Igangsætning af planlægning for erhvervsområde ved Århusvej 138-150

Indstilling

Forvaltningen indstiller til erhvervs- og planudvalget,
1. at planlægning igangsættes som beskrevet.

Sagsfremstilling

Forvaltningen har modtaget en ansøgning om udarbejdelse af lokalplan til erhvervsformål ved
Århusvej 138-150, 8940 Randers SV. Ansøgningen findes i Bilag 1. Ønsket om at planlægge
for området kommer fra ejeren af matrikel nr. 121a ved Århusvej 144 (herefter benævnt
'ansøgeren'), der ønsker at etablere et byggemarked og en tankstation på egen matrikel.
Planforslagets område udgør ca. 8,7 ha. og er beliggende mellem E45 Nordjyske Motorvej
mod syd, den sydgående tilkørsel til E45 Nordjyske Motorvej mod vest og Århusvej mod øst.
Området er meget synligt fra Århusvej, selvom der er en del beplantning langs vejen, og
området har en vigtig placering for Randers, da det er noget af det første man ser, når man
ankommer til byen fra henholdsvis E45 Randers Syd og Hadstenvej/Århusvej - se Bilag 2.
Området er i kommuneplanen udlagt til erhvervsområde, men anvendes reelt i dag som en
blanding af bolig og erhverv.
Vejadgang

For at sikre en sammenhængende planlægning og en sikker trafikafvikling med én vejadgang
fra Århusvej har forvaltningen stillet krav om, at der skal være en samlet plan for hele området,
hvilket indebærer, at flere grundejere er omfattet af planlægningen. Ansøgeren har udarbejdet
et skitseprojekt, der viser, hvordan det samlede område kan vejbetjenes via én til- og frakørsel
ved, at der etableres et nyt kanaliseringsanlæg ved Århusvej - se Bilag 3. De øvrige grundejere
har i dag hver deres vejadgang fra Århusvej, men fremadrettet skal hele lokalplanområdet kun

have én vejadgang fra Århusvej, som etableres på ansøgers matrikel. Det nye
kanaliseringsanlæg er en forudsætning for realiseringen af lokalplanen.
En mindre del af den skitserede løsning til vejprojektet vil umiddelbart gå ind over tredje parts
arealer på østsiden af Århusvej. Det skal dog afklares i den videre planlægning, hvorvidt
arealet kan holdes indenfor Randers Kommunes vejmatrikel.
Ved ændret anvendelse vil planlægningen medføre, at alle grundejere i fremtiden skal benytte
denne ene vejadgang fra Århusvej. Forvaltningen har i denne forbindelse været i løbende
dialog med de berørte grundejere, der forholder sig kritisk til de ændrede tilkørselsforhold.
Grundejernes tilkendegivelser findes i Bilag 4.
Håndtering af tag- og overfladevand

Området ligger i dag i landzone og er ikke kloakeret. Med lokalplanen overføres området til
byzone, og området skal efterfølgende separatkloakeres. Derudover ligger dele af planområdet
indenfor et område med grundvandsinteresser, så der er ikke mulighed for lokal nedsivning af
vejvand indenfor de enkelte matrikler.
På baggrund af en dialog med Vandmiljø Randers samt ansøgers dialog med Vejdirektoratet
foreslår forvaltningen en etapevis udbygning af erhvervsområdet, hvor håndtering af tag- og
overfladevand etableres af de enkelte bygherrer parallelt med udviklingen af de enkelte
delområder. Vandmiljø Randers etablerer en pumpestation, som sender det separerede
regnvand og eventuel spildevand i en anden ledning under motorvejen og videre til Vandmiljø
Randers’ ledninger syd for motorvejen.
Da området grænser op til E45, er det vigtigt at undgå overløb med regnvand fra planområdet
til motorvejen, hvorfor Vejdirektoratet har leveret det nødvendige input til udarbejdelsen af den
foreslået vandhåndteringsløsning.
Området er i øvrigt støjpåvirket fra både motorvejen og Århusvej, og det kan derfor være
nødvendigt med støjdæmpende foranstaltninger på arealer til udeophold, f.eks. i form af
støjskærme.
Forhold til kommuneplanen

Området er omfattet af kommuneplanramme '1.10.E.12 - Erhvervsområde ved tilkørsel 42'.
Planlægning for erhvervsområdet er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer og
retningslinjer, hvorfor der ikke skal udarbejdes et tillæg til kommuneplanen.
Gældende lokalplaner

Erhvervsområdet er ikke omfattet af en gældende lokalplan. Forvaltningen vurderer, at
projektets karakter kræver, at der vedtages en ny lokalplan.
Vejprojektet, som det foreligger i den skitserede løsning, vil have et mindre overlap med
'Lokalplan 549 - Detailhandel i Paderup'. Dette forhold skal afklares i den videre planlægning.

Arkitekturpolitikken og forvaltningens anbefaling

Randers Kommunes arkitekturpolitik indeholder tre overordnede mål - forstå helheden, styrk
stedet og skab livskvalitet. I forhold til disse mål, er det forvaltningens vurdering, at en samlet
plan for hele området, der afgrænses af motorvejen, tilkørselsrampen og Århusvej, vil sikre en
hensigtsmæssig arealanvendelse, som kan indfri områdets potentiale for fremtidige
virksomheder med nærhed til både motorvej og indfaldsvej.
Lokalplanen bør derfor udlægge området til erhvervsformål og sikre de nødvendige rammer for
at muliggøre dette.
I forhold til det område som der skal planlægges for, er det vigtigt, at der i planlægningen er
fokus på at sikre følgende:
At der kun er én vejadgang fra Århusvej for det samlede område
At tag- og overfladevand håndteres med henblik på at minimere risikoen for overløb af
regnvand til motorvejen
At der skabes et grønt udtryk ud mod Århusvej ved, at der stilles krav om et grønt forareal
til beplantning på hele strækningen langs med Århusvej, og at der samtidig arbejdes
med, hvordan området fremstår i forhold til beplantning set fra motorvejen og
tilkørselsrampen
Lokalplanen bør samtidig tage udgangspunkt i det ansøgte projekt og sikre, at:
Området disponeres i princippet som vist i Bilag 5,
der fastlægges principper for materialevalg og variation i materialevalg på facaderne, så
der sikres arkitektonisk kvalitet. Her rettes en særlig opmærksomhed på facaderne mod
Århusvej, der vil få stor synlighed,
der ligeledes fastlægges principper for udformning og fremtræden for eventuelle
støjskærme, og
der ikke må etableres parkeringspladser, skiltning, opsættes flag, anlæg, depot, varer
m.m. på det grønne forareal mod Århusvej.

Økonomi

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser

Beslutning

Godkendt.