Offentliggørelse af forslag til lokalplantillæg for fleksibel anvendelse af boliger i Årgab og Egeris

Sagsfremstilling

Formålet med dagsordenen er, at forslag til Tillæg nr. 1 til Lokalplan nr. 1 for et område ved Årgab og Tillæg nr. 2 til Lokalplan nr. 104 for landsbyen Egeris godkendes og sendes i offentlig høring.
Baggrund
Teknik- og Miljøudvalget besluttede den 17. december 2024 at igangsætte planlægningen for Årgab i forbindelse med igangsætningen af temalokalplanen for helårsbeboelse i Hvide Sande. Planlægningen for Egeris blev igangsat af Teknik- og Miljøudvalget den 25. juni 2024.
Planforslagene
Planforslagene er udarbejdet som tillæg til henholdsvis Lokalplan nr. 1 og Lokalplan nr. 104. Begge tillæg ophæver kravet om helårsbeboelse, så boligerne fremover også kan anvendes til ferie- og fritidsbeboelse. I tillægget til Lokalplan nr. 104 er der desuden indarbejdet bonusvirkning. Det betyder, at lokalplanens bestemmelser erstatter de landzonetilladelser, der ellers ville være nødvendige for de forhold, som lokalplanen regulerer. De øvrige bestemmelser i lokalplanerne ændres ikke og er fortsat gældende. De to lokalplantillæg har til formål at skabe større fleksibilitet i anvendelsen af eksisterende boliger.
Årgab
Tillæg nr. 1 til Lokalplan nr. 1 omfatter et eksisterende boligområde ved Karen Brands Vej i Årgab. Baggrunden for tillægget er blandt andet, at kommunen har modtaget flere ansøgninger om flexboligtilladelse, som ikke har kunnet imødekommes på grund af lokalplanens krav om helårsbeboelse. Området ligger i Årgab, hvor den omkringliggende bebyggelse overvejende består af sommerhuse og fritidsprægede boliger. Ved at ophæve kravet om helårsbeboelse vil lokalplanens anvendelsesmuligheder i højere grad afspejle områdets karakter og den øvrige udvikling i Årgab.

Egeris
Tillæg nr. 2 til Lokalplan nr. 104 omfatter landsbyen Egeris. Baggrunden er et ønske fra borgerforeningen i Egeris om at skabe større fleksibilitet i anvendelsen og omsætningen af eksisterende boliger. Der er blandt andet peget på lange liggetider ved salg og mindre boliger, som kan være vanskelige at afsætte som traditionelle helårsboliger. Egeris har ikke offentlige servicefunktioner som børnehave, skole eller plejehjem, hvilket er et forhold, der taler for at muliggøre sekundære boliger i landsbyen. Ved at ophæve kravet om helårsbeboelse får boligejerne større fleksibilitet i anvendelsen af de eksisterende boliger.

Miljøvurdering
Der er gennemført en miljøscreening af planforslagene. Konklusionen af screeningen er, at planforslagene ikke giver anledning til væsentlige indvirkninger på miljøet og derfor ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering. Screeningsafgørelsen offentliggøres sammen med planforslagene.
Den videre proces

Administrationen anbefaler, at forslag til til Tillæg nr. 1 til Lokalplan nr. 1 og Tillæg nr. 2 til Lokalplan nr. 104 fremlægges i offentlig høring, og at høringsperioden forlænges til 5 uger på grund af overlap med efterårsferien. Efter høringsperioden behandler administrationen de indkomne høringssvar og eventuelle forslag til ændringer. Herefter forelægges begge tillæg til endelig politisk vedtagelse.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Planloven
Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Effektvurdering

Lokalplantillæggene giver større fleksibilitet i anvendelsen af eksisterende boliger i Årgab og Egeris, idet kravet om helårsbeboelse ophæves. Ændringen kan dermed give flere anvendelsesmuligheder for boliger, som ellers alene kan anvendes til helårsbeboelse.
For Egeris vurderes ændringen at kunne understøtte omsætningen og anvendelsen af den eksisterende boligmasse. Det ligger i forlængelse af Landdistriktspolitik 2023-2027, som har fokus på at understøtte udvikling i landsbyer og landdistrikter samt bosætningsfremmende aktiviteter og lokale udviklingsmuligheder.
For Årgab giver tillægget mulighed for en anvendelse af boligerne, der i højere grad svarer til områdets fritidsprægede karakter. Tillægget ændrer ikke områdets bebyggelsesstruktur eller giver mulighed for yderligere bebyggelse.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Plan- og Trafikudvalget godkender, at:

• Forslag til Tillæg nr. 1 til Lokalplan nr. 1 for et område ved Årgab vedtages og fremlægges i offentlig høring i 5 uger.

• Forslag til Tillæg nr. 2 til Lokalplan nr. 104 for landsbyen Egeris vedtages og fremlægges i offentlig høring i 5 uger.

Beslutning

Plan- og Trafikudvalget godkendte administrationens indstilling.

Bilag

• Bilag 1: Forslag til Tillæg nr. 1 til Lokalplan nr.1
• Bilag 2: Miljøscreening for forslag til Tillæg nr. 1 til Lokalplan nr. 1
• Bilag 3: Forslag til Tillæg nr. 2 til Lokalplan nr.104
• Bilag 4: Miljøscreening til forslag af Tillæg nr. 2 til Lokalplan nr. 104