, og en række øvrige
aktiviteter såsom familieture, fælleslæsning i samarbejde med Randers Bibliotek, yoga, sauna
mv.
I 2025 / primo 2026 er der indledt et samarbejde med Dansk Idrætsforbunds soldaterprojekt
om tre Safe Zone aktiviteter. Safe Zone aktiviteterne er særligt tilrettelagt for skadede
veteraner og finansieret af DIF's soldaterprojekt. Formålet med Safe Zone aktiviteterne er, at
skadede veteraner kan møde andre skadede veteraner omkring en idrætsaktivitet, og det
bidrager til en forståelse af, at man ikke er alene.
De tre safe zones er løbe/gå, cykling og svømning. Svømning sker i samarbejde med Swim
Team Neptun, der holder til i Water og Wellness. De to øvrige aktiviteter holder til i
veteranhuset. I Randers Kommune har man valgt at åbne safe zonerne for alle veteraner, og
svømmeaktiviteten er åben for familierne, så der er mulighed for at udvikle større netværk for
de skadede veteraner.
Desuden er der også årets store aktiviteter, som først og fremmest er Flagdagen for Danmarks
udsendte den 5. september, men aktiviteterne omfatter også mindegudstjenester, udflugter,
foredrag og deltagelse i Randers Stafetten.
De individuelt tilrettelagte forløb udgør en vigtig del af veterankoordinatorens opgave med at
rådgive og vejlede veteraner. I 2. halvår af 2025 og 1. halvår af 2026 har personsager fyldt

meget for veterankoordinatoren. Der har være ydet støtte i rehabiliteringssager, til boligforhold
og i komplekse familiesager. I disse sager arbejder veterankoordinatoren tæt sammen med
Forsvarets Veterancenter, og det har bl.a. ført til en hurtigere og mere effektiv sagsbehandling,
afdækning af PTSD-problemer i forhold til en presset familie - og efterfølgende bevilling af
behandling og støtte fx i form af psykologhjælp, økonomisk støtte mv.
Nogle veteraner er ledige, og veterankoordinatoren hjælper med at finde og fastholde arbejde.
Fastholdelsesarbejdet er håndholdt, så det sikres, at veteranens kompetencer bliver værdsat,
og udfordringerne kan rummes af arbejdsgiveren. Udgangspunktet for den del af indsatsen er
veteranstrategiens princip 2, 3 og 4.
Veterankoordinatoren er i gang med de sidste detaljer i en "Best-practice", som kan
gennemsigtiggøre de muligheder, der er for at hjælpe veteraner. Dette både for veteraner og
pårørende, men også for kommunens sagsbehandlere og øvrige personale, som er i kontakt
med veteraner.
Formidling

En af veterankoordinatorens opgaver er at formidle viden om det at være veteran eller
pårørende til en veteran, for herigennem af give det omgivende samfund en øget forståelse for
og anerkendelse af veteraner og deres pårørende. I det seneste år har veteranhuset været
vært for flere netværksmøder, både internt og eksternt i kommunen, ligesom
veterankoordinatoren har afholdt oplæg på uddannelsesinstitutioner og har haft
skolepraktikanter tilknyttet mv.
Samarbejde og koordination

Veteranindsatsen i Randers Kommune bygger på et bredt samarbejde mellem
veteranforeningerne og Randers Kommune og Randers FC som tovholdere. Randers
Kommune har indgået en kontrakt med Randers FC, om at Randers FC varetager følgende
opgaver:
Afdækker, planlægger og gennemfører relevante aktiviteter, herunder Flagdag,
Veteranmatch og øvrige fælles aktiviteter.
Opslag på sociale medier og udarbejdelse af al grafisk materiale.
Initierer relevant mødeaktivitet i forhold til Veteranindsatsen Randers, herunder
dagsordner og referater i forbindelse med de kvartalsvise koordinationsmøder og øvrige
planlægningsmøder. Randers FC deltager også i interne og eksterne netværksmøder.
Tovholder på opdatering af aktivitetskalenderen og bookingsystemet.
Betjening af forvaltningen.
Generel sparring og dialog med veterankoordinatoren.
Supporterer foreninger, fællesskaber og initiativer med praktisk støtte og oplæg omkring
fundraising.
Sponser af 100 adgangsbilletter til veteraner og deres pårørende i forbindelse med

Veteranmatch og grillpølser til Flagdagen.
Flere af veteranforeningerne har i 2025 fået nye bestyrelser, og veterankoordinatoren og
Randers FC har haft fokus på, at de nye bestyrelser er kommer godt i gang med arbejdet.
Endvidere har der været arbejdet med at etablere en ny hjemmeside.

Økonomi

Veteranindsatsen modtager hvert år 1,0 mio. kr. fra Randers Kommune. Efter
budgetaftalen 2024-2027 finansieres et tilskud til Danmarks Veteraner Kronjylland på
150.000 kr. ud af bevillingen på 1,0 mio. kr. Der er således 850.000 kr. til rådighed for
den øvrig indsats.
Der er i 2025 anvendt 822.881,65 kr. på veteranindsatsen. Af regnskabet fremgår det, at
der i 2025 er anvendt 697.881,65 kr. Forskellen skyldes en periodeforskydning, så kun
halvdelen af honoraret til Randers FC er betalt i 2025. Der er nu ændret på
betalingsperioderne, så betalingerne følger kalenderåret.
Det reelle resultat for 2025 er et lille overskud på 27.188,35 kr.
Tabellen nedenfor viser bevillingen for 2025 og de overordnede udgiftsposter.
Regnskab 2025
Bevilling

Løn veterankoordinatoren

Honorar Randers FC

Husleje veteranhus

Drift veteranhus

Flagdag 5. september 2025

Div. aktiviteter

Veteranpårørendegruppen

Onsdags- og Motionsholdet

Veterancaféen

Udgifter i alt

Beslutning

1. at taget til efterretning.