Behandling af idéer og forslag til erhvervsområde med datacenter ved Stovstrup

Sagsfremstilling

Økonomi- og Koordinationsudvalget besluttede den 18. maj 2026 at igangsætte planlægningen for et område til erhvervsformål med datacenter ved Stovstrup øst for Tarm. Planlægningen tager udgangspunkt i en ansøgning om at få udarbejdet planlægning, der muliggør etablering af et datacenter med tilhørende tekniske anlæg.
Som led i den foroffentlige høring har Ringkøbing-Skjern Kommune indkaldt idéer og forslag til den videre planlægning. Administrationen har gennemgået bemærkningerne og anbefaler, at planlægningen fortsætter med de opmærksomhedspunkter, der er beskrevet nedenfor og nærmere behandlet i bilaget.
Projektet
Planområdet er cirka 152 ha og ligger mellem Vejlevej, Energinets Station Stovstrup, Østermarksvej og Tarm Plantage. Området er allerede udlagt til energikrævende erhverv i kommuneplanen. Planlægningen tager udgangspunkt i et datacenter, men lokalplanen forventes at give en vis fleksibilitet til andre typer areal- og energikrævende erhverv. Der planlægges ikke for risikovirksomheder.
Ansøger ønsker at realisere et datacenter med datahaller, administrationsbygning, højspændingsanlæg (koblingsstation) og nødstrømsanlæg. Placeringen er begrundet i tilknytningen til Energinets højspændingsstation Stovstrup.
Indkomne idéer og forslag
I perioden fra 24. august til 21. september 2026 har kommunen gennemført en foroffentlig høring, hvor der er indkaldt idéer og forslag til planlægningen og forslag til emner i miljøvurderingen. Der har endvidere været afholdt borgermøde den 31. august 2026.
Der er modtaget bemærkninger fra 8 myndigheder, Danmarks Naturfredningsforening Ringkøbing-Skjern, Tarm Udviklingsforum og 2 virksomheder. Der er modtaget 8 høringssvar fra borgere, heraf ét høringssvar underskrevet af 8 personer fra 5 adresser, som er nærmeste naboer til planområdet.
De indkomne bemærkninger kan ses i bilag 1, mens notat med et resumé af bemærkningerne samt administrationens forslag til svar er vedlagt som bilag 2. Der henvises i øvrigt til vedlagte notat med ansøgers supplerende oplysninger til behandling af høringssvar.
Ingen af myndighederne gør indsigelser mod planlægningen.
Bemærkningerne omhandler blandt andet:

• Nabo- og miljøhensyn En række bemærkninger handler om påvirkningen af naboer, natur og landskab. Der peges blandt andet på støj, belysning, bygningernes højde og visuelle påvirkning, trafikgener i anlægsfasen, vand og afvanding samt behovet for afskærmende beplantning. Der er også ønsker om at beskytte naturværdier, sikre dyrelivets bevægelsesmuligheder og skabe en grøn overgang til Tarm Plantage.

• Trafik og tekniske forhold Bemærkningerne vedrører blandt andet adgang fra Vejlevej, trafik, brandsikkerhed, ledninger, arkæologi og sikkerhedsafstande. Der er desuden rejst spørgsmål om en fremtidig omfartsvej om Skjern/Tarm.

• Energi, klima og ressourceforbrug Flere bemærkninger vedrører datacentrets forventede elforbrug og sammenhængen med kommunens grønne omstilling og eventuel fremtidig planlægning for vedvarende energi. Der spørges desuden til vandforbrug, mulighederne for solceller på bygningerne samt anvendelse af overskudsvarme.

• Lokal udvikling og områdets anvendelse Bemærkningerne omfatter også projektets betydning for arbejdspladser, bosætning og udviklingen i Tarm samt ønske om et batterilagringsanlæg inden for planområdet.

Administrationens vurdering og anbefaling
Administrationens vurdering er, at bemærkningerne giver anledning til en række forhold, som skal undersøges og bearbejdes nærmere, men at de på det foreliggende grundlag ikke er til hinder for, at planlægningen fortsætter.
Det videre planarbejde bør have særligt fokus på at begrænse påvirkningen af naboer og omgivelserne gennem områdets disponering, beplantning og bestemmelser om blandt andet byggeri, belysning og støj. Samtidig bør der arbejdes med en grøn overgang til Tarm Plantage og med hensynet til eksisterende natur og rekreative interesser. Trafikbetjeningen og en ny adgang fra Vejlevej skal afklares i dialog med Vejdirektoratet.
Planlægningens påvirkning af blandt andet natur, vand, landskab, støj, luft og trafik skal undersøges nærmere i miljørapporten. Administrationen anbefaler desuden, at mulighederne for batterianlæg og andre typer energikrævende erhverv afklares nærmere som led i udarbejdelsen af lokalplanen.
Planlægningen for energikrævende erhverv ved Stovstrup indebærer ikke i sig selv planlægning for nye VE-anlæg. Der er tale om at udnytte en allerede eksisterende mulighed i kommuneplanen for energikrævende erhverv tæt på den overordnede elinfrastruktur. Et datacenter vil dog have et betydeligt elforbrug og dermed påvirke kommunens klima- og energimålsætninger, herunder selvforsyningsgraden med vedvarende energi og målsætninger om CO₂-reduktion. Omvendt kan planlægningen bidrage til, at kommunens mangeårige satsning på vedvarende energi og en stærk elinfrastruktur i højere grad omsættes til lokal erhvervsudvikling og værdiskabelse.
Det er elnetselskaberne og de relevante statslige myndigheder, der vurderer mulighederne for nettilslutning og den tilgængelige kapacitet i elnettet. Forbrug for borgere og eksistende virksomheder samt samfundskritiske funktioner skal tilgodeses, og store nye elforbrugere kan derfor kun tilsluttes, hvis der er tilstrækkelig netkapacitet. Kommunens planlægning giver således ikke i sig selv sikkerhed for, at et datacenter kan opnå den nødvendige nettilslutning. Samtidig vurderes Stovstrup som en hensigtsmæssig placering for energikrævende erhverv, fordi området ligger ved et centralt knudepunkt i den overordnede elinfrastruktur.
Administrationens vurdering er desuden, at mulighederne for lokal udnyttelse af overskudsvarme bør undersøges. Der henvises i øvrigt til ansøgers notat med supplerende oplysninger om blandt andet energiforbrug, arbejdspladser og overskudsvarme.
Den videre proces
Hvis Økonomi- og Koordinationsudvalget beslutter at fortsætte planlægningen, vil administrationen udarbejde forslag til lokalplan og kommuneplantillæg med tilhørende miljøvurdering af planerne på baggrund af den politiske beslutning.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Lov om Planlægning
Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)

Økonomi

Ringkøbing-Skjern Kommune kan blive mødt af krav om overtagelsespligt i op til 4 år efter vedtagelsen af lokalplanen for området, da planlægningen overfører landbrugsarealer fra landzone til byzone, jf. planlovens § 47a. Lodsejer har mulighed for at fraskrive sig kravet om overtagelsespligt. Ansøger opfordres til at sikre, at lodsejerne frafalder kravet om overtagelesespligt.
Projektet kan foranledige anlægsudgifter til vejanlæg, byggemodning af områder med videre. Udgifter hertil vil som udgangspunkt være Ringkøbing-Skjern Kommune uvedkommende.

Effektvurdering

Med denne lokalplanlægning gør byrådet det muligt at udnytte erhvervsarealet tæt ved højspændingsstation Stovstrup til energikrævende virksomhed, som udlagt i kommuneplanen i 2020. Hermed kan etablering af et datacenter ses i sammenhæng med kommunens klimapolitik (Klimaplan A), hvor der også er fokus på lokal værdiskabelse, og en målsætning lyder: "Med afsæt i vores vedvarende energi, energieffektivisering og ressourcer vil vi i samarbejde med andre designe og udvikle intelligente balancerede energisystemer, der skaber værdi for klimaet, borgerne og virksomhederne, og bidrager til udviklingen af fremtidens arbejdspladser".
Den konkrete effekt afhænger af det endelige plangrundlag og af, hvilke virksomheder og anlæg der realiseres. Et større nyt elforbrug vil kunne påvirke kommunens selvforsyningsgrad med vedvarende energi og målsætninger om CO₂-reduktion, mens planlægningen samtidig kan bidrage til erhvervsudvikling og lokal værdiskabelse gennem anvendelse af den eksisterende energiinfrastruktur.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Plan- og Trafikudvalget anbefaler, at Økonomi- og Koordinationsudvalget godkender at:

• fortsætte planlægningen for energikrævende erhverv ved Stovstrup med udgangspunkt i administrationens anbefalinger.

• notatet med behandling af bemærkninger godkendes og anvendes som svar på de indkomne bemærkninger.

Beslutning

Et flertal i Plan- og Trafikudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.
Niels Rasmussen kunne ikke tilslutte sig flertallets beslutning idet han ønsker planlægningen udsat indtil der er et mere konkret grundlag.
Fraværende: Ole Kjær

Bilag

• Indkomne bemærkninger
• Notat med behandling af bemærkninger
• Notat: Ansøgers supplerende oplysninger til behandling af høringssvar