Offentliggørelse af planforslag for et område til boligformål ved Strandengen i Ringkøbing

Sagsfremstilling

Plan- og Trafikudvalget skal tage stilling til planlægning for omkring 41-60 boliger i Naturbydelen. Der er tale om offentliggørelse af forslag til lokalplan nr. 526 og tillæg nr. 11 til Kommuneplan 2025-2037, samt godkendelse af notat med behandling af ideer og forslag. Planlægningen blev igangsat af Teknik- og Miljøudvalget den 25. november 2025.
Luftfoto som viser planområdet set i forhold til den østlige del af Ringkøbing.
Disponeringsplan Strandengen, udarbejdet af Ringkøbing-Skjern kommune.

Visualisering af åben-lav udsigtsboligerne set fra fjorden, udarbejdet af Ringkøbing-Skjern kommune.
Planforslagene
Planforslagene giver mulighed for et varieret boligområde i Naturbydelen ved Strandengen i Ringkøbing. Nærmest Ringkøbing Fjord kan der opføres fritliggende enfamiliehuse, mens der længere fra fjorden kan opføres tættere og højere boligbebyggelse i op til 11 meters højde. Der planlægges for byggeri i 1½-2 etager.

Bebyggelsen skal fremstå sammenhængende, enkel og moderne, og tilpasses den eksisterende bebyggelse i området. Der lægges vægt på udsigtsforhold og nærhed til naturen, blandt andet gennem placering af bebyggelsen i byggefelter, grønne kiler og fælles rekreative arealer. Området vejbetjenes fra Strandvejen via en forlængelse af Strandengen, se bilag 1.
Forhold til kommuneplanen
De forskellige boligtyper i lokalplanen er ikke i overensstemmelse med den gældende kommuneplanramme. Derfor er der udarbejdet Tillæg nr. 11, som udskiller området i en ny kommuneplanramme. Områdets overordnede anvendelse til boligformål ændres ikke, se bilag 2.

Forhold til gældende lokalplaner
Området er omfattet af rammelokalplan nr. 235 og lokalplan nr. 401. Ved vedtagelse af lokalplan nr. 526, aflyses de to lokalplaner for den del af områderne, der er omfattet af lokalplan nr. 526.

Anden planlægning
Sideløbende med planlægningen er der udarbejdet et varmeprojekt for områdets fjernvarmeforsyning. Varmeprojektet indgår i miljøscreeningen af planforslagene. Varmeprojektet vil blive vedtaget administrativt, se bilag 3.
Der er udarbejdet et tillæg til spildevandsplanen. Tillægget er politisk behandlet på Klima, Miljø - og Naturudvalgsmødet den 8. september 2026, og forventes fremlagt til endelig politisk vedtagelse i februar 2027. Spildevandstillæget er del af et større spildevandstillæg for flere plansager.

Opmærksomhedsforhold
Nord for lokalplanområdet er en fredskov langs jernbanen. Fredskoven afkaster en skovbyggelinje på 300 m. I lokalplanen er indarbejdet en dispensation som gælder i tre år.
Planområdet ligger indenfor kystnærhedszonen, og lokalplanen giver mulighed for byggeri i op til 11 meters højde. Den laveste og mest åbne bebyggelse placeres nærmest fjorden, mens den højere bebyggelse placeres længere tilbage. På baggrund af lokalplanens disponering og visualiseringer vurderer administrationen, at bebyggelsen kan indpasses uden væsentlig negativ påvirkning af kystlandskabet.

Dele af området er udsat for risiko for oversvømmelse og ekstremregn. Der er udarbejdet en vandhåndteringsplan, se bilag 4. I lokalplanen er der fastsat krav til sokkelkoter, befæstelse og lokal håndtering af regnvand.
Inden for planområder ligger i dag en skærehave, som er et mindre haveområde med blomster velegnet til afklip til buketter/dekorationer til fri afbenyttelse. Denne skærehave foreslås flyttet fra den sydlige del af planområdet til det rekreative grønne bælte mod nord. Derved frigives areal til boliger, og haven får sammenhæng med områdets øvrige rekreative arealer.
Miljøvurdering
Der er gennemført en miljøscreening af planforslagene og af varmeprojektet. Konklusionen af screeningen er, at planforslagene og varmeprojektet samlet set ikke giver anledning til væsentlige indvirkninger på miljøet og derfor ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering, se bilag 5.
Indkaldelse af ideer og forslag
Ringkøbing-Skjern Kommune har indkaldt ideer og forslag i perioden den 5. januar til 2. februar 2026, og der har været afholdt borgermøde den 21. januar 2026. Der er indkommet bemærkninger fra fire borgere, en forening og to myndigheder, se bilag 6. Bemærkningerne har ikke givet administrationen anledning til at foreslå ændringer i planforslagene. De indkomne ideer og forslag er behandlet i vedlagte notat. Bemærkningerne omhandler vej og trafik, beplantning, arkitektur og materialer, placering af området, funktioner og helhedsplaner. Administrationen indstiller, at notatet anvendes som svar, se bilag 7.

Den videre proces
Administrationen anbefaler, at planforslagene offentliggøres og at høringsperioden sættes til fem uger, da høringen overlapper med efterårsferien. Efter høringen behandles de indkomne bemærkninger, hvorefter planerne forelægges til endelig politisk behandling.
Administrationen lægger op til at der ikke afholdes et nyt borgermøde. Årsagen er, at forslaget har stor lighed med det ideoplæg, som blev præsenteret på borgermødet i den foroffentlighedsfasen, samt at der indkom få høringssvar i foroffentlighedsfasen.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Planloven
Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)

Økonomi

Der er p.t. frigivet i alt 2,6 mio. kr. til udgravning af området og til projektering af vejprojekt, slidlag på stamvejen samt drift af området. Pengene er afsat i det kommunale budget under Jordforsyningsområdet.

Effektvurdering

Planforslagene understøtter Plan- og Udviklingsstrategi 2023 og Bypolitik 2023-2026, ved at give mulighed for et varieret boligudbud med nærhed til natur og rekreative arealer. Planens krav til vandhåndtering understøtter samtidig Klimapolitik 2023-2026's mål om klimarobust byudvikling.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Plan- og Trafikudvalget beslutter, at:

• Forslag til tillæg nr. 11 til Kommuneplan 2025-2037 og Forslag til lokalplan nr. 526 for et område til boligformål ved Strandengen, Ringkøbing vedtages og fremlægges i offentlig høring i fem uger.

• Notat med behandling af ideer og forslag godkendes, og anvendes til besvarelse af bemærkningerne.

Beslutning

Plan- og Trafikudvalget godkendte administrationens indstilling med den ændring i planmaterialet, at der inden for delområde 2 gives mulighed for udnyttet tagetage ud over de 2 etager.

Bilag

• Bilag 1 - Forslag til lokalplan nr. 526
• Bilag 2 - Forslag til kommuneplantillæg nr. 11
• Bilag 3 - Varmeprojekt med bilag
• Bilag 4 - Vandhåndteringsrapport
• Bilag 5 - Miljøscreening
• Bilag 6 - Indkomne ideer og forslag fra foroffentlighedsfasen
• Bilag 7 - Behandling af ideer og forslag fra foroffentlighedsfasen