Styrkelse af Beredskab og Sikkerhed

Indstilling

Forvaltningen indstiller til byrådet via økonomiudvalget:
1. At Beredskabskommissionens forslag til styrkelse af Beredskab & Sikkerhed
godkendes.
2. At der gives en anlægsbevilling på 2,90 mio. kr. finansieret af de midler, Randers
Kommune er tilført via regeringens AKUT-pakke til styrkelse af beredskabet, til
finansiering af Beredskabskommissionens indstillinger.

Sagsfremstilling

Regeringen har i 2026 afsat en AKUT-pakke på i alt 270 mio. kr. til styrkelse af kommunernes
beredskaber, herunder dog især de kommunale beredskabsselskaber. Af de 270 mio. kr. er 50
mio. kr. afsat til styrkelse på ældreområdet. Der er tale om et engangsbeløb.
Randers Kommunes andel af de afsatte AKUT-midler udgør 4,51 mio. kr. Andelen heraf til
ældreområdet udgør 0,84 mio. kr.
Beredskabskommissionen har på sit møde den 22. maj 2026 (pkt. 6) indstillet til byrådet, at
2,90 mio. kr. af Randers Kommunes AKUT-midler på 4,51 mio. kr. anvendes til styrkelse af det
fælleskommunale beredskabsselskab (BSIK) mellem Randers Favrskov, Nord- og Syddjurs
kommuner.
I en anden sag på nærværende dagsorden foreslår forvaltningen, at den resterende del af
AKUT-midlerne på 1,61 mio. kr. anvendes til en styrkelse af beredskabet for borgere på
plejecentre og botilbud sammen med det 1,50 mio. kr. byrådet har afsat i Budget 2026 til
styrkelse af beredskabet.

Forudsætningen i dialogen mellem regeringen og KL om AKUT-pakkens anvendelse har
været, at ”hovedparten” af midlerne anvendes til de kommunale beredskabsselskabers
materielinvesteringer. Udmøntningsaftalen mellem KL og regeringen er vedhæftet sagen som
bilag.
Der blev med den analyse, (”Analyserapport vedrørende det fremtidige beredskab”), som BSIK
fremlagde ved budgetlægningen for 2026-29, lagt op til at en række fælles behov finansieres af
de kommunale budgetter fra 2027 og frem.
Beredskabskommissionen har i et notat fra kommissionens behandling af sagen (Bilag 5 fra
kommissionens dagsorden den 22. maj 2026) indstillet til byrådenes godkendelse et forslag til,
at en andel af midlerne fra AKUT-pakken (5,984 mio. kr.) tilføres BSIK fra de fire kommuner
som delvis finansiering af de ved budgetlægningen for 2026-29 foreslåede investeringer i
analysen.
Tabel 1. Forslag til fordeling af akutmidlerne mellem ejerkommunerne
Forventet fordeling af AKUT-pakke på i alt 270 mio. kr. samt rest efter
finansiering af Beredskabskommissionens indstilling
Forventet andel af
akutpakke
(mio. kr.)

Forventet fordeling af
BSIKs forslag

Andel tilbage af
AKUT-midler efter
finansiering til BSIK

Randers

Favrskov

Syddjurs

Norddjurs

I alt

Det skal bemærkes, at midlerne fra AKUT-pakken er engangsbeløb.
Beredskabskommissionens forslag omhandler indkøb inden for IT- og cybersikkerhed,
Kommunikation, bygningssikkerhed, kriseparathed, klimamateriel, udstyr til håndtering af
naturbrande/ brande i solcelleparker samt robotteknologi/ vandforsyning.
Når det gælder kommunikation, herunder særligt etableringen af satellitbaseret
internetløsninger, så vil det blive prioriteret at etablere løsninger, som ikke kun håndterer
beredskabets interne behov, men som også kan bidrage til at sikre stabile
kommunikationsløsninger mellem beredskabets krisestab og de kommunale krisestabe, som
måtte blive nedsat ved en større krise/ forsyningssvigt.
Når det gælder indkøb af brændstoftrailere, vil indkøbet blive koordineret med kommunerne,
således der evt. kan foretages samlede køb af flere brændstoftrailere, hvis det vurderes, at der
også skal indkøbes brændstoftrailere i kommunerne. Dette kan blive aktuelt på et senere
tidspunkt for Randers Kommunes vedkommende.
En oversigt over de foreslåede indkøb ser således ud:

Tabel 2. Forslag til indhold i styrkelse af BSIK via AKUT-pakken

De øvrige forslag i det vedhæftede notat vedrører som udgangspunkt primært de tre øvrige
kommuner i 2027. Fra 2028 og frem er der enkelte forslag til fællesfinansiering, der vedrører
Randers Kommune. En eventuel imødekommelse af disse indgår ikke i
Beredskabskommissionens indstilling på nuværende tidspunkt.
Som udgangspunkt er grundprincippet, at en kommune kun bidrager til finansieringen af en
løsning, hvis den også har udfordringen. Det betyder, at lokale løsninger alene finansieres af
den kommune, hvor problemet er aktuelt, mens fælles løsninger fordeles mellem de relevante
ejerkommuner. Dette skal fortsat være det grundlæggende princip.
En del af relevansen i et samarbejde mellem kommunerne om en fælles beredskabs- og
sikkerhedsorganisation er dog, at det kan give synergier, der ikke kan opnås alene. Det giver
derfor god mening, at enkelte tiltag primært finansieres af en eller enkelte af kommunerne
samtidig med at de øvrige får gavn heraf. Det skal dog naturligvis opvejes med, at alle
kommuner er villige til at bidrage til denne type løsninger.

Økonomi

Se sagsfremstillingen.

Beslutning

Indstilles godkendt.